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為全面學習貫徹落實縣第十四次黨代會精神，促進全體干部職工進一步解放思想、更新觀念，強化發(fā)展意識，凝聚發(fā)展力量，推動發(fā)展改革事業(yè)又好又快健康發(fā)展，在建設“電力、生態(tài)、美食、誠信、和諧”，實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的偉大征程中發(fā)揮主力軍作用，本委決定在全委上下開展以“樹立新理念，把握新機遇，建設新環(huán)境，開創(chuàng)新業(yè)績，塑造新形象”為主題的解放思想活動，為確保活動開展取得真實成效，特制定如下方案：

一、指導思想

這次全委解放思想主題活動的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務，以解放思想、創(chuàng)新體制為根本動力，以實現(xiàn)更好更快發(fā)展為目標，按照“建設‘五個’，實現(xiàn)進位趕超”的工作目標，立足新起點、適應新要求，突出重點，把握關鍵，著力解決與實現(xiàn)交通運輸工作又好又快健康發(fā)展不適應、不符合的實際問題，努力探索新途徑、開辟新境界、尋求新突破，進而統(tǒng)一思想，匯聚力量。

二、目標任務

縣第十四次黨代會明確了把解放思想作為先導工程，要求堅持把解放思想、更新觀念、振奮精神貫穿于我縣發(fā)展的始終，貫穿于工作的全過程，在發(fā)展中解放思想、更新觀念、振奮精神，在解放思想、更新觀念、振奮精神中推動發(fā)展。為此，這次全委解放思想主題活動主要以開展解放思想大學習活動、開展解放思想大考察活動、開展解放思想大討論活動為載體，通過大學習提高修養(yǎng)、增強本領；通過大考察正視差距、直面現(xiàn)實；通過大討論攪動思想、創(chuàng)新理念。

三、步驟方法

活動從今年9月上旬開始，到12月份中旬結束，歷時3個月左右的時間。具體分三個階段進行。

第一階段，思想發(fā)動階段（9月4日-9月12日）。9月5日召開全體干部職工參加的動員大會，同時制定出活動實施方案。委里成立解放思想主題活動工作機構，制定相應的活動方案，廣泛開展動員和宣傳，努力在全委上下營造解放思想主題活動輿論聲勢和良好活動氛圍，為整個活動奠定思想基礎。

第二階段，學習考察階段（9月13日-11月25日）。精心組織學習，形成廣泛共識。在學習方法上要做到“五結合”：學習與實踐相結合、學習與增強凝聚力相結合、學習與科學決策相結合、學習與破解難題相結合、學習與提升發(fā)展理念相結合；在學習對象上要做到“五個學”：提升素質(zhì)向書本學、問計于民向群眾學、熟悉實情向社會學、尋找差距向外地學、創(chuàng)新機制相互學；在學習形式上要開好“五個會”：業(yè)務學習會、征求意見會、調(diào)研座談會、考察討論會、成果交流會。

要通過廣泛學習查找出個人和本單位、本部門存在的因循守舊、觀念落后，缺乏開拓創(chuàng)新，影響和制約全縣或本單位本部門發(fā)展的共性問題，分析原因，找出病癥，進一步完善，形成思發(fā)展、謀發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績、樹形象的共識。

第三階段，總結提高階段（11月26日-12月15日）。召開好總結會，建立長效機制。委內(nèi)設各股室要對這次活動進行深入總結，形成“五個好”成果，即好理念、好決策、好機制、好業(yè)績、好作風，從而推動思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟大發(fā)展，環(huán)境大變化，形象大提升。

四、有關要求

1.提高認識，加強領導。這次解放思想主題活動，是落實縣委十四次黨代會精神，實現(xiàn)發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展重要舉措。對此，委里成立由主任曲歡民為組長。副主任陳錦輝、黎明成為副組長，委股室有關負責同志為成員的領導小組，領導小組下設了專門辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、督查指導、宣傳報道工作。我委領導班子成員要按照分工到分管單位（股室）進行指導。

2.加強宣傳，營造氛圍。我委屬各股室要充分采用懸掛標語、開辟宣傳欄等形式，讓解放思想活動真正做到家喻戶曉、人人皆知，從而在全局上下營造干部職工廣泛關注、積極參與的濃厚活動氛圍。

3.創(chuàng)新載體，活化形式。這次解放思想主題活動，委屬各股室要圍繞方案既定的目標和要求，聯(lián)系實際，做到工作與活動兩促進、兩不誤；同時要把握靈活有效的原則，創(chuàng)造性地設計開展好能夠充分體現(xiàn)本單位特點，具有廣泛實踐意義的載體活動。以載體為依托，組織廣大干部職積極投身到活動中來，投身到推動全縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展，進而實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的實踐中來，切實增強的活動針對性和實效性。

4.加強指導，務求實效。這次活的最終目的就是通過推動思想解放，著力解決制約發(fā)展改革事業(yè)發(fā)展的實際問題，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)發(fā)展各項工作新局面。委領導班子成員要切實發(fā)揮示范帶動作用，在帶頭征求意見、帶頭開展學習、帶頭查找問題、帶頭改進不足、帶頭踐行發(fā)展的同時，經(jīng)常深入活動聯(lián)系點，加強指導，跟蹤問效，切實把聯(lián)系點建成活動的示范點。

活動結束后，委屬各股室要將有關情況形成專題報告，并以正式文件的形式，于2012年12月15日前報送委活動領導小組辦公室。