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根據縣“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動領導小組關于《“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動整改提高階段工作計劃》文件要求，我局在全面總結“學習教育階段”和“查擺分析階段”工作情況的基礎上，結合全縣國土資源系統自身工作實際，經局黨組決定，特制訂集中教育活動整改階段實施方案。

一、指導思想

開展“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹同志在中紀委七次全會上的講話和省第十二次市第二次，縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞經濟社會發展的目標，集中解決政風、行風、機關作風存在的突出問題，通過集中教育活動使存在的突出問題得到有效解決，干部素質得到明顯提高，作風建設得到明顯加強，機關形象得到明顯提升，服務經濟發展環境得到明顯優化。為加強國土資源管理，保障發展用地提供堅強的思想政治和作風保證。

二、總體要求

整改提高階段是“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動的重要階段，是對學習教育階段和查擺分析階段工作成果的集中檢驗，是提高黨員干部素質，解決存在的突出問題，確保教育活動不走過場，取信于民的關鍵環節。局機關各股室、各中心、各鄉鎮國土資源所（分局）、土地監察大隊要充分認識做好這一階段工作的重要性和必要性，在思想上高度重視，在組織上周密安排，在措施上加大力度，集中時間，集中精力進行整改，切實解決我局存在的突出問題，建立加強作風建設的長效機制，著力增強全局廣大干部職工的大局意識、宗旨意識、進取意識和廉潔自律意識，不斷提高服務水平和服務效率，進一步優化發展環境，推動經濟社會又好又快發展。

三、工作內容

1、制定整改方案和措施

局機關各股室、各中心、各鄉鎮國土資源所（分局）、土地監察大隊要在深入進行階段動員的基礎上，結合各自的工作實際，針對查找出來的突出問題，認真制定單位整改方案和個人整改措施。整改方案和措施要實事求是、明確具體、切實可行，力戒形式主義和表面文章。方案和措施的制定要充分考慮整改事項的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排；既要有解決問題的緊迫感，又要考慮解決問題的可行性。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。特別是機關各股室、各中心、土地監察大隊要將整改任務進行分解，明確整改目標、完成時限、責任領導和責任部門。單位整改方案初步形成后，要認真征求干部群眾的意見和建議，進行必要的修訂。整改方案正式形成后，要通過一定形式向干部群眾公布，接受群眾監督。

全局的整改方案要在6月12日前報縣四套班子分管領導審核，并報縣作風教育活動領導小組辦公室備案，同時局機關干部、職工的個人整改措施也要按照分級管理的原則于6月20日前報局分管領導審核后，由局活動領導小組辦公室備案。

2、集中進行整改

要對照總書記倡導的八個方面良好風氣和這次作風教育活動的目標任務，按照整改方案扎扎實實進行整改。對具備整改條件的問題，要立即整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，各級黨組織及有關部門要加強協調，采取綜合治理措施加以解決。

3、公布整改情況

集中整改工作告一段落后，要通過會議、公告等形式向服務對象、基層干群公布整改情況，接受群眾的監督。要適時組織召開專題會議，交流個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。局機關各股室、各中心、各鄉鎮國土所（分局）、土地監察大隊初步整改的情況要在6月22日前形成局面總結分別報送局分管領導和局作風教育領導小組辦公室。全局初步整改的情況也將在6月25日前形成書面總結分別報送縣分管領導和縣作風教育領導小組辦公室。

4、建立長效機制

全局各部門、各單位要通過整改提高階段的工作，針對當前政風、行風和機關作風中存在的突出問題，對現行規章制度進行一次全面的梳理，進一步完善機關管理和工作動作機制。凡是有利于促進發展、有利于方便基層和群眾的要進一步完善；凡是已有制度而執行不到位、執行不堅決、執行不嚴格的，要加大落實力度，確保制度執行到位。局所屬各部門、各單位要結合實際情況，探索和總結加強作風建設的好做法、好經驗，并把這些經驗和做法提升到制度層面，根據工作需要和行業特點制定和完善工作人員行為規范，進一步健全完善作風建設的長效機制。

四、有關要求

整改提高階段從6月上旬開始至6月25日告一段落，各個工作步驟的具體時間由局活動領導小組辦公室根據實際情況作出安排。

1、要加強組織領導。全局各部門、各單位要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任，要堅持高標準、嚴要求，防止出現松懈情緒。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，局領導班子其他成員要認真抓好分管股室、下屬單位的整改提高工作。

2、要注重發揮領導機關和領導干部表率作用。局機關要帶頭抓好整改，改進工作，提高效率，要求下級單位做到的，上級機關首先做好；各級領導干部要帶頭認真制定整改措施，帶頭扎實進行整改，帶頭自覺接受群眾監督，以身作則，率先垂范。通過領導機關和領導干部帶頭整改，發揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

3、要突出重點，著力解決主要問題。全局各部門、各單位和廣大干部職工要拿出解決問題、改進作風的具體行動，從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業要求最強烈的事情做起，重點解決幾個在政風、行風和機關作風中存在的帶普遍性的、基層群眾反映強烈的突出問題，讓干部群眾切實感受到政風、行風和機關作風在作風教育活動中發生的新變化。要敢于動真碰硬，對我行我素、屢教不改、頂風違紀的人和事要嚴肅查處。

4、要堅持“兩不誤，兩促進”。要結合當前工作，堅持把作風教育與深化改革、加快發展、維護穩定結合起來，努力做到“兩不誤，兩促進”，真正把作風教育活動的成效體現到促進各項工作上，用推動工作的實際效果檢驗作風教育的成效。

5、要加強督促指導。局領導班子成員在搞好個人整改的同時，要深入分管部門和單位，指導、檢查、監督整改落實工作；局作風教育領導小組辦公室要及時掌握整改提高階段工作的情況，按照有關工作要求，加強督促、指導、檢查，推動整改提高階段各項工作落到實處。

6、要強化輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等輿論媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，廣泛宣傳集中教育活動中涌現出的先進集體和先進個人，充分展示廣大干部職工的良好精神風貌。要保持宣傳聲勢，突出宣傳重點，強化宣傳效果，進一步擴大作風集中教育活動的影響。