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一、指導思想

按照黨的十八大提出的“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”要求，進一步整合紀檢監察資源力量，創新工作機制，強化監督職能，使我區紀檢組織機構設置進一步健全，工作職責進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，作風進一步改進，為推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以鎮紀檢組織規范化建設為抓手，以規范保障條件為支撐，以規范工作內容為重點，以規范制度流程為核心，以規范管理考核為動力，針對存在問題和薄弱環節，采取有效措施，狠抓工作落實，達到班子建設優、基層信息靈、制度保障好、綜合能力強、社會評價高的工作目標，突出鎮紀檢組織及村監督委員會的職能作用，促進我區紀檢組織建設更加清廉、黨員干部更加廉政、群眾更加滿意的新面貌形成。

三、工作內容

嚴格按照市紀委《關于鄉鎮紀檢組織規范化建設的實施意見（試行）》的建設內容和標準，確保四個“規范”。一是規范保障條件。進一步加強鎮紀委標準化建設，深入推進村監督委員會組織建設，確保機構設備、人員編制、干部配備、裝備設施和經費保障等方面的規范。二是規范工作內容。明確鎮紀委、村監督委員會監督對象，形成農村基層監督全覆蓋網絡，確保鎮紀委、村監督委員會工作職責、職能、職權和重點工作等方面的內容規范。三是規范制度流程。健全組織協調機制，完善流程規范管理，強化組織機構內部管理，確保紀檢監察業務工作和內部管理規范。四是規范管理考核。規范紀檢監察干部雙重管理，將鎮紀檢監察組織規范化建設列入落實黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容，建立績效考評機制，健全鎮紀檢監察干部培訓制度，切實提高管理考核工作的科學化水平。

主要內容詳見附件。

四、方法步驟

（一）強化領導，加快推進

召開全區鎮紀檢監察組織建設推進會，迅速傳達上級文件及會議精神，進一步統一思想，加大工作推進力度，確保年底前完成各項工作任務。為保證工作高質量、高水平、出成果、創特色，成立領導小組，成員名單如下：

（二）修訂規范，健全制度

堅持實用可行、便于操作、兼顧長遠的原則，按照中央紀委《鄉鎮紀檢組織規范化建設工作框架》要求，參照市紀委《關于鄉鎮紀檢組織規范化建設的實施意見（試行）》等文件精神，對已有工作規范進行清理、修訂，并完善相關配套制度，形成制度匯編。各鎮要結合實際，按照匯編內容進行修訂完善。

（三）規范內容，及時調整

加強各項工作內容的規范性，確保鎮級紀檢監察組織和村監督委員會機構人員到位、組織落實、制度可行、保障有力、責任明確。及時調整工作思路，高質量落實各項工作任務。各鎮要逐條對照軟硬件標準，對照工作薄弱環節，確保落實整改到位。同時，做好接受市紀委巡查及第三方評估等準備活動。

（四）全面執行、督辦整改

區紀委加強對各鎮紀檢組織規范化建設的督促指導工作，指導各鎮全面落實各項目標任務。結合黨風廉政建設責任制巡查、工作室例會等活動，定期對各鎮工作情況及其工作成效進行跟蹤檢查，查找發現的問題，聽取意見反饋，總結工作經驗，制作督辦通報，確保實現全區鎮紀檢組織規范化建設全覆蓋。同時按照市紀委的部署，組織基層黨員群眾測評活動。

（五）總結經驗，迎接驗收

各鎮要總結梳理鎮紀檢組織規范化建設工作執行情況，特別是存在的問題解決辦法和鎮紀委委員作用發揮的發揮，挖掘成功經驗，上報區紀委。迎接中央紀委干部室對鎮紀檢組織規范化建設試點情況及成效的評估，確保通過驗收評估。

五、工作要求

（一）加強聯系。區紀委相關職能室要加強與上級紀委的聯系，定期匯報我區工作進展情況，積極爭取上級紀委的支持。同時，周密部署安排，及時傳達有關部署要求，加強宣傳引導，定期開展督辦，適時總結推廣。各鎮要主動與各工作室及區紀委干部室溝通聯系，定期交流推進工作情況，切實加強對村監督委員會的業務指導和監督檢查工作。

（二）強化責任。區紀委黨風室、干部管理室分別具體負責全區村監督委員會、鎮紀檢監察組織規范化建設的推進工作。各工作室負責督促所轄鎮的整體推進工作。各鎮要認真落實鎮紀檢組織規范化建設督促指導的主體責任，并將此項工作作為2013年黨風廉政建設工作的一項重要任務，成立由鎮黨委主要負責人負總責的工作班子，落實專人負責，細化時序進度，落實工作責任，認真組織實施，協調解決實際困難。對工作推進不力、整改落實不到位的鎮，區紀委將對鎮黨委主要負責人進行約談，并在年底考核中酌情扣分。

（三）確保成效。各鎮要按照規范化建設的工作要求，切實抓好各項任務的具體落實，要重點圍繞強化職能、完善制度、創新機制等內容積極探索，創出特色。要充分發揮鎮紀委委員作用，認真執行重要情況溝通、重大事項集體研究、參與分工、工作聯系點（片）等工作機制，定期召開工作例會，切實鞏固已有創新成果。要依托“五位一體”黨建惠民體系，探索建立以黨小組長、老黨員、老干部為主體的紀律監督員隊伍，及時收集廉情，伸延紀律監督觸角。要善于總結，及時提煉，形成相關成熟做法和經驗，爭創特色品牌。