導語：公共衛生服務工作方案5篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:公共衛生服務工作方案

為了進一步深化醫藥衛生體制改革，全面落實基本公共衛生服務工作，提高服務質量，落實工作任務，使群眾享受到優質、高效的基本公共衛生服務，使公共衛生服務制度化、常態化、規范化。縣衛生局決定對我縣基本公共衛生服務工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，不斷提高全民健康水平。

二、基本原則

（一）堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。

（二）堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性地實施基本公共衛生服務，逐步實現基本公共衛生服務均等化。

（三）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

三、目標任務

1、居民建檔：累計完成城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達90%以上，紙質建檔率達到90%以上，同時做好居民檔案的維護更新工作；

2、老年人健康管理：完成65歲以上老年人健康檢查工作，年度體檢率≥95%；

3、慢病管理：高血壓、糖尿病患者管理率達到90%以上，高血壓患者血壓控制率≥60%，人群知曉率≥70%；糖尿病患者的血糖控制率≥60%，人群知曉率≥50%；

4、重性精神病人管理：精神病患者建檔率100%，管理率≥80%，規范管理率≥70%，患者穩定率≥60%；

5、預防接種管理工作：0—6歲兒童預防接種建證率達到100%，國家免疫規劃疫苗有效接種率達到≥95%，麻疹疫苗接種及時率達到98%以上；

6、0-6歲兒童管理：常住兒童建檔率達到100%，管理率達到90%以上；

7、農村孕產婦管理。對農村孕產婦進行建證、建卡、早孕建冊率≥90%；對孕早期、中期、晚期孕婦實行健康管理，產前健康管理率達到≥90%，產后訪視率≥90%；

8、做好傳染病和突發公共衛生事件的報告和處置，報告率達到100%；

9、健康教育管理：做好健康教育資料發放、音像資料的播放、健康教育宣傳欄內容更換、開展公眾咨詢活動，使城鄉居民健康教育知曉率農村達到70%，城鎮達到80%；行為形成率農村達到50%，城鎮達到70%。

10、中醫健康管理：老年人中醫體質辨識和0-36月齡兒童中醫健康服務管理率達到90%以上；

11、做好衛生監督協管工作。

四、職能分工

縣衛生局負責全縣基本公共衛生服務項目的組織管理、方案制定、督導檢查及考核工作。

縣疾控中心負責全縣傳染病防治、兒童計劃免疫、慢性非傳染性疾病管理、衛生應急的業務技術指導、人員培訓、資料數據收集、督導檢查和考核工作。同時做好原城關鎮及縣城城區兒童（含流動兒童）預防接種和傳染病管理等工作；

縣婦幼保健院負責全縣孕產婦管理、葉酸發放、6歲以下兒童管理業務指導、人員培訓、資料數據收集、督導檢查等工作。做好原城關鎮及城區居民65歲以上老人體檢、慢性病、重性精神病患者管理、居民建檔、孕產婦管理和0-6歲兒童管理、中醫健康服務等工作。

縣健康教育所負責全縣健康教育、老年人健康管理、居民建檔工作的業務指導、人員培訓、資料數據、督導檢查等工作。同時做好城區健康教育宣傳工作。

縣衛生監督所負責全縣衛生監督協管工作業務指導、人員培訓、資料數據收集等工作。做好城區內食品安全巡查、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校傳染病防控巡訪、非法行醫和非法采供血巡查、公共場所衛生安全巡查，并負責相關信息報告。

鄉鎮衛生院負責做好轄區內12項基本公共衛生服務工作；做好村衛生室基本公共衛生服務工作的業務指導，人員培訓及督導檢查考核工作。

村衛生室按照衛生院分配任務負責做好本村基本公共衛生服務工作。

五、經費使用和管理

1、經費撥付。基本公共衛生服務項目資金撥付實行半年預撥和年終撥付，根據衛生局考核結果年終結算財政補助。孕產婦管理經費統一撥付縣婦幼保健院，由婦幼保健院根據考核結果撥付鄉鎮衛生院；村衛生室公共衛生服務補助由鄉鎮衛生院考核后撥付結果。

2、嚴格管理，專款專用。嚴格按照財政部、衛生部《關于印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（財社〔2010〕311號）等相關文件要求，加強基本公共衛生服務項目資金管理，補助資金專項用于基本公共衛生服務項目范圍內的各項服務。服務機構通過開展基本公共衛生服務經績效考核后獲得的基本公共衛生服務經費，納入單位經常性收入統籌使用。

3、專帳管理，嚴格財務制度。各項目實施單位的基本公共衛生服務項目資金實行專賬管理、專款專用，并認真執行財務會計制度，建立健全基本公共衛生服務統計制度。

4、強化監管，確保資金安全。縣衛生局加強基本公共衛生服務項目資金的日常監督管理。任何單位和個人不得以任何形式擠占、挪用基本公共衛生服務項目資金，不得將項目資金用于項目規定用途之外的工作以及國家規定不得列支的其他費用，一經發現，將扣回補助資金，并按規定予以處理，追究相關領導和責任人員行政責任。

六、組織實施

1、加強組織領導。縣衛生局基本公共衛生服務領導小組和技術指導專家組，負責全縣基本公共衛生服務業務指導、人員培訓、督導考核等。各單位要進一步提高認識，加強組織領導，建立“一把手負總責，分管領導具體抓”的工作機制，成立相應組織機構，確定牽頭科室和具體責任人，負責本單位或本轄區基本公共衛生服務項目的組織實施和管理。

2、明確職責分工。縣衛生局是實施基本公共衛生服務項目的責任主體，縣疾控中心、婦幼保健所、衛生監督所、健康教育所是業務指導和協助項目管理的責任主體，各相關醫療衛生機構是項目實施主體，按照轄區覆蓋人口承擔相應任務。對部分鄉鎮衛生院不能承擔孕產婦健康管理工作的，嚴格按照《縣衛生局關于規范孕產婦健康管理項目實施的通知》（政衛發〔2014〕231號）文件執行，不再另行通知。鄉鎮衛生院不能承擔的服務，要結合實際，積極與其它專業公共衛生機構或縣級醫療機構聯系，認真做好轄區內基本公共衛生工作。各項目實施單位要充分發揮鄉村一體化管理機制和作用，明確鄉村兩級職責分工。

3、加強人員培訓。縣衛生局將國家基本公共衛生服務規范納入城鄉基層衛生人員培訓計劃，加強項目服務人員的技術培訓，縣級專業公共衛生機構具體承擔相應培訓任務，切實提高服務質量和水平。

4、轉變服務模式。改變基本公共衛生服務由基層醫療衛生機構某一個科室、某幾個人承擔的模式，組建由醫生、護士、公共衛生人員等組成的服務團隊或責任小組，將本機構服務人口按居住小區、村民組等分割成塊，每個團隊負責一定區域居民的基本公共衛生服務，實行網格化管理或包保責任制，“全科團隊”或責任小組成員要深入社區、鄉村和家庭，主動、上門服務。

5、提高服務質量。各服務機構須嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》規定的時間、內容、流程提供服務，對重點人群的隨訪時間、次數、服務內容、檢查項目等必須符合技術規范要求，逐步提高孕產婦、兒童保健系統管理率和老年人、慢性病患者規范管理率，提高基本公共衛生服務質量，確保項目實施效率和效果。

6、規范信息報送。實行項目服務信息月報和逐級審核上報制度。各鄉鎮衛生院每月按時向業務主管部門上報服務信息，報送單位主要負責人要審核把關，實行“誰報送，誰負責”，由縣疾控中心、婦幼保健院、衛生監督所、健康教育所審核匯總報縣衛生局公衛股審核確認后匯總報市衛生局。

7、加強督導考核。縣衛生局負責項目年度績效考核，縣疾控中心、婦幼保健所、衛生監督所、健康教育所按職責分工負責對基層醫療衛生機構的技術指導、督導檢查、專項考核等。

第二篇:醫德醫風建設工作方案

醫德醫風建設是加快衛生事業發展的一個重要組成部分，也是行業精神文明建設和文化建設的重要內容之一。為進一步樹立廣大醫務工作者良好的社會形象，不斷提升衛生系統干部、職工的職業素質，強化職業道德，創建和諧的醫患環境，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀和構建和諧社會、維護人民群眾根本利益為目的，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，以“弘揚白求恩精神為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，強化教育，完善制度，加強監督，促進醫德醫風建設深入開展，使衛生系統行業作風明顯好轉，醫療衛生服務質量不斷提升。

二、基本原則

針對當前我縣衛生系統在醫德醫風建設上存在的問題，我們必須遵循三條基本原則，注意把握工作導向的準確性。

（一）遵循以人為本原則，把握醫療服務方向。醫德醫風建設必須堅持以人為本、救死扶傷，實行人道主義，每個醫務工作者必須牢固樹立服務意識。在醫療服務過程中，必須認真貫徹落實各項醫療規章制度、操作規范，在規范化、經常化的服務工作中，向社會展示良好的醫德醫風。

（二）遵循優質服務原則，堅持社會信譽至上。衛生系統必須誠信于社會，不斷增加衛生系統的社會信任度和知名度。要做到這一點，必須不斷優化管理服務，樹立優質服務的思想和愛崗敬業、積極奉獻的品德，向社會提供良好的公共衛生和基本醫療服務。

（三）遵循獎懲并舉原則，樹立扶正祛邪新風。加強醫德醫風建設，必須堅持嚴格的獎懲制度，做到獎懲并舉、賞罰分明。對醫德醫風優秀的人員，不但要在精神和物質上給予獎勵，而且還要加以大力宣揚；對個別醫德醫風不正者，應嚴肅查處。并通過警示作用，促進醫德醫風根本好轉。

三、組織領導

為了加強衛生系統醫德醫風建設，縣衛生局成立由副局長孫曉東任組長，衛生局其他領導任副組長，各醫療衛生單位主要負責人及衛生局各股室負責人為成員的“縣衛生系統加強醫德醫風建設領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室主任由局黨委委員韓磊擔任。負責建立健全衛生系統醫德醫風制度，開展全系統醫德醫風教育，進行醫德醫風檢查考評，做好社會監督工作。各單位也要成立相應的“行風糾風工作領導小組”、“行風評議領導小組”，建立健全一整套完善的監督管理機制，加強日常監管與專項整治相結合，及時處理群眾來信來訪。

四、存在問題

醫德醫風建設中存在的主要問題突出表現在以下幾個方面：

（一）以醫謀利，人道主義精神淡化。隨著市場經濟的發展，商品意識在廣大醫護人員中日益增強，有的同志用價值規律和等價交換的原則，看待和處理醫患關系，金錢至上、人情物化、自私自利等思想嚴重，淡化了救死扶傷的人道主義精神。有的醫護人員服務意識淡薄，服務態度不好，不同程度地存在著，生、冷、硬、頂、推的現象。極少數人把治病救人看作是獲取經濟效益和物質利益的一種手段，不合理的用藥、檢查、收費和利用職權收受患者錢物，接受宴請等現象時有發生。個別人在藥品、器械等購銷活動中，以權謀私，收取回扣或好處等，嚴重違反了醫德規范，造成了很壞的影響。

（二）價值扭曲，無私奉獻精神淡化。市場經濟的發展帶來了新的利益關系調整，引起人們對個人利益的關注。人們的價值取向較以前更加重視自身的價值。有些人強調個人的權力和利益，忽視為人民服務、救死扶傷和無私奉獻的社會主義思想道德，以拜金求利心理，一味追求自我價值的實現，漠視個人價值的社會性、勞動性和創造性。表現在不愿干無利可圖的事，斤斤計較個人得失；有的利用職務之便把本院病人介紹到其它醫院，從中獲取好處；有的利用職務之便為他人介紹抱養嬰兒，從中獲取好處；有的利用職務之便向患者及家屬索賄、受賄，收受“紅包”或財物；有的利用職務之便要求患者及家屬到指定藥店購藥，從中獲取好處；有的診所違法違規從事診療活動，不擇手段地獲取利益，有的醫生未經許可，私自在家開診醫病，嚴重違反了《醫療機構管理條例》。

（三）不思進取，愛崗敬業精神淡化。由于受消極價值觀念的支配，部分醫護人員的責任感和敬業精神明顯減弱。一些同志不愿干臨床工作，嫌臨床太苦太累。特別是部分年輕護士，不安心護理工作，要求改行。一些年輕醫生熱衷于走捷徑，學習不求深透，技術不求精深，操作不規范，缺乏嚴謹的科學態度。有的醫務工作者熱衷于玩游戲、打麻將，精神萎靡不振，工作上馬馬虎虎。有的醫務工作者紀律觀念淡薄，不遵守單位工作紀律，遲到早退，不假未歸，久假不歸，在單位造成了很壞的影響。

（四）規章制度不健全，監督管理不得力、不到位，獎懲制度欠缺等。醫療質量評價制度、醫療質量組織管理、醫療質量規章制度和技術操作規范等還不健全。尤其是獎懲制度上的欠缺，導致醫務工作者工作積極性不夠高。個別單位對某些工作的監管不得力、不到位，造成基礎醫療服務質量得不到保證和鞏固，醫療服務能力得不到提高，有些工作久拖不決，有些崗位缺崗失位，導致工作沒有起色，失誤較多，影響較大。

五、內容要求

1、教育醫護人員要自覺遵守廉潔自律各項規定、社會服務承諾內容及規范化服務的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；執業醫師禁止擅自到其它地點執業取酬行為；杜絕開單提成和指定地點購藥問題。

2、醫院購進大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過集中招標采購或公開招標采購，禁止科室或個人采購行為。

3、醫院設立專人負責醫療服務價格和藥品價格執行情況的監管，按照《省醫療價格》標準，經常對價格執行情況進行檢查，使單位無自立項目、分解、重復、超標準收費及濫作檢查收費等問題。

4、建立新的考核、分配機制，逐步推行績效核算制度，按工作量化指標、服務水平、醫療質量，兩個效益綜合考評，績效取酬。嚴禁科室私收現金，科室無帳外設帳、私設“小金庫”和公款私存等問題。

5、建立健全醫務人員醫德醫風檔案，每季度進行一次考核，考核情況記入醫德醫風檔案，檔案建檔合格率100%。

6、認真履行服務承諾內容，自覺接受社會、新聞輿論的監督；建立基本舉報獎勵制度，設立舉報電話、意見箱，對違諾行為查處率100%，舉報獎勵兌現率100%。

7、堅持醫療服務收費項目、藥品價格公示，公示率100%；住院患者費用一日清單規范，送交患者簽字知情率100%。

8、嚴格醫院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準入技術項目等違規執業行為；在崗技術人員兩證齊全率100%，全年無2級以上醫療事故。

9、嚴格按照規定采購藥品，認真執行價格政策；藥品集中采購率100%，（特殊藥品、中藥飲片除外）采購中標藥品率100%，縣級醫院藥品收入占醫院醫藥收入45%以下；鄉鎮衛生院藥品收入占醫院醫藥收入55%以下；藥品，器械、醫用耗材等質量合格率100%。

10、建立藥師用藥、化驗、檢查合理性分析制度，每月對藥品的銷售（前10位）和作化驗、檢查的必要性進行評析，發現問題立即糾正；同病種醫藥費用及其增長率小于同級同類醫院平均水平。

11、醫院醒目處設有科室分布示意圖、就醫導向標牌和警示牌；住院環境要整潔、舒適、幽靜。院內衛生要分片劃塊，責任到人。嚴格車輛管理，嚴禁亂停亂放，確保醫院暢通、整潔。醫院戶外康復活動場地整潔優美、四季常青；后勤服務規范化，被服工作按要求進行清洗、消毒、縫補、按要求折疊發送，切實做到為臨床一線服務。

12、醫務人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態度和藹、體貼入微，嚴防話難聽、臉難看、推諉、訓斥、刁難患者的行為發生。

13、堅持以人為本、以病人為中心的服務理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉率90%以上，門診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認真做好公共衛生服務工作，三下鄉活動一月一次，衛生院院長、縣疾控中心主任、縣婦幼保健院院長（均為正職），每月必須有三分之一的時間深入農村，檢查督導公共衛生服務工作。縣醫院、縣中醫醫院院長（正職），每月必須有三分之一的時間下科室，調查研究，解決問題；每月至少參與三次查房活動。

14、堅持病人選擇醫生制度；對患者用藥，做化驗、檢查和醫保自費項目等，要征求患者意見、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。

15、以患者就醫便捷為標準，門診堅持首問負責、導診、分診服務，為老、弱、殘等行動不便患者提供全程服務；急診堅持“三先一后”服務（先接診、先檢查、先搶救、后繳費），搶救病人率100%。

16、建立“行風查巡”制度，定期召開患者、家屬座談會，聽取各方面的意見，對正確意見的采用率100%，醫療服務綜合滿意度95%以上。

17、要進一步加強對救護車輛和疾控、監督等標志性車輛的管理，嚴格做到救護車輛出車及時，專車專用，不得從事盈利性活動，確保救護工作及時安全。

六、方法步驟

第一階段：安排部署階段（8月10日-----8月31日），召開職工大會，宣傳、學習、動員，制定加強醫德醫風建設細則方案。

第二階段：實施階段（9月1日---10月31日）各單位按照醫德醫風建設實施方案的任務和要求，查漏補缺，抓好落實。

第三階段：自查自糾階段（11月1日---11月30日），各單位按照實施方案，逐條對照檢查，進行自查自糾。

第四階段：檢查考核階段（12月1日---12月15日）縣衛生局組織人員對醫院進行考核，根據考核情況，進行排隊，對考核不合格的醫院取消當年評優評先資格。

七、整改措施

（一）加強宣傳教育。利用宣傳櫥窗和標語等不同形式，廣泛宣傳開展糾風工作的指導思想、內容、要求、實施方法及步驟等，結合各自實際，開展好醫德醫風教育學習活動，教育人們把好五個關口，即權力關、金錢關、朋友關、節日關、嗜好關，不要有失衡心理、僥幸心理、應得心理、從眾心理等。要堅決糾正部門和行業不正之風，廣大醫務工作者應從我做起，廉潔自身，樹立良好的醫德醫風，全心全意為人民服務。

（二）積極開展批評與自我批評活動。以科室為單位，組織醫務人員開展批評與自我批評活動，通過自己找、別人幫、領導點、多方位查找工作上存在的問題。要發放征求意見書，并及時返遣給本人，每個醫務人員要寫出對照檢查材料，對存在問題提出整改措施，最后，每個人要寫出醫德醫風工作承諾書，確保醫德醫風建設工作落到實處。

（三）建立健全各項規章制度。醫院、科室等各類規章制度必須建立健全，嚴格執行有關規定、要求和流程，規范操作，做到有章可依、違章必罰、違法必究，做到制度面前人人平等，不盲目聽從所謂的“權威”，堅決禁止任何人超越制度，違法亂紀。

（四）建立健全醫德醫風考核激勵機制。醫德醫風建設是一項系統工程，要從根本上改變市場經濟大潮中醫德滑坡的狀況，需要進行多方位，多渠道的教育和綜合治理。各單位要與職工簽訂《醫德醫風建設責任書》和《廉潔行醫責任書》。分季度進行考核評比，考評采用院內考評和院外考評相結合的方式，采取明查暗訪，設立意見箱，定期質量考核，電話查崗，患者滿意度調查等方法，全部進行量化打分。考核結果與科室獎金掛鉤，與晉職晉級、崗位聘用、評比先進掛鉤。對于考評優秀的醫務人員給予獎勵，對于兩次處于末位的，要求本人反省工作中存在問題，寫出書面整改材料，提出改進措施。對于活動中大家反映強烈、問題性質嚴重的人和事，要堅決按程序給予紀律處理，屬違法亂紀的，移送司法機關處理。利用評比激勵機制，可以激發醫務人員工作、學習的熱情和干勁，鼓勵醫務人員奮發進取，努力拼搏，調動廣大醫務人員的積極性和創造性。

(五)開展“三基三嚴”等教育培訓工作。各級醫療衛生技術人員必須人人參加，人人達標，確實把“三嚴”作風貫徹到各項醫療業務活動和管理工作的始終。各單位要繼續狠抓“三基三嚴”訓練，建立嚴格的培訓，進行考試考核，考核結果與職稱評定掛鉤，要從根本上提高了廣大醫務人員的基本素質，切實強化廣大醫務人員的質量意識和安全意識。

（六）廣大醫務工作者要以模范為榜樣，學習她們愛崗敬業，無私奉獻的崇高精神；學習她們恪盡職守，心系病人，仁愛善良的高貴品質；學習她們鉆研業務、更新理念、注重團體，樹立良好職業道德形象的高尚情操和行業新風尚。牢記南丁格爾“竭誠協助醫師診治，務謀病者之福利”的誓言，弘揚她視患者為“老人的兒女，同志的手足，孩子的媽媽”的獻身精神；不斷開創醫務工作新局面。

第三篇:干部集中學習教育月活動方案

為了貫徹落實黨的十八大和省十二屆人大一次會議精神，全面提高干部素質，切實轉變工作作風，全力抓好工作落實，推動衛生工作科學發展、創新發展、突破發展，局黨委決定在2014年2月份開展縣衛生系統”干部集中學習教育月”活動。現提出如下實施方案：

一、目的意義

開展衛生系統”干部集中學習教育月”活動是深入貫徹落實黨的十八大精神和中省市關于改進工作作風、密切聯系群眾要求的具體行動，是加快建設學習型機關、提高干部整體素質、提升黨政機關工作效能、優化投資發展環境的重要舉措。開展好這項活動，對于全面提高衛生干部政策理論水平、有效解決職工干部隊伍中存在的突出問題，切實改進工作作風，密切黨群干群關系具有十分重要的意義。

二、活動時間

2014年2月3——2月28日，共19天（春節假期除外）

三、主要內容

認真學習黨的十八大報告、新黨章、中紀委十八屆二次全會精神、中共經濟工作會議精神、2014年中央一號文件、關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示、中省市縣改進工作作風密切聯系群眾的規定、縣公務活動接待工作細則、省“兩會”精神和產業發展、城鎮建設、新農村建設、工業經濟及法律法規等方面的知識。在學習教育活動中，積極開展知識競賽、演講比賽、征文比賽、研討會等活動，切實增強學習實效，全面提高職工干部素質，大力轉變工作作風，努力提升工作效能，促進各項工作扎實有效開展。

四、方法步驟

第一階段：動員部署（2月3日）

2月3日研究部署、制定方案。2月3日召開系統領導干部大會，對全系統學習教育活動進行動員安排。會后，各單位盡快安排，細化活動內容。

第二階段：學習教育（2月4日——2月8日）

堅持集中學習與自主學習相結合，通過座談交流、專題研討、知識競賽、考試測評等方式，每天組織黨員干部認真開展學習，使全體黨員干部全面準確把握當前和今后一個時期的總體形勢、工作思路、目標任務和工作重點。在此基礎上，召開各單位干部民主評議大會，每名干部嚴格按照中、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求，對學習、思想、工作、作風等情況進行總結述職，全體機關干部結合其現實表現開展民主評議，并由單位領導結合評議情況與每名干部進行談心談話，肯定成績，指出問題，提出下一步努力方向。

第三階段：整改提高（2月16日——2月23日）

各單位認真梳理存在問題，結合各自職能，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，出實招、辦實事、求實效，徹底解決公款吃喝、超標接待、作風漂浮等各類問題。每名職工干部結合各自實際，下勢力立茬解決自身存在的問題，特別是要堅持整改紀律觀念不強、工作作風不實等突出問題，確保取得實實在在的成效。

第四階段檢查驗收（2月24日——2月28日）

各單位對各自活動開展情況進行回顧總結，查找不足，總結經驗，建立健全長效機制，推進黨員干部工作作風持續改進。局學習教育活動領導小組深入基層，對各單位活動開展情況進行檢查驗收，形成詳實的總結報告，作為年度目標責任考核的重要依據。

五、組織機構

為了加強對“干部集中學習教育月”活動的組織領導，縣上成立全縣“干部集中學習教育月”活動領導小組。領導小組下設辦公室，黨委委員韓磊兼任辦公室主任，具體負責活動的組織實施和協調指導。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導。各單位充分認識開展“職工干部集中學習教育月”活動的重要性，真正把思想和行動統一到局黨委的決策部署上來，按照局黨委總體部署成立相應的工作機構，由單位“一把手”親自安排、力抓落實，切實加強領導，精心組織實施，推動活動深入開展，確保活動取得實效。

2、嚴格要求、扎實推進。局學習教育月活動領導小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，切實履行職責，及時掌握情況，搞好協調指導，解決存在問題，特別是要嚴格標準、對學習教育不深入、查擺問題走過場、效能提升不明顯的單位要通報批評；對敷衍塞責、履職不力、工作沒有起色、作風毫無改進的單位領導和相關干部，要按照有關規定從嚴追究責任。

3、強化督查，注重實效。局黨委將抽調18名干部組成6個檢查組，深入各單位就活動開展情況進行專項檢查，局各領導深入包抓單位、確保活動扎實有效開展。

4、搞好結合，促進工作。堅持把學習教育月活動與做好當前工作有機結合起來、把作風建設與為群眾辦實事有機結合起來，統籌兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗活動成效，用活動成效推進衛生工作發展，真正做到“兩促進，兩不誤”。當前，特別是要通過學習教育活動，引導職工干部以勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風抓工作、促發展。

第四篇:手足口病醫療救治工作方案

為切實做好手足口病醫療救治工作，維護社會秩序穩定，根據省、市各級衛生行政部門文件精神與要求，制定本工作方案。

一、目標

通過實施本方案，有效開展手足口病醫療救治工作，做到早發現、早診斷、早隔離、早報告、早治療，保障患兒的健康和生命安全。

二、原則

醫療救治應遵循統一指揮、屬地管理、分級負責、集中收治的原則。

三、建立組織機構

縣衛生局成立縣手足口病醫療救治工作領導小組、醫療救治專家組和疫情控制專家組。醫療救治工作領導小組負責轄區內手足口病醫療救治工作方案的制定，救治工作的指揮、協調，各種醫療資源的調配；醫療救治專家組由相關專業專家組成，負責轄區醫療救治工作的技術指導。疫情控制專家組由縣疾控中心相關專家組成，負責轄區手足口病的預防控制工作的管理和落實。

四、醫療救治機構

縣醫院、中醫院、婦幼院均承擔接診手足口病的醫療救治任務，并及時成立由相應專業專家所組成的診療專家組，組織實施醫療救治工作，要加強人員培訓，提高醫務人員對該疾病的認識和防范意識；切實做好設備、設施和藥品、耗材、防護用品等醫療物資的儲備工作，按要求及時轉診病人，承擔對不同癥狀和指征病例的醫療救治工作。給鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所發現手足口病病例要承擔及時向定點醫院的轉送任務，不得截留病人。

五、市轉診定點救治醫療機構

市定點救治醫療機構：

危重病人定點救治醫療機構：市傳染病院

六、醫療救治的診療標準及處理流程

（一）診療規范及標準。

手足口病的診療標準，依據衛生部下發的《手足口病診療指南（2010年版）》執行，并嚴格各項醫療技術操作規范，嚴格感染疾病的消毒、隔離制度及各項醫療制度，同時要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染病信息報告管理規范》的有關規定及時進行病例信息報告工作。

（二）病例處理流程。

門診醫師在接診中要仔細詢問病史，著重詢問周邊有無類似病例以及接觸史、治療經過；體檢時注意皮疹、生命體征、神經系統及肺部體征。

1、一般病例：各級醫院負責診治，防止病情發展，并告知患者及家屬在病情變化時隨診。

2、留觀病例：3歲以下嬰幼兒具備下列情況之一者需留觀，并立即將其轉至縣級定點醫療機構診治，必要時縣醫療救治領導小組派專家參與其會診，并密切觀察，積極救治，防止病情變化。

（1）發熱伴手、足、口腔、肛周皮疹，病程在4天以內；

（2）皰疹性咽峽炎，外周血細胞計數增高；

（3）持續發熱或高熱，精神差。

3、住院病例：具備下列情況之一者需住院治療，應立即將其轉至縣定點醫療機構救治，必要時請市醫療救治領導小組派專家參與其會診，密切觀察病情，并采取有效措施積極救治，防止病情加重變化。

（1）精神差/嗜睡、易驚、煩躁不安；

（2）驚跳，肢體抖動或無力、癱瘓；

（3）面色蒼白、心率增快、末梢循環不良；

（4）呼吸淺促或胸片提示肺水腫、肺炎。

4、早期危重病例：具有以下特征，尤其3歲以下的患者，有可能在短期內發展為危重病例，應立即將其轉至市定點醫療機構救治，減少死亡病例的發生。

（1）持續高熱不退；

（2）出冷汗、末梢循環不良；

（3）呼吸、心率明顯增快；

（4）精神差或意識障礙，頻繁嘔吐、肢體抖動、無力或抽搐；

（5）外周血白細胞計數明顯增高。

（6）高血糖；

（7）高血壓或低血壓。

七、手足口病的醫療救治工作原則

（一）加強領導，落實分級責任制。

在縣衛生局手足口病醫療救治領導小組的統一領導下，切實加強對該項目工作的領導，成立由主要負責人和相關科室負責人組成的醫療救治領導小組，切實做好手足口病醫療救治工作。

（二）強化責任意識，嚴防麻痹大意。

各醫療機構要充分認識到做好手足口病醫療救治工作和防止其流行，對保護廣大兒童健康和生命安全具有十分重大的意義，按照本方案要求制定本機構的醫療救治工作方案，建立專家隊伍，培訓醫務人員，加強健康教育，嚴防疫情擴散。同時，要及時、認真地診療病人，防止病例病情惡化，積極加強并發癥的救治，最大限度地避免死亡病例的發生。

（三）加強培訓，科學防護。

各醫療機構要采取行之有效的辦法，組織開展對全體醫務人員手足口病知識的培訓，鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心負責轄區內的村衛生室、個體診所醫務人員及托幼場所保健人員的培訓。培訓內容以《手足口病診療指南（2010年版）》、重癥手足口病的識別與治療、《省腸道病毒71型（EV71）感染重癥病例臨床救治建議（2012年版）》為主。各醫療單位要指定專人負責培訓，責任到人，培訓內容要結合基層醫務人員的實際需要，通俗易懂，重點突出，要點準確，盡快讓醫務人員掌握該疾病的病原學、流行病學知識，掌握其臨床診斷、鑒別診斷和治療方法，提高識別該病的能力，提高對該病的診治水平，要宣傳標準預防、額外預防和雙向預防的基本方法，反對盲目樂觀，指導醫務人員和大眾從容應對、科學積極防范。

（三）規范門急診和發熱門診管理，建立健全轉診制度。

各級醫療機構要進一步規范急診和發熱門診的設置管理，做好預檢分診，實行24小時值班制，配備有一定臨床經驗并經過手足口病及傳染病5防治知識培訓的高年資醫師坐診，嚴格按手足口病流程接診，并設立隔離留觀室。實行首診負責制，發現手足口病病例及時報告并及時組織轉送定點醫院，減少和控制危重病例的發生和發展，提高臨床搶救水平。

（四）嚴格規范院內感染控制工作。

各級醫療機構要嚴格執行《醫院感染管理規范》和《消毒管理辦法》，防止疾病交叉感染。要按照呼吸道傳染病處理的原則隔離治療，落實院內各項消毒隔離措施，要保持診療環境良好通風。

八、醫療救治工作保障措施

為保證全市對手足口病的醫療救治工作的有效順利開展，增強預案的指導性、計劃性和可操作性，應做好如下保障工作。

（一）完善信息報告系統，保證信息渠道暢通。

各級各類醫療機構要建立和完善門診日志，發現發熱并以手、足、臀、口腔粘膜等部位斑疹、潰瘍為主要臨床表現的兒童時，要認真記錄有關患者信息。接診的醫療機構，要按丙類傳染病的要求，向縣疾控中心實行網絡直報。每天下午5點前，各醫療機構要將一天接診的手足口病匯總后向縣醫療救治領導小組辦公室報告。

（二）物資儲備。

各級醫療機構應根據實際工作需要，做好醫療救治應急工作所需的藥品、醫療器械、設備、設施、檢測試劑等，包括人員裝備、衛生防護用品，消毒、隔離物品，轉診所需的救護車輛。定點醫療機構要充分保障搶救病人所需要的設施、設備，以保證診治病例的臨床救治工作需要。

（三）衛生宣教。

各級各類醫療機構要采取多種形式，向門診、留觀、住院患者和社會廣大群眾廣泛開展對手足口病的預防控制和臨床防治知識的健康教育和宣傳，增強患者家長和社會廣大群眾對該疾病的科學認識和自我防護的意識與能力。

第五篇:醫療廣告專項整治工作方案

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞維護人民群眾生命安全和身體健康這一核心問題，堅持標本兼治、打防并重的方針，加大對虛假違法廣告源頭和廣告環節的監管，合力運用科學監管，綜合治理的方法，聚焦重點，強化措施，進一步在全縣開展虛假違法廣告專項整治工作，切實維護公平競爭的市場秩序和廣大患者的合法權益。

二、專項整治工作的目標和任務

（一）工作目標

以規范廣告市場秩序，促進醫療廣告市場健康發展為目標，提高監管效能，落實整治措施；以深入推進虛假違法醫療廣告專項整治行動為工作重點，對當前醫療廣告活動中存在違法情節嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的典型虛假違法醫療廣告進行集中治理，嚴厲打擊。

（二）工作任務

1、加強和做好醫療廣告監測工作。要加強對重點單位，重點類別醫療廣告行為的監測工作，擴大監測范圍，特別是各主要傳播媒介、互聯網、印刷品、電子顯示屏、戶外廣告、墻體、車體、公交站牌等公眾視聽媒介的醫療廣告監測和巡查工作，及時收集、整理和分析醫療廣告動態信息和發展趨勢，充分發揮醫療廣告監測工作的預警作用。

2、進一步加大醫療廣告監管力度。各醫療衛生單位、要把關系人民群眾切身利益和健康安全的醫療、危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良醫療廣告作為監管重點，下大力氣進行治理，促進我縣醫療廣告市場秩序持續好轉。

3、大型門戶網站、視頻類網站、網絡交易平臺、搜索類網站及醫藥類網站廣告的監測和監管，配合相關部門從嚴從重查處網絡虛假違法醫療廣告案件，制止損害消費者合法權益的商業欺詐行為，促進我縣互聯網廣告市場健康發展。

4、繼續落實對假借下鄉、義診、專家會診、科普宣傳、公益慈善活動名義進行虛假宣傳廣告的監管工作，進一步清理整頓濫用“紅十字”、“軍隊”標識的行為，嚴厲打擊以政府機關等類似名義推銷假冒偽劣商品以及進行引人誤解的虛假宣傳等違法廣告行為。

5、認真開展對以新聞報道形式和利用醫藥資訊專版、健康資訊節目醫療廣告行為的查處工作，以及短片等形式虛假違法醫療廣告的監管工作，保持懲治虛假違法醫療廣告的高壓態勢，專項整治行動與日常案件查處并舉，嚴厲打擊各類損害消費者權益的虛假廣告行為。

三、整治工作職責分工

（一）縣衛生局將會同工商等部門開展聯合執法檢查，召開聯席會議，安排部署專項治理工作，完善監督體制，提高監測效能，健全監督、查處一體化工作機制，集中力量查處一批典型虛假醫療廣告案件。要積極推進廣告信用監管體系建設，建立跨區廣告案件交辦、轉辦、移送、協查、通報、督辦機制。

（二）縣衛生局要切實加強醫療機構的廣告行為的監測、監管工作。嚴格遵照《醫療廣告管理辦法》審核、出具《醫療廣告審查證明》，并及時向社會公示，對違反《醫療廣告管理辦法》相關規定，或擅自亂改核準內容進行廣告宣傳的，一經查實依照《醫療廣告管理辦法》有關規定處理，情節嚴重的給予相應行政處罰或者移送工商行政機關處理。各單位要主動協助、配合工商行政機關開展醫療廣告日常監管、專項整頓、調查處理工作，及時通報醫療廣告監測結果和違法違規醫療廣告線索、案例。同時在專項整治工作期間，對無證行醫、冒用醫療機構和盜用專家名義、醫療機構對外出租、承包科室等違法行為，及時通報有關管理部門予以查處。

（三）各級各類醫療衛生單位內部負責對外宣傳的部門要嚴格規范廣告刊播行為，及時通報媒體廣告存在的帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告突出問題，衛生部門與公安、監察、糾風等部門密切協作，將虛假違法廣告列為治理行業不正之風的重要內容，加強對各單位的監督檢查，對疏于監管、執法不嚴等行為，要依紀依法嚴肅處理。對問題嚴重的，要追究相關責任人的責任。

四、專項整治工作的步驟

（一）、自查自糾階段

從4月27日至5月10日，各醫療單位制定治理整頓工作實施方案，部署治理整頓工作，開展自查自糾活動。

（二）、檢查整頓階段

從5月11日至8月10日，對轄區內各單位的醫療廣告進行全面檢查，查處并曝光一批典型違法案件。

（三）總結驗收階段

從8月11日至8月30日，對全縣治理整頓工作檢查驗收，將整頓結果向市衛生局報告，并接受省市虛假違法廣告專項整治工作辦公室的聯合抽查。

五、專項整治工作要求

（一）加強組織領導，認真部署實施

縣衛生監督所、各醫療單位要自覺站在維護人民生命健康、政府形象信譽高度，統一思想，提高認識，精心組織，認真做好虛假違法醫療廣告專項整治工作。要強化執法監管、督導檢查，進一步加強虛假違法廣告專項整治工作。

（二）加大工作力度，強化監管措施

各單位要繼續完善廣告情況的監測和檢查工作機制，科學配置監管資源，定期公布監測數據，對違法的醫療廣告予以警告和曝光。要加強廣告案件監測和查處的配合工作，加大打擊力度，嚴肅查處并嚴格督辦各類廣告違法案件，通過專項整治行動對違法經營、違法虛假廣告的相關責任人依法予以嚴厲懲治。要進一步完善廣告綜合治理機制，加強聯合督導檢查，落實屬地監管職責，調動各職能部門間的協調、溝通及聯動積極性，形成聯合執法、協作監管的氛圍，增強虛假違法廣告專項整治工作的合力，確保專項整治工作扎實推進。

(三）加強宣傳教育，構建長效機制

通過虛假違法廣告專項整治工作，探索和建立科學監管的長效機制和服務平臺。注重并加大對虛假違法醫療廣告專項整治工作的宣傳力度，加強法制宣傳教育和培訓工作，擴大整治工作影響力，進一步提高消費者對虛假違法醫療廣告的防范意識和識別能力，形成政府監管、行業自律、典論監督、群眾參與的綜合治理機制，使群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現象得到有效治理。完善協調聯動機制，結合整治工作任務，促進各部門之間的信息溝通，辦案經驗交流，協作監管機制的健全；要進一步完善法律法規和執法監管機制，有效解決整頓工作中出現的新問題新矛盾，共同做好我縣醫療廣告市場監管。