導語：環(huán)保執(zhí)法專項行動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強工作

在縣人民政府統(tǒng)一領導下，環(huán)境保護部門會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直相關部門，加大“六個一律”和環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳力度，全面排查整治環(huán)境風險和隱患，嚴格“六個一律”環(huán)境監(jiān)管措施，嚴厲查處各類污染環(huán)境和破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為，堅決守住生態(tài)底線，構建良好生態(tài)環(huán)境。

二、工作時間

2014年5月13日至11月30日。

三、工作重點

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）縣直相關部門要堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的原則，全面分析研判環(huán)境質量狀況，深入排查整治環(huán)境風險和隱患，加大對重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，從建設項目環(huán)評和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行、環(huán)保設施運行、排污口規(guī)范化設置、污染物排放、排污費申報繳納、環(huán)境違法行為和環(huán)境污染犯罪案件查處等方面開展全方位環(huán)境執(zhí)法檢查。

（一）重點流域。北盤江、紅水河等重點流域，重要湖泊、水庫、河流周邊等特殊敏感區(qū)。

（二）重點區(qū)域。飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、人口集中居住區(qū)以及公路兩側可視范圍內(nèi)的污染源。

（三）重點行業(yè)。醫(yī)藥衛(wèi)生、砂石開采、黃金礦山等行業(yè)。

（四）國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)設備、工藝、產(chǎn)能等高污染、高耗能企業(yè)及小作坊。

四、工作措施

（一）嚴厲查處各類環(huán)境違法行為

1、嚴厲查處建設項目環(huán)境違法行為。對未經(jīng)環(huán)評審批、未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度的建設項目，依法予以查處。對環(huán)境污染嚴重，特別是涉及重金屬、劇毒化學品、危險廢物等環(huán)境風險重大的違法違規(guī)新建項目一律停建、停產(chǎn)，并從重處罰。

2、嚴厲查處違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為。對不正常運行污染防治設施，擅自停運、拆除、閑置污染防治設施，超標排放污染物，私設暗管、排污口或采取其他規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物，利用滲井、深坑、裂隙、溶洞排放污染物等環(huán)境違法行為，要責令限期整改、掛牌督辦，并依法從重處罰；對逾期完不成整改或治理目標任務的，依法實施停產(chǎn)整治或予以關停取締。

3、加大排污費征收追繳力度。對直接向環(huán)境排放污染物的排污單位欠繳漏繳排污費的，一律依法足額追繳；對不按要求申報、繳納排污費或者拒報、拒繳排污費以及在排污費申報繳納工作中弄虛作假的，除依法責令改正、足額追繳外，要依法從重處罰；對逾期仍拒不改正的，依法申請法院強制執(zhí)行。

（二）加強銜接配合，嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為

環(huán)境保護部門和公安機關要按照環(huán)境保護部、公安部《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》（環(huán)發(fā)[2013]126號）要求，建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度、案件會商督辦制度以及案件移送、聯(lián)合調查、信息共享機制，依法查處環(huán)境違法行為，對違法排放、傾倒危險物質以及盜竊、損毀環(huán)境監(jiān)測設施的，依法予以治安管理處罰；依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關規(guī)定，對涉嫌構成環(huán)境污染犯罪的，要依法立案偵查；對阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或突發(fā)環(huán)境事件調查的行為，公安部門要及時排除阻撓，堅決依法處理，對因環(huán)境執(zhí)法可能引發(fā)群體性事件的，環(huán)境保護、公安等部門要及時采取有效應對措施，并立即報告縣政府，在縣政府統(tǒng)一領導下妥善處置。

（三）加強輿論宣傳

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，加強對專項行動的宣傳報道，向社會公開排污企業(yè)環(huán)境違法行為信息，接受社會監(jiān)督，并記入企業(yè)環(huán)保信用黑名單和納入企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫，進行失信懲戒。

五、組織領導和工作職責

（一）組織領導

為加強縣“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動工作的組織領導，確保專項工作取得實效，縣政府決定成立縣“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動領導小組（以下簡稱領導小組），其組成人員名單如下：

（二）工作職責

縣環(huán)保局：縣環(huán)保局是本次專項行動的牽頭單位，負責擬定專項行動方案，牽頭組織專項行動執(zhí)法行動。負責建設項目“三同時”執(zhí)行情況、排污費征收、排放許可證審查、排污情況、環(huán)保施設運行情況。

縣人民法院：負責本次專項行動中環(huán)境違法案件的審理和強制執(zhí)行。

縣人民檢察院：負責本次專項行動中環(huán)境違法案件公訴，并進行批捕。

縣公安局：負責保障專項執(zhí)法環(huán)境，對非法干擾、阻撓、暴力抗法，破壞本次專項行動的人員依法進行嚴歷打擊處理，對違法排污造成重大環(huán)境污染的企業(yè)，依法嚴肅處理。

縣發(fā)改局：負責對照國家產(chǎn)業(yè)政策和建設項目立項情況進行排查。

縣工業(yè)局：負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品，依法提請縣人民政府給予關停、實施淘汰。

縣國土局：負責對企業(yè)違法用地依法回收，對非法開采、破壞生態(tài)環(huán)境等行為進行清理整頓，并依法進行處理。

縣工商局：負責對無照經(jīng)營的企業(yè)依法查處，對涉及違法的相關企業(yè)依法注銷和吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

縣電視臺：負責對本次專項行動的工作動態(tài)，重要事件及環(huán)境違法行為進行及時報道，公開揭露和批評污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：負責轄區(qū)內(nèi)的污染源排查工作，對鄉(xiāng)村、公路沿線亂倒亂堆垃圾進行清理整頓，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)非法排污行為進行排查登記上報，同時加大飲用水源點的保護工作，嚴歷打擊破壞飲用水源點的行為。

六、工作時間和步驟

（一）清理整頓階段（2014年5月21日－7月21日）

在領導小組統(tǒng)一領導下，由縣環(huán)保局召集各成員單位召開聯(lián)席會議（原則上每月召開1次），明確專項行動時間和地點，組成聯(lián)合執(zhí)法組深入重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)進行檢查，在專項執(zhí)法過程中各成員單位要發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，按照各自職能履行職責，進行清理，并收集完善相關違法行為佐證材料，為環(huán)境違法行為的行政處罰打下基礎。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對轄區(qū)內(nèi)的重點污染源進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法排污、違法開采非煤礦山行為的，企業(yè)名單于6月20日前上報縣專項行動工作領導小組。

（二）實施行政處罰階段（2014年7月22日－10月31日）

在對重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)進行清理檢查的基礎上，對未在規(guī)定時限內(nèi)完善環(huán)保、工商、國土等相關手續(xù)的實施行政處罰；發(fā)現(xiàn)有嚴重環(huán)境違法造成重大環(huán)境污染，涉嫌構成犯罪的依法移交司法機關。

（三）總結階段（2014年11月1日－11月20日）

各成員單位要做好專項執(zhí)法行動資料收集整理工作，并在11月10日前上報專項行工作總結到縣專項行動工作領導小組辦公室，專項行動工作領導小組對本次專項行動進行認真總結，在12月20日前將總結上報州專項行動工作領導小組辦公室。

七、工作要求

（一）高度重視，嚴密組織。各成員單位要高度重視，按照2014年5月13日全省“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法電視電話會議精神和省、州、縣的有關工作要求開展好本次專項行動工作，要密切配合，加強溝通協(xié)調，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。對全縣環(huán)境違法行為進行嚴厲打擊，徹底整治。

（二）突出重點，依法嚴查。對環(huán)境違法行為進行徹底清查整治，對情節(jié)嚴重的堅決依法予以查處，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的效能，以強有力的手段保障生態(tài)環(huán)保健康發(fā)展。

（三）通力合作，講求實效。各成員單位要抽調1名同志具體參加專項行動工作，人員要相對穩(wěn)定，各單位執(zhí)法人員要自帶執(zhí)法取證器材，做好檢查情況取證、記錄，要嚴格遵守保密紀律，防止行動泄密。要按照職能分工，加強溝通與合作，對查處的違法行為嚴格按規(guī)定程序辦理，做到事實清楚、證據(jù)充分、引用法律恰當、手續(xù)完備、文書規(guī)范。

（四）齊抓共管，鞏固整治成果。在專項行動的基礎上，建立健全我縣專項行動常態(tài)化機制，保持強大的威懾力，不斷提高專項行動執(zhí)法效能，形成綜合治理、齊抓共管的良好局面，鞏固專項行動整治成果。

（五）加強信息報送和督查問責。縣委縣政府督查室對開展專項行動情況分階段進行督查，并將有關督查情況及時報縣委、縣政府。縣專項行動領導小組辦公室在每個階段結束5日內(nèi)向州專項行動工作領導小組辦公室上報階段工作小結。在專項行動工作中，凡涉及的單位和人員因工作不落實、不到位、失職、瀆職導致發(fā)生較大環(huán)境突發(fā)事件、造成嚴重后果且社會影響惡劣的，要依法嚴肅追究相關人員的責任。