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2014年，是我縣實施“十二五”規劃的第三年,是我縣“大上快跑年”和小康的攻堅之年，也是我縣扶貧和移民工作搶抓機遇，加快發展的關鍵之年，我們要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，扎實推進基層組織創新提升年有關活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為扶貧和移民工作提供有力的組織保證。

一、落實黨建工作責任制，加強黨組織建設

一是科學設定目標體系，層層分解目標任務，形成一級抓一級，層層抓落實，上下同心抓黨建成的良好運行機制。二是按照2014年縣委黨建目標責任，制定切合扶貧和移民實際的黨建工作計劃，將黨建工作納入年度重點工作進行安排，將黨建工作與各科室具體業務工作、學習、紀律等掛鉤，納入年終工作考核。三是堅持定期召開民主生活會，以“創先爭優”活動為抓手，開展領導干部述職述廉、批評與自我批評活動，切實加強領導干部的自身建設。四是按照“六個好”要求，爭創先進黨支部。五是發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，自覺落實黨組織決定，積極參加民主評議和黨支部組織開展的各項活動，為推動扶貧移民工作提供堅強組織保證。

二、深化各類黨組織活動，樹立扶貧移民干部新形象

1、深化學習型黨組織建設活動。將創建學習型黨組織建設放在更加突出的位置，按照“武裝頭腦、指導實踐、提升服務”的工作思路，奮力推進“團結互助、處學嚴謹、創新有為、勤奮廉潔、勇爭一流”干部隊伍建設，樹立干部“政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新”的良好形象。一是投入必要經費，設立講學助學基金，規范建設圖書室，為干部職工健康成長搭建良好的學習平臺，增強干部職工學習積極性。二是制定“三個一”學習機制。繼續堅持每周一集中學習、一季度自學1本以上書籍、每半年撰寫一篇心得體會或調研文章。局班子成員帶頭撰寫調研文章。三是開展“領導干部大講壇”活動為載體，開展以黨組書記上黨課，副職分管領導和業務骨干講扶貧移民有關政策、法律法規的講學、述學和評學活動，增強干部職工工作能力和政策執行水平。

2、創新社會管理。加強干部隊伍教育，加強社會管理機制和能力建設，以加強單位內部管理為前提，以扶貧開發和移民安置工作為突破口，以維護穩定為前期，充分發揮服務第一職能，以疏導為主、民生為重、關口前移、服務下沉、源頭治理為重點，構建扶貧移民工作的黨政主導、社會協調、群眾參與的社會管理新格局。

3、扎實推進“創先爭優”活動。繼續加強“創先爭優”組織領導，將“創先爭優”活動的開展與“三分類、三升級”、創建文明社區、城鄉環境綜合治理、扶貧解困等工作有機結合，確保將“創先爭優”活動落到實處。

4、繼續做好推進社會主義核心價值體系建設。扎實開展“講文明樹新風”活動，大力弘揚“三個倡導”（倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善）、“獻身、負責、求實”的行業精神和“熱忱、聚力、進取”的扶貧移民團隊價值觀。

5、加強“兩新”黨組織黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，增強聯系幫扶力度。一是加強“兩新”黨組織制度建設。按照黨建工作責任，建立分管黨建工作副職和一名聯絡員具體負責工作責任制，建立健全工作制度和工作臺賬運行機制；二是積極開展黨務干部的業務培訓，提高黨務干部業務素質和工作水平；三是加強與扶貧和移民工作對象的聯系和溝通，圍繞扶貧移民項目建設，與連片扶貧開發項目建設村，幫扶聯系村黨支部建立“產業黨建聯動片”，積極開展局黨支部與項目村、聯系村黨支部結對共建活動，做到資源共享、陣地共建、推進項目建設“齊抓共管”；四是加大單位黨支部黨員發展力度，構建黨員幫扶機制。將入黨積極分子如期發展為正式黨員。同時，落實黨員活動專項資金，支持黨支部開展健康有益活動和慰問貧困黨員、貧困戶及表彰獎勵優秀黨員。

三、加強黨員教育管理，進一步增強黨組織凝聚力和戰斗力

1、嚴格落實民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策要求，制定和完善了局黨組會議、局長辦公會議、專題會議等制度。凡屬“五重一大事項”，由局黨組集思廣益，民主討論，集體決定，提高科學決策水平。

2、認真執行黨員干部民主生活制度。利用“七一”支部開展活動和召開年終工作總結機會，召開1次黨員干部民主生活會、1次黨性分析會議，認真開展批評與自我批評，增強了班子的團結和協調。

3、進一步完善制度建設，健全監督約束機制，加強黨員先進性長效機制建設。制定和完善目標管理責任制、集中學習會議制度、監督管理、責任追究、黨內監督約束制度等制度，制作成冊印發到每一個黨員干部手中，用各項規章制度管理干部職工，促進機關作風的根本轉變。

4、堅持“”制度，認真組織全體黨員進行政治理論學習。堅持定期召開黨員大會、黨組成員會和黨支部會議，并把按時上好黨課作為一項重要制度長期堅持，組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。

5、積極完成黨內各項刊物征訂工作。認真組織征訂黨員教育有關資料、刊物、電教片，及時按照要求報送收看重要有關專題電視節目和專題教育片等情況，全面完成黨報黨刊和教育刊物的征訂工作。

6、嚴格黨費收繳工作。建立專用黨費收繳登記冊，認真做好黨費收繳記錄，按照《黨章》和黨費收繳規定足額按時收繳黨費，并及時將所收繳的黨費繳入黨費專戶內。

四、繼續加強自身組織建設，全面推進黨建工作不斷創新

一是開展豐富多彩活動，增強黨支部凝聚力。將“創先爭優”、黨支部組織生活與慶祝“三八”節、“七一”建黨節、“八一”建軍節等活動結合起來，積極開展健身強體和重溫入黨誓詞活動，進一步增強黨支部凝聚力。二是加強宣傳報道和理論調研工作。加大宣傳扶貧移民工作力度，及時反映扶貧和移民工作的情況和問題，推動我局各項工作全面發展。三是建立完善的獎勵機制，充分發揮黨員干部模范帶動作用。工作中，要培育典型、及時總結經驗，對工作成績突出的個人予以表彰獎勵，構建表彰獎勵機制。

五、工作保障措施

一是嚴明紀律。要嚴格執行黨章，嚴明黨的政治紀律，牢固樹立責任意識，以高度的政治覺悟，把黨建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去謀劃，抓好各項措施落實。二是要認真組織實施。各股室要積極參與、密切配合，把業務工作與黨建工作、反腐倡廉工作、改進工作作風的要求有機結合起來，抓黨建、促業務、改作風。三是要加強輿論宣傳。要利用簡報、網站、板報及時宣傳，營造機關加強黨的建設、廉政建設和改進工作作風的濃厚氛圍，促進扶貧和移民各項工作創新發展、科學發展，取得新的更大成績。