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一、排查時間

5月15日至5月30日。

二、排查范圍

（一）排查崗位廉政風險點。排查對象為所有崗位的全體黨員干部，重點是局領導班子成員、下屬事業單位負責人、全局所有重點崗位人員。

（二）排查股室廉政風險點。排查對象為局機關各股室，重點是辦公室、計財股、文化股、廣電股與人教股等涉及民生、財務、人事、采購群眾高度關注的股室。

（三）排查單位廉政風險點。排查對象為局機關全體黨員干部及直屬事業單位，重點是文物局、紀念館、執法大隊、文化館、圖書館、銀博管、電影放映發行公司

三、排查內容

(一)思想道德風險。主要表現為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，功利思想、陽奉陰為，我行我素、獨斷專行，妄自尊大、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸等。全體黨員干部要結合實際，深刻剖析產生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現形式。

(二)崗位職責風險。主要表現為：違反民主集中制、“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排、大額度資金使用)等制度和規定；不履行主體責任和監督責任及“一崗雙責”或履職不到位；權力分配不清，自由裁量空間過大；違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利；不認真履行崗位職責和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權等。風險崗位主要集中在民生工程、行政審批（行政給付、行政確認、行政執法）、基本建設、采購招投標以及干部人事管理等人、財、物和具有審批審核權的崗位。

(三)制度機制風險。主要表現形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；制度可操作性不強，相互監督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施；制度得不到認真貫徹執行或落實不到位，導致出現損失和工作疏漏等。

(四)業務流程風險。主要表現為：因工作流程設計不完善、缺乏相互制約或執行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，導致失職瀆職、以權謀私等。

(五)外部環境風險。主要表現為：工作對象、服務對象以及行業的潛規則，對正確履行權利，正確履行職能行使權利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風險因素。

四、排查步驟

（一）自己查。對照黨風廉政建設的有關規定和要求，自查不廉潔的思想和行為，填寫《廉政風險防控自查表》。領導干部還要按照“一崗雙責”的要求，既自查廉潔從政的情況，又自查抓廉政建設的情況。股室在查找股室成員崗位風險的基礎上提煉和查找股室廉政風險，單位在綜合股室風險的基礎上提煉和查找單位風險。

（二）大家幫。通過召開座談會、單位內部相互點評、對外公示、下發征求意見函等形式，多渠道、多層次征求社會各界特別是服務對象和管理對象的意見，并認真梳理，吸收借鑒。

（三）領導點。單位負責人（股室長）和分管領導，根據崗位職責、相關制度和紀律規定，對自查不到位、討論不認真的人和事，要予以及時指點和點評。

（四）集體審。按照科室負責人審核、分管領導審查和領導班子集體審定的程序，召開專題會議，審定排查的各類風險點，在全面查找、評估和分類整理風險點的基礎上，依照黨紀政紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定、腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級廉政風險，即：一級風險點（高風險級別）、二級風險點（比較高風險級別）和三級風險點（一般風險級別）。審定后的崗位職責、廉政風險點、風險等級，經領導小組全體成員簽字后存領導小組辦公室備查，并向社會予以公示。

五、工作要求

（一）保證人人參與和受教育。廉政風險排查工作，涉及到每個人和每個崗位，針對的是崗位潛在風險，不是針對某一個人，目的是不管誰在這個崗位上工作，都能達到保護的目的。要教育崗位人員端正思想、正確對待、消除疑慮、積極參與、主動排查。要深入教育、廣泛發動，達到人人主動反思、人人主動整改、人人自覺受教育的目的。排查工作既要自上而下，更要自下而上，兩者要融會貫通。

（二）廉政風險排查要突出重點。要按照新形勢下的新要求，結合本單位、本部門在廉政建設方面出現的新情況和新問題，以權力運行和體制機制為重點，做到四個結合，即風險排查與完善制度相結合，風險排查與教育監督相結合，風險排查與措施整改相結合，風險排查與案件查辦相結合。對相關崗位和相關環節進行全面排查，做到不出現盲區和死角。

（三）要制定可操作的防范措施。針對排查出的廉政風險和隱患，要進行深入分析和研究，找準原因、摸準癥結、看準危害、定準措施。特別要注重防范措施的針對性、實用性和可操作性，務求實效，不搞花架子。

（四）排查結束后要形成報告。局機關及各下屬事業單位要及時匯總形成廉政風險排查工作報告，按規定報備材料。

（五）責任追究。對不認真執行本辦法，不進行或不認真進行廉政風險排查，出現不良后果的，嚴格追責。