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為深入開展“群眾路線教育實踐”活動，促進農村基層組織建設和諧發展，根據縣委組織部對基層后進黨組織進行整頓提高的工作安排部署，結合各村工作實際，經研究確定毛村村為后進整改轉化重點，為順利推進整改轉化工作，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以群眾路線為生命線和根本路線，以深入開展“群眾路線教育實踐活動”為契機，以整頓村支部班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鄉農村基層黨組織建設整體服務水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、存在問題

組織制度形同虛設、長期不發展黨員，村務財務公開和民主管理混亂；社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中；黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大.

三、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村支部班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子，切實提高服務能力。

2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務、財務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些民生問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。

四、主要措施

1、強化領導包村。建立鄉領導聯系后進村制度。由黨委組織員同志牽頭,包村干部、同志每月到村指導工作不少于4次，每年為村解決實際問題不少于6個。鄉領導要將到村調研指導工作和解決實際問題的情況記入《民情日記》備查。

2、政策傾斜到村。要在農業綜合開發、農田水利基礎設施、改路、改水、改廁、沼氣等建設項目，農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，改善毛村村發展環境。要關心毛村村干部正常生活待遇保障，確保工資發放。對違紀違法案件，執紀執法部門要及時查處。

五、方法步驟

1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解毛村村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。根據毛村村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，報鄉黨委審批。

2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為你村整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務，化解矛盾。鄉黨委組建工作組對毛村村的財務進行清理，財務清理結束后要將清理結果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。責任領導、包村干部和駐村工作隊要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。