鄉(xiāng)鎮(zhèn)助農(nóng)增收工作方案
時(shí)間:2022-10-11 09:53:41
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為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣一系列重要決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、政府扶持、群眾主導(dǎo),因地制宜、突出特色的工作原則;以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主題,以養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出為主線,以農(nóng)民增收為核心,以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織、設(shè)施化、市場(chǎng)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)勞務(wù)輸出和農(nóng)民創(chuàng)業(yè),確保2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收831元以上,同比增長(zhǎng)13%以上,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收895元以上,同比增長(zhǎng)14%。
三、增收途徑
(一)蔬菜產(chǎn)業(yè)
鞏固我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展特色美人椒,不斷提高蔬菜品質(zhì),打造蔬菜品牌,人均增收30元以上。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村)
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)
落實(shí)國(guó)家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,建設(shè)生豬、仔豬、能繁母豬、肉牛規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng),全年畜牧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民人均增收181元以上。(牽頭單位:畜牧獸醫(yī)站;責(zé)任單位:各村)
(三)烤煙產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步加大工作力度,提高烤煙促農(nóng)增收效益,鞏固煙點(diǎn)發(fā)展成果,積極推進(jìn)煙點(diǎn)配套改革,開展烤煙保險(xiǎn),大力扶持發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),人均增收50元以上。(牽頭單位:煙站;責(zé)任單位:各村)
(四)易地扶貧搬遷
積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,指導(dǎo)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)戶自我發(fā)展能力,收入明顯增長(zhǎng),人均增收60元以上。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村)
(五)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)
依托全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先保障我鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力用工,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人,提高外出務(wù)工人員技能水平,積極為勞務(wù)輸出創(chuàng)造良好環(huán)境;培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)村人才,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)2000人次,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2500人次,種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1500人次,全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出同比增加800人,人均增收500元以上。(牽頭單位:社事中心;責(zé)任單位:各村)
(六)惠農(nóng)轉(zhuǎn)移性收入
加大特色產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、做好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)以舊換新節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼、易地扶貧搬遷補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作,人均增收10元以上。(牽頭單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:各村)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加大資金投入
推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、“民辦公助”等機(jī)制創(chuàng)新;健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策;引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與和支持新農(nóng)村建設(shè),形成財(cái)政資金、社會(huì)資金、農(nóng)戶資金互融共進(jìn)的多元化投入機(jī)制。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)
推行技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)等低成本、使得化、全方位的生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系和能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)和職教中心等專業(yè)技術(shù)人員作用,積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,全面實(shí)行技術(shù)人員包村、包戶技術(shù)承包責(zé)任制,切實(shí)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力,農(nóng)民合作組織與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(六)嚴(yán)格考核
為確保順利實(shí)現(xiàn)2014年促農(nóng)增收目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初與各牽頭部門簽定目標(biāo)責(zé)任書,年終由鎮(zhèn)黨委、政府按責(zé)任書進(jìn)行考核,將促農(nóng)增收工作納入年度綜合目標(biāo)管理。
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