黨的群眾路線處置不合格黨員工作方案

時間:2022-10-11 10:37:48

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黨的群眾路線處置不合格黨員工作方案

一、認定不合格黨員的基本標準

不合格黨員是指民主評議中被評為“差”等次,并經支委會(或支部黨員大會)認定為“不合格”的黨員,且平時一貫具有下列一種以上現實表現的黨員。

1.理想信念缺失。對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心。在公共場合推崇甚至宣傳西方價值觀和社會制度;熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。

2.政治立場動搖。在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致。不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規,傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3.宗旨觀念淡薄。服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。

4.工作消極懈怠。不思進取、不負責任、不敢擔當。在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。

5.組織紀律散漫。不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。

6.道德行為不端。違反社會公德、職業道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。

二、不合格黨員的處置程序及方法步驟

對評定不合格黨員,黨組織要按其表現和態度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續留在黨內愿望,愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,黨組織應限期改正,時間一般為1年(限期改正期滿,黨支部對其進行評議,作出相應決議并按程序上報審批);限期改正期間,黨員權利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的,應當勸其退黨,勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨予以除名。參加“”、“全能神”、“門徒會”、“呼喊派”、“三班仆人派”、“中華昆侖女神功”、“中功”等邪教組織和有害氣功組織的黨員應予以除名。

1.宣傳動員(9月底前完成)。各基層黨組織要組織開展學習培訓,準確把握不合格黨員的認定標準、處置程序和政策界限,引導黨員積極支持和參與不合格黨員處置工作。

2.初步認定(10月15日前完成)。黨支部根據民主評議工作中個人自評、黨員互評、民主測評結果,由支委會(或支部黨員大會)對有不合格表現的黨員做出初步認定。

3.調查核實(10月底前完成)。黨支部對黨員不合格表現進行調查,形成調查核實材料,支委會(或支部黨員大會)提出初步處置意見。委機關黨委視情況可派人參加。

4.上報預審(11月10日前完成)。黨支部將初步處置意見、調查核實材料逐級上報委機關黨委預審。對擬作出勸退、除名處置的,由機關黨委報市直機關工委預審。

5.討論表決(11月20日前完成)。經預審同意后,黨支部召開支部大會,通報對擬處置黨員調查核實和預審情況,討論處置意見并進行表決。

6.上報審批(11月底前完成)。對作出限期改正處置的,由機關黨委集體審批;對作出勸退、除名處置的,由機關黨委集體研究提出審批意見,報市直機關工委審查批準。

7.告知宣布(12月5日前完成)。黨支部接到審批意見后,及時通知被處置黨員,并以適當方式宣布。

8.工作總結(12月8日前完成)。各黨委、總支、支部對這次處置不合格黨員進行總結,建立健全常態化不合格黨員處置機制,并于12月10日前將工作總結報機關黨委。

對受到限期改正的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓、結對幫扶等措施促其整改。限期改正期滿,黨支部對其進行評議,根據改正情況進行相應的決議,按程序上報審批。對被勸退、除名的,基層黨組織要認真做好思想政治工作。被處置黨員對處置結果有不同意見的,按《中國共產黨黨員權利保障條例》規定提出申訴。黨組織要按照規定進行復議、復查,并對本人作出回復。

三、處置不合格黨員的政策界限

處置不合格黨員要注意區分主觀原因和客觀原因、個人原因和組織原因、一時表現和一貫表現,做到事實清楚、理由充分,處置恰當、手續完備,確保處置結果經得起歷史檢驗。

1.對黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便,造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務的,不能簡單認定為不合格黨員予以處置。

2.對超過6個月未與黨組織聯系的黨員,黨組織要采取多種方式與其聯系;對經多方努力確實無法取得聯系的,應當經支部大會討論決定,由機關黨委審查后,報市直機關工委批準,按自行脫黨予以除名。

3.對按照《中國共產黨紀律處分條例》規定應給予黨紀處分的黨員,不能用組織處置代替黨紀處分。對受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進行組織處置;但有其他不合格表現的,應當按程序作出相應處置,對被勸退、除名的及時通報紀檢機關。

4.對黨員出國(境)定居,以及出國留學、勞務人員中的黨員按有關規定處理。

四、切實加強組織領導

處置不合格黨員,政治性、政策性強,社會關注度高,各基層黨組織要高度重視,精心部署安排,嚴密組織實施。

1.抓緊安排部署。各黨委、總支、支部要根據本工作方案要求,結合本單位實際,進一步細化措施辦法,抓緊把不合格黨員處置工作部署落實到位。

2.抓好學習培訓。各基層黨組織認真組織學習《關于做好處置不合格黨員工作的通知》,及時將通知精神傳達到黨支部和廣大黨員。各黨委、總支要對所屬支部進行專題培訓,準確掌握政策和工作要求。各支部要組織黨員進行專題學習,把握不合格黨員的認定標準、處置程序和政策界限,積極支持和參與不合格黨員處置工作。

3.強化工作指導。各基層黨組織要切實履行管黨治黨的政治責任,堅持處置標準,嚴格處置程序,把握政策界限,穩妥慎重地開展不合格黨員處置,防止簡單粗糙、寬嚴皆誤。委群教辦要加強指導,防止走形式、出偏差。處置不合格黨員工作要有計劃、有步驟展開,不定比例、不下指標,不搞末位淘汰。

4.全面加強督導。委督導組要把處置不合格黨員作為重要督導工作內容,開展專項抽查,對開展工作不力、造成不良影響的,要給予批評,督促整改。

5.加強信息溝通。各基層黨組織要加強溝通銜接,對把握不準的問題要及時請示,重大問題要及時報告,黨員思想情緒和社會反響要及時反映。要做好不合格黨員的思想工作,引導他們端正思想認識,正視存在問題,積極轉化提升。要加強正面宣傳,主動應對、正確引導網絡輿情,及時回應公眾疑問,防止炒作,著力營造良好輿論氛圍。

6.嚴肅工作責任。對工作不負責任、處置不合格黨員不及時不嚴格的黨組織負責人,要通報批評。對確有不合格黨員,但所在黨支部拖延不作處置,或者支部大會不能形成決議的,應責成黨支部及時作出處置;必要時,機關黨委可直接調查核實,作出處置決定。對借機打擊報復、侵犯黨員合法權利的,嚴肅追究責任人責任。