社會管理治理整改方案
時間:2022-10-24 08:33:10
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2014年全鄉(xiāng)社會管理綜合治理工作的整改思路是:以建設(shè)和諧平安為目標(biāo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,著力化解社會矛盾夯實綜治基層基礎(chǔ),加強和改進社會管理,完善治安防控體系,深化和諧平安創(chuàng)建,保持良好治安秩序,促進社會和諧,為實現(xiàn)崛起新跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、以強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,切實增強鄉(xiāng)村兩級干部保平安促和諧的責(zé)任感
嚴(yán)格實行“屬地管理”原則,貫徹落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,黨政一把手,分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員保一方平安,促一方和諧的政治責(zé)任。
認(rèn)真貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確各部門各單位特別是各級社會管理綜合治理成員單位參與社會管理綜合治安,維護社會穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù),健全齊抓共管的工作機制。
加大責(zé)任查究的力度,對工作措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生惡性刑事案件,重大群體性事件和群死群傷事故等嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的地方,村委會、單位嚴(yán)肅認(rèn)真查明原因,查清責(zé)任,堅決實行責(zé)任追究。屬相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的,查究有關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;屬綜治委、辦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的,查究綜治委、辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、以和諧平安建設(shè)為重點,不斷推動和諧平安建設(shè)深入開展
各村要把創(chuàng)建平安村、組作為和諧平安建設(shè)的重點,以自然村落為單位,從夯實綜治基礎(chǔ)抓起。
要把農(nóng)村平安建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,進一步強化農(nóng)村治安防范措施和管理工作,加強農(nóng)民法制、道德教育,推進綜治工作進村入戶,著力化解矛盾糾紛,解決突出治安問題,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,保障農(nóng)民安居樂業(yè)。
三、以化解社會矛盾為主線,有效預(yù)防和妥善處置影響穩(wěn)定的突發(fā)事件
充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛,調(diào)整利益關(guān)系。形成黨委總攬全局,部門齊抓共管,群眾廣泛參與的多方面、多層次的矛盾化解機制。
完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),明確排查化解責(zé)任,對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理,把大量的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀嬲龅叫〖m紛不出村組,大糾紛不出鄉(xiāng)。
高度重視和解決土地征用,圩鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、環(huán)境保護和涉法涉訴中群眾反映強烈的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。村組要加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件。
綜治辦要會同維穩(wěn)辦健全社會輿情匯聚,分析機制和工作責(zé)任制,建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳,嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會,情況報告歸口調(diào)處,責(zé)任追究等制度,加強工作協(xié)調(diào)督促,提高化解矛盾的效率和質(zhì)量。
四、以機制創(chuàng)新為動力,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)社治安綜合治理工作的新跨越
適應(yīng)形勢發(fā)展變化,認(rèn)真研究綜治工作面臨的新情況新問題,堅持從實際出發(fā),不斷創(chuàng)新綜治工作的理念、思路、制度和機制,推動綜治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
整合綜治辦、信訪辦、派出所、司法所、土管所、林站等方面的力量,著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,綜合運用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法和法律、經(jīng)濟、行政等手段,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新社會管理機制。建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會協(xié)同,公眾參與的社會管理機制,加強組織協(xié)調(diào),整合社會資源,圍繞治安管理的重點對象、場所、物品等,加強和改進管理辦法。實現(xiàn)政府行政管理和村組自我管理有效銜接,政府依法行政和村民依法自治良性互動,把村組建設(shè)成為管理有序,服務(wù)完善,文明祥和的社會生活共同體。
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