導語：鄉村黨支部整頓工作方案5篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據中央和省委、市委、縣委要求，結合實際，現制定鄉村黨支部整頓工作方案如下。

一、軟弱渙散原因

班子不夠團結、內耗嚴重,計劃生育、征地拆遷、“兩違”整治等工作不能正常開展。主觀原因：村書記、村主任在工作思路和處理問題的方式上存在分歧，配合不夠，各自為戰。客觀原因：該村有22個小組，村情復雜、矛盾積累多。該村為城鄉結合帶，人口多，工作基礎薄弱，征地拆遷工作任務重，村民對不能享受土坯房改造補助政策意見大，有時將長期積累的抱怨、矛盾指向村干部，影響村干部工作積極性。

二、整頓措施

1、解決村級班子戰斗力不強問題。鄉黨委在9月底前，完成摸底調研工作，物色好群眾公認、公道正派、“雙帶”能手充實到村“兩委”班子，并采取措施進行培養幫助，為村“兩委”換屆工作做好準備。

2、加強村干部教育管理，完善談心交心制度。一是結合開展教育實踐活動，在9月底前，鄉黨委指導村委建立完善談心交心制度、每周例會制度，明確鄉黨委定期與支部書記、村主任談心交心要求，了解村干部的思想情緒，及時消除誤會。二是推進重點工作時，鄉黨委及時組織村干部將近期工作上取得的成績和遇到的問題進行交流協商，統一思想，達成共識，不斷加強教育管理，促進村干部的團結。

3、開展一次村級財務清理及內部審計工作。9月底前，由鄉黨委政府組織相關人員對該村財務進行一次清理及內部審計。對群眾反映強烈集中的征地拆遷工作補助資金使用情況作為清理審計重點，審計結果在9月底進行一次全面公示。同時，嚴格執行“三務公開”制度。

4、著力解決各類矛盾糾紛。針對村民反映強烈的征地不平衡、征地拆遷補助政策不完善，外來搬遷戶違章建筑增多，原住戶不能享受危舊土坯房改造政策等問題，建議9月底前由掛點縣領導牽頭，組織國土局、城建、規劃設計、拆遷辦、農房辦和鄉政府等部門開展一次調研，因地制宜制定相關政策措施，拿出切實可行的解決辦法。

5、著力解決民生問題。一是解決片區斷電問題。針對村民反映村中出現有5個變壓器不穩定，在雷雨天經常出現片區斷電問題，建議由掛點領導牽頭，組織供電部門、鄉黨委給予解決。二是解決修路問題。針對村民反映在圳頭有一段路損壞嚴重，影響村民出行問題，建議由掛點縣領導牽頭，組織“三送”掛點單位提供幫扶資金2萬元給予解決。

第二篇

一、主要原因

1.組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。主要原因是：原高頭村黨支部書記因身體無法勝任工作主動辭職，現鎮黨委下派了鎮干部暫任黨支部書記。黨組織班子配備不齊，加上老黨員較多，導致黨組織活動開展難度大，組織制度形同虛設。

2.村務財務公開和民主管理混亂。主要表現為：村級財務管理不規范，公開不及時、公開形式不到位、公開程序不規范。

3.服務意識差、服務能力弱、群眾意見大。主要表現為：村黨組織班子為民辦實事能力不強，爭取項目資金、幫扶產業發展少，為民服務意識和帶富能力弱。

二、整頓措施

1.選優支部書記。將有文化、有膽識、公道正派、曾當過村支部副書記的嚴春光培養為村支部書記。加強任前鍛煉培養，讓其盡快適應工作，積累經驗，樹立威信，為順利當選打好基礎。在換屆選舉前，由鎮黨委與該村全體黨員普遍談心談話，及時掌握黨員思想狀態，確保實現組織意圖。

2.配強班子隊伍。著力解決該村人口多（650戶）、工作任務重的問題，在村“兩委”換屆選舉時，增設黨支部副書記職務，并納入村定補干部范疇。同時，向縣里申請一名大學生村官到高頭村工作，增強村“兩委”班子的戰斗力和活力。

3.開展村級財務內部審計工作。成立由農經站、財政所等人員為成員的財務審計小組，在9月底前對該村村級財務進行內部審計、清理、核算，并對結果進行公示。督促村委在換屆選舉前結清2011年以來所欠債務。

4.進一步規范村務管理。一是規范財會報賬程序。督促該村嚴格按照村帳鎮管要求，實行報帳制。通過經辦人、證明人簽字，理財小組審核，村主任審批，村支部書記、掛村領導簽字，最后每月月底在村“兩委”班子開會時通報財務支出情況，核對賬戶余額，進一步規范村務管理制度。二是嚴格落實“三務公開”制度。加強對村級財務收入、支出管理，定期檢查村級財務管理情況，督促落實“三務公開”制度。

5.增加村級集體經濟收入。把該村正在新建的自來水廠經營管理權下放到村委（該村自來水工程是一項惠及全村2860人的民生工程，該項工程從今年8月份開始實施，目前自來水工程各項工作開展有序，預計今年年底就能實現全村通水），以便自來水廠的日常管理，增加村集體經濟收入，緩解村級財務壓力。

6.加大幫扶力度，提高服務能力。一是由掛點黨員縣領導牽頭，組織“三送”掛點單位縣紀委主動參與整頓工作，力爭提供幫扶資金3萬元，幫助村委還清債務，并為該村提供項目信息、技術業務方面的支持。同時，建議縣委加大對經濟薄弱村的幫扶力度。二是幫助村委修建休閑廣場、休閑活動中心、宣傳欄及引導村民進行產業轉移等一批民生項目，解決村黨組織班子為民辦實事能力不強的問題，增強黨員為民服務意識和“雙帶”能力。

三、安排協助整頓的縣直單位及工作職責

1.縣委組織部。牽頭負責對該村黨建、村級換屆等工作進行指導，該項工作在9月15日前完成。

2.縣審計局。牽頭負責對該村村級賬務進行清理和審計，該項工作在10月20日前完成。

3.縣委宣傳部。牽頭負責對該村建設休閑廣場、休閑活動中心進行指導幫助，該項工作在9月20日前完成。

第三篇

根據中央和省委、市委、縣委部署，結合實際，現制定鄉黃陂村黨支部整頓工作方案如下。

一、主要原因

1.村風民風不好。一是姓氏斗爭嚴重。華、鐘兩大姓互相斗爭，邱、黃等小姓夾在中間。反映在班子選舉中，會通過賄選等方式競選村干部。反映在工作中，村干部作為各姓氏利益的代表，經常會為姓氏利益互相爭斗、互相拆臺。二是部分老黨員經常攪局。村內黨員，特別是從村干部崗位上退下來的黨員，自認為“見過世面”，自認為手中有“投票權”，經常會在背后煽風點火、造謠使壞，導致村“兩委”班子工作不好開展，辦不成事。

2.村干部精神狀態不佳。一是村支部書記、主任常住縣城，經常“走讀”，忙于私事，造成村民辦事經常找不到人；二是村支部書記、主任在工作中會互相推諉，造成群眾意見較大；三是村支部書記、主任因性格不合，不團結，遇事不溝通，各自表態，造成其他村干部無所適從，不愿干事，不想干事。

3.群眾反映強烈問題沒有得到有效解決。十多年來，全村800畝的公益林承包給了本村護林員，其中，每年村收入部分，護林員拒不上交，占為己有。歷屆村“兩委”班子不愿得罪人，不敢直面問題，至今沒有得到解決，對此，群眾意見極大。

4.村務不公開。村“兩委”的工作、財務等沒有公開，老百姓不明白、不清楚，對村“兩委”和村干部有意見。

5.組織生活不正常。開展黨的群眾路線教育實踐活動以前，村支部、黨員極少開會，有一段時期，甚至不開會，即使偶爾開會，也是稀稀拉拉，叫不齊人。

6.民主集中制執行不到位。對于重大事項、重要工作沒有通過開會等形式，進行討論決策，而是村支部書記、主任隨意決斷。比如，原村小學校處置工作，村支部書記華有榮自作決定，其他“兩委”班子成員不知情，挫傷了其他班子成員的積極性。

二、整頓措施

1.選優配強村“兩委”班子。一是科學配備班子，換屆時，結合姓氏平衡、地理因素等，綜合考慮班子人選配備。在換屆選舉前，全面走訪黨員群眾，摸清相關情況，其中9月底前，完成對全體黨員的走訪談話，換屆選舉前完成對全體村民的走訪聯系。二是在換屆工作中，加大對賄選、買票行為的打力度，一經查實，采取最嚴厲的措施，依法依規打擊到位。三是將工作經驗欠缺，但有公心、有事業心、會干事、能干事，做了大量民生實事的現任支部書記華有榮培養為下一屆村支部書記。指導幫助其實施好民生實事，進一步爭取群眾的認可與支持。

2.加強黨員干部教育整頓。針對部分老黨員經常攪局的現狀，一是鄉黨委組織開展一次黨員培訓工作，正面教育引導黨員干部，特別是對那些老村干部、老黨員，教育引導他們顧全大局，要多理解、支持現任村“兩委”干部的工作，為全村群眾謀利益；二是對累教不改，品德敗壞，違法亂紀的老黨員，鄉黨委結合民主評議黨員工作，考慮開展不合格黨員教育、勸退、處理工作。

3.收回公益林收益權。由鄉紀委書記牽頭，掛村領導、鄉林業工作站站長、包村干部、“三送”工作隊、村“兩委”班子、村理事會配合，成立工作組，全面理順公益林承包關系，并以此為突破口，進一步提高村“兩委”班子在群眾中的威望，增加村級收入。

4.開展村級財務審計工作。鄉黨委成立由農經站、財政所等人員為成員的財務審計小組，9月底前對該村村級財務進行內部審計、清理、核算，并對結果進行公示。督促村委在換屆選舉前結清2011年以來的債務。

5.規范村級組織生活。鄉黨委督促其嚴格執行“四議兩公開”工作法和“三務”公開等相關制度，定期召開支委會、村委會會議、黨員會議；重大事項、重要工作必須經過村“兩委”班子成員討論、協商一致方可執行；每月定期實行黨務、村務、財務公開。

6.實施民生工程。在已建好黃陂小學、引進自來水、建好村級活動場所、硬化環村公路的基礎上，鄉黨委支持村“兩委”班子做好群眾急需解決的幾件民生項目：一是引導群眾實行產業轉型，著力發展投入成本低、技術含量低、收效周期短的產業，幫助群眾增收致富。比如，大力發展蔬菜種植業；二是加快黃陂村河堤建設工程的報批、立項和建設工作；三是盡快報批、立項、建設通往高山小組的通組公路工程。

三、安排協助整頓的縣直單位及工作職責

1.縣委組織部。牽頭負責對該村黨建及村級換屆等工作進行指導幫助，該項工作在9月20日前完成。

2.縣審計局。牽頭負責對該村村級賬務進行清理和審計，該項工作在10月20日前完成。

3.縣林業局。負責指導該村公益林承包權收回工作，該項工作在年底前完成。

4.縣紀委。牽頭負責對該村落實“四議兩公開”等制度進行指導幫助，該項工作在9月20日前完成。加大對賄選、買票行為的打擊力度，該項工作在年底前完成。

5.縣農糧局。牽頭負責對該村產業轉型進行規劃、提供技術指導，該項工作在年底前完成。

6.縣交通運輸局。牽頭負責對該村涉及的道路硬化工作進行傾斜支持，該項工作在年底前完成。

7.縣水利局。牽頭負責幫助做好黃陂村河堤建設工程的報批、立項和建設工作。

第四篇

一、軟弱渙散的具體原因

村黨支部，黨建基礎工作落實不規范，民主議事、集體決策制度執行不到位,黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠明顯，群眾對村“兩委”認可度較低，不能及時完成黨委交辦的工作任務。通過調查分析，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：

一是姓氏派性嚴重。體現最為明顯的就是在村兩委班子主職換屆選舉時，選民按姓氏、親疏關系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選舉產生村級黨組織領導班子。即使產生了“兩委”班子，各自為了各自利益。鐘、華兩姓人氏人口興旺，口氣大，相互對立，其他小姓人氏會受到大姓人氏的排擠，小姓人氏擔心任何上級給的惠農政策都會比別人慢半拍得到。

二是遺留問題多。調查表明，產生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由于遺留問題太多造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村干部的手腳，村黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰斗力，而且極易引起群眾不滿。尤其是村級活動場所新建項目已開工2年，因資金不足問題，至今尚未完工，現在村“兩委”無指定辦公場所，許多工作無法正常開展，村民辦事極不方便。

三是集體經濟薄弱。一方面，由于該村集體經濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。另一方面，由于集體經濟薄弱，村級黨組織中村干部除轉移支付工資外，無其他任何收入，而且工作中經常還要墊資或者扣錢，導致干部沒有積極性，整體村班子戰斗力不強。同時，由于集體經濟薄弱，村里在基礎設施與公益事業等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

四是村干部素質不高。有的村干部為民服務意識差，爭權奪利，一些村支部、村委兩班人為了爭誰說了算，拉幫結派，互相拆臺，造成“兩委”關系不協調，村里的工作無法開展；有的法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風不民主，方法簡單；有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。

二、整改的目標時限

通過集中排查整治軟弱渙散的黨組織達到以下目標（2014年4月至2014年9月完成）：

一是村級活動場所規范化建設。按照上級要求，完成村級組織活動場所規范化建設，達到統一標準，方便群眾辦事。

一是村級組織健全規范。村“兩委”組織機構健全，“兩委”關系協調，黨組織領導核心作用突出，村民自治組織運行規范，各項制度健全。

二是黨員干部作用突出。村干部要發揮骨干帶頭作用，能夠貫徹執行黨在農村的各項方針政策，發展農村經濟，增加農民收入，興辦社會事業，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務，成為建設新農村的帶頭人。

三是村“兩委”班子重塑新形象。認真踐行“三個代表”重要思想，政治堅定，求實創新，奮發有為，廉潔勤政，團結協作，領導方式和方法不斷得到有效改進。

四是農村經濟有新發展，農民生活水平有新改善，農村文明程度有新提高，農村環境面貌有新改觀，基層民主政治建設有新進展。

五是農民群眾認可滿意。為群眾誠心誠意辦事實，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村民委員會得到群眾擁護。

三、整改措施

一是強化黨支部班子。針對村干部素質不高，軟弱渙散的問題，鄉黨委要專門指派黨建組織員來幫助解決該村實際存在的村“兩委”班子軟、散問題，如幫助解決問題無明顯效果將追究其責任。尤其要先解決村級組織活動場所建設問題，協調好村“兩委”和施工方之間的問題，爭取新村委盡早投入使用。

二是發揮黨員作用。針對軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。鄉黨委要深入細致地做好黨員的思想工作的同時，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。

三是解決突出問題。針對群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決這一問題，要根據不同情況，認真加以解決。對受宗族勢利干擾，姓氏之間的偏見問題，要通過對干部群眾進行教育，保證村風民氣純正。

四是加強督查，促進工作落實。今年我鄉黨委加強對包村干部的管理，定期不定期地進行檢查、暗訪，確保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加強對村干部的協調和管理，督促他們開展工作。建立月通報督查制度，每月將軟弱渙散村整頓進展情況納入通報內容。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。按照方案要求扎實開展工作，充分認識軟弱渙散基層黨組織整改工作的重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，認真履行職責，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織整改工作，深入推進農村平安建設，努力實現農村和諧穩定。

2、明確責任，加強領導。組成整改工作領導小組，組長由鄉黨委書記擔任。領導小組下設辦公室，主任由鄉黨委組織委員擔任，成員由相關人員組成，負責對全鄉排查整頓工作進行指導、檢查、驗收。

3、穩步推進，確保轉化。工作領導小組要加強對村整頓提高工作的聯系、督促、指導，制定工作計劃，使整改措施落實到位，確保村黨支部轉化，提高。

第五篇

根據中共縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和中共縣委組織部聯合印發的《關于印發〈關于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施方案〉的通知》文件要求，按照鄉黨委對全鄉基層黨織現狀研究，確定了村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，早日擺脫軟弱渙散局面，特制定此整頓方案。

一、基本情況

全村有9個村民小組，443戶1926人，勞動力870個，耕地734畝，果園969畝，山林3400畝，油茶山800畝，水庫面積8畝。全村黨員42人，“兩委”成員7名。

二、存在的問題及原因

通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，村黨支部主要存在以下方面的問題：

一是黨組織書記年紀較輕，工作經驗不足，統領全村的能力不夠強，一定程度上影響了班子整體戰斗力。

二是組織制度不健全，黨組織活動開展不夠正常。

三是黨組織服務意識不夠強，有待提高，群眾中存在一定的意見。

三、目標要求及方法步驟

（一）目標要求

通過整頓使黨組織書記作用更加明顯，制度更加規范，人民群眾更加認可。

1、著力提升黨組織書記的綜合素質，使作用發揮的更加明顯。黨組織書記能力素質及道德品質有明顯提高，抓班子帶隊伍能力明顯增強，村“兩委”班子團結和諧。牽頭組織開展“”、“先鋒創績”等黨組織活動，抓好黨員隊伍建設，帶頭支持“三送”工作；廉潔自律，發揚民主，在群眾中的威信明顯提升。

2、著力抓好制度建設，使制度運行更加規范。“四議兩公開”工作法、“三務”公開等制度運行規范正常，村“兩委”干部崗位明確，嚴格執行述職、考核制度，并能主動接受群眾監督；有效落實農村黨員“分區聯戶”、農村社區“一組三會”、社區126管理機制、“一村一名入黨積極分子”重點培養機制、關愛困難澡員“一卡通”等機制。

3、增強村黨組織的群眾觀點，人民群眾更加認可。村黨組織在群眾中有較強凝聚力和較好的威信，各項工作在群眾中的認可度較高；村“兩委”干部和黨員作用發揮明顯，“雙帶”效果顯著，在群眾中的形象較好；在基層黨組織整改落實情況測評中，群眾的滿意度保持在90%以上。

（二）方法步驟

1、問題查擺階段（2014年5月9日前）

對照中共縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和中共縣委組織部聯合印發的《關于印發〈關于在黨的群眾路線教育實踐活動中集中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施方案〉的通知》文件里提出的農村基層黨組織整頓對象的10條，采取支部自查及群眾提的方式，梳理存在的問題并建立問題臺賬。

2、制定方案（2014年5月9日——5月18日前）

對照梳理的問題，逐條分析原因，明確整頓的任務、時間步驟、具體措施等。

3、整頓實施階段（2014年5月19日——6月20日前）

對照存在的問題及時限要求，研究制定整改措施，進行逐一整改。

4、“回頭看”階段（2014年6月21日——6月25日）

對整改實施階段的整改過實行查缺補漏，及時發現不足，立行立改，并形成整改報造。

四、整改措施

（一）強化支部書記能力統領全局能力的培養。由鄉黨委列出學習的課目。同時黨委安排專人任村黨支部第一書記，指導村支部各項工作的開展。

（二）強化抓好制度建設及制度的落實。重點突出“四議兩公開”工作法，規范“”制度。加大村里重大決策及惠民政策的公示力度。

（三）加強黨員的學習教育和管理。做好黨員的思想教育工作，以網格化管理為載體，由網格負責人與轄區黨員交心談心，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂問題。通過開展群眾路線教育實踐活動的學習、上黨課、座談討論等，提升黨員思想認識。充分調動廣大黨員的帶頭服務作用，解決黨員服務意識差、帶動能力不強的問題。

五、責任單位及責任人

按照縣活動辦及鄉黨委的安排，掛點縣領導縣政協主席同志為村整改的“第一責任人”；鄉黨委書記同志為“直接責任人”；縣糧食流動中心的“三送”駐點干部同志為“連帶責任人”；村支部書記同志為“具體責任人”。