導(dǎo)語(yǔ)：車(chē)隊(duì)改革工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

縣汽車(chē)隊(duì)作為我縣的一個(gè)資深國(guó)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期作出過(guò)較大的貢獻(xiàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深化，縣汽車(chē)隊(duì)受各種因素的制約發(fā)展相對(duì)滯后，至今沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營(yíng)管理的手段差，人員老化，效益低下，缺少活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前已欠繳多年社會(huì)保險(xiǎn)，退休職工就醫(yī)、退休工資沒(méi)有保障，不穩(wěn)定因素逐步增加。為切實(shí)解決汽車(chē)隊(duì)存在的矛盾問(wèn)題，必須深化企業(yè)股份制改革，通過(guò)改革解除政府對(duì)企業(yè)和職工的無(wú)限責(zé)任，解除職工國(guó)有身份，破除企業(yè)發(fā)展障礙，建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會(huì)的制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，堅(jiān)持和完善政企分開(kāi)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。今年縣委、縣政府高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署了縣汽車(chē)隊(duì)資產(chǎn)處置、人員安置和新客運(yùn)站的建設(shè)工作?，F(xiàn)就縣汽車(chē)隊(duì)改制提出如下初步方案：

一、對(duì)縣汽車(chē)隊(duì)進(jìn)行徹底改制

1．轉(zhuǎn)換汽車(chē)隊(duì)全部職工身份，妥善安置企業(yè)職工。

（1）固定職工安置標(biāo)準(zhǔn)：在崗和不在崗的44名職工，每個(gè)工齡年都按1200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置（需報(bào)國(guó)資辦批準(zhǔn)，因按文件規(guī)定是800元）。

（2）現(xiàn)騁用的3名合同制工人按《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定予以辭退，并發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（3）距正常退休年齡5年內(nèi)的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)，企業(yè)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)至享受退休待遇。

2．改制資金來(lái)源先用縣政府改制專(zhuān)用資金，待縣汽車(chē)隊(duì)的有效國(guó)有資產(chǎn)出售后歸還。

3、有效國(guó)有資產(chǎn)的處置：

一是整體出售，采取競(jìng)價(jià)或協(xié)議出售組建私營(yíng)企業(yè)；二是重組擴(kuò)張，通過(guò)并購(gòu)或?qū)嵭型顿Y主體多元化，建立混合所有制企業(yè)。

4、改制成本：

（1）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助、退休人員一次性剝離基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。以上數(shù)據(jù)分單位和個(gè)人計(jì)算。

（2）距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)繳的以上各種社保費(fèi)。

（3）遺屬補(bǔ)助，補(bǔ)助費(fèi)按文件規(guī)定應(yīng)預(yù)留。（如果現(xiàn)行政策遺屬補(bǔ)助是在養(yǎng)老保險(xiǎn)中支付就不計(jì)算了）。

（4）工傷人員補(bǔ)助費(fèi)。

（5）按800或1200元/年工齡計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

（6）合同制工人補(bǔ)償金或補(bǔ)助費(fèi)。

（7）退休人員預(yù)留費(fèi)用。

（8）住房公積金。

（9）拖欠職工工資、拖欠職工生活費(fèi)、集資款、抵押金、借款、貸款。

（10）距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)留的這5年生活費(fèi)按省平工資的1/3計(jì)算。

（11）失業(yè)保險(xiǎn)。

（12）其它與車(chē)隊(duì)有關(guān)的費(fèi)用，列出包括的具體項(xiàng)目。

改制成本的計(jì)算應(yīng)以企業(yè)為主，在國(guó)資辦的指導(dǎo)下，人社、交通主管部門(mén)配合，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行測(cè)算。為避免引起縣汽車(chē)隊(duì)職工的不穩(wěn)定，建議經(jīng)縣委、縣政府作出改革決定后，再開(kāi)展改制成本測(cè)算、清產(chǎn)核資等工作。

對(duì)企業(yè)進(jìn)行徹底改制，預(yù)計(jì)要2-3年時(shí)間才能完成，因縣汽車(chē)隊(duì)有20名不在崗職工，需根據(jù)不同情況按有關(guān)政策分別處理，情況較為復(fù)雜，工作難度較大。而且，這種方式已經(jīng)不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。

二、對(duì)縣汽車(chē)隊(duì)進(jìn)行改革

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，對(duì)縣汽車(chē)隊(duì)進(jìn)行深化改革，建議采取以下3種方式之一：

1、由有實(shí)力的國(guó)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)（如：西運(yùn)司）兼并重組縣汽車(chē)隊(duì)，縣汽車(chē)隊(duì)現(xiàn)有的職工、債權(quán)、債務(wù)均由負(fù)責(zé)重組的企業(yè)來(lái)解決。

2、通過(guò)公開(kāi)引資，由民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)縣車(chē)隊(duì)，出售有效國(guó)有資產(chǎn)，解決改制資金，償還債務(wù)。

3、整合縣汽車(chē)隊(duì)內(nèi)部資源，注入新資源和資金建立現(xiàn)代混合所有制股份企業(yè)或由國(guó)資注資建立國(guó)有獨(dú)資公司。一是將汽車(chē)隊(duì)內(nèi)部的西運(yùn)瀘沽湖公司、修理廠及其凈資產(chǎn)進(jìn)行整合，由國(guó)資控股吸納民營(yíng)企業(yè)投資建立現(xiàn)代混合所有制股份企業(yè)；二是將汽車(chē)隊(duì)內(nèi)部的西運(yùn)瀘沽湖公司、修理廠及其凈資產(chǎn)進(jìn)行整合并由國(guó)資注入資金建立國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

改革工作應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)車(chē)隊(duì)的主觀能動(dòng)性，以企業(yè)為主體，自覺(jué)改、主動(dòng)改，在國(guó)資辦的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果制定出具體的改革方案。