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一、學校安全項目背景、現狀描述

1，學校的師資力量

現共有三所學校：一所中學，兩所小學，教職員工總數264人（在崗教217人，平均年齡已42歲；外聘47人，退養2人）。數據表明：教師呈老齡化趨勢，外聘教師人數多且流動性大，師資極不穩定。

在教師隊伍中，中小學專職教師192人（小學專職教師89人，小學高級教師55人）；中學專職教師103人（高級教師27人）。數據表明：教師整體素質較高，能滿足教學要求。

2，班級學生比例

2012年，在校學生總數：2000人（小學生1037人，初中生539人，高中生424人）；班級總數67個（小學班級36個，初中班級17個，高中班級14個）。

3，學校安全狀況

全區中小學校舍面積達23897.1平方米。其中，小學校舍占13491.10平方米，生均面積9.7平方米；中學校舍占10406平方米，生均面積16平方米）。2008年至2010年，政府對學校進行了抗震加固和維修改造投資工作，目前各校均無危房現象，校舍達標率為100％。

二，學校風險、傷害分析

為了加強學校安全管理工作，進一步預防和減少安全事故，維護正常的教育教學秩序，從根本上保障師生員工的生命和財產安全，結合三所學校的現狀描述,并按照學校實際工作，分析當前潛在的學校風險與傷害。

1，學校地理位置不良的風險，周邊環境將會對之帶來安全隱患的極大影響。

2，不健全學校安全管理機制的風險，從根本上將對師生帶來出乎意料的傷害。

3，學校不重視安全教育的風險，將潛在的“安全隱患”不當回事，后患無窮。

4，師生自救意識薄弱的風險，一旦學校遇到緊急事故，師生傷害率就比較高。

三、實施范圍：中小學

四，工作目標

1，認真調查學校安全情況，徹底摸清監管范圍的基本情況100%。

2，分析學校安全監管存在問題，完善并管理各種存檔材料98%。

3，科學合理有效地建立危險源數庫，供所有校園師生學習100%。

4，根據最新學校安全項目方案的實施，在管理中穩步推進90%。

5，定期開展學校安全干預活動，提高校園的整體防范水平100%。

五，項目及內容

1，項目分類：

項目1：嚴禁學生在校舍區踩踏

項目2：加強安全設備管理設施

項目3：不斷培養學生安全意識

2，項目內容：

項目1：嚴禁學生在校舍區踩踏

校園是一個人群相當密集的地方，一旦發生事礦，學校人多引起混亂，就會發生踩踏事故。一般情況下，踩踏事故多發生在事態緊急的狀態下，或者是突發事件，亦或是群體性事件圍觀引起的踩踏，如打架斗毆，矛盾糾紛，因好奇心圍觀引起的麻煩，其后果都是致命的。

學校需要積極制定防踩踏事故應急預案，（1）盡量避開人多擁擠的地方；盡快到達安全出口，并撤離到安全地帶；不要亂跑，以免摔倒，要跟隨大多數人前行，不可逆行；擁擠中保持身體平衡，以防被摔。（2）加強內部管理，明確責任，建立并有效執行安全值勤制度，督促班主任認真執行放學制度，杜絕樓道擁擠現象。（3）加強危險區域檢查整改，開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，消除安全隱患；保持樓道、樓層的照明設施完好，發現損壞及時更換；對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固；對無能力排除的安全隱患要及時上報教育局，防止發生踩踏事件。

項目2：加強安全設備設施管理

安全在任何地方都需要放在第一位，在校師生不懂得安全防患的前提下，學校管理者首先要做的事情就是配備先進的安全設備，最大程度地強化學校安全管理工作。

促進校園安全管理工作，一定要有一個完整的安全促進計劃，并在此基礎依照實施計劃表逐步推進,及時備齊所有的安全設備，不斷糾正與持續改進，對照安全設施計劃和目標要求，迅速有效地完成，并邀請相關部門對之進行檢查，遇到存在安全隱患的設備設施外，及時取消，推陳出新。另外，學校門前還需設置規范的道路交通警示標志、施劃人行橫線、并且還要設置安全信號燈、減速帶、建立臨時停車位等等措施。

項目3：不斷培養師生安全意識

在這三所學校之中，由于小學生總數占了多半，其安全教育存在一定難度，所以需要不斷地培養師生安全意識，才能避免不必要的意外事故。

首先要在學校設立一個專門的安全知識講座，并且邀請交警親自到學校進行專業培訓，將安全意識上升到一定的高度。對于高年級學生來說，強調騎單車經常遇到的交通違章行為，通過錄像教育，增強學習對交通違法危害的認識，引導大家遵守紀律。

由于近幾年來的自然災害頻繁發生，像地地震，火災等一系重大災難必須引起人群集中區域的學校注意。由于這些災害的來勢猛，無法預料，只有臨場應對，緊急疏散尤為重要，所以學校每學期至少開展一次針對地震、火災等災害事故的緊急疏散演練活動。

針對節假日的安全教育，假前，學初也是全國中小學生安全教育的重要時段，學校必須充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、班會、講座等多種方式的宣傳陣地，針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防溺水、防侵害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和相關技能。

定期進行安檢預防的監督工作，注意安全，從自身做起。從災害的頻率來看，火災問題影響極大，而且大都由安全管理不完善引起的，這與學校領導的安全意識有直接關系；有時也會有人為原因，這與小學生貪玩煙火也有很大關系，再加上這三所學校中，小學生占大多數，難免有個別小學生玩火傷身，一不小心就會引起大事。因此，不斷培養師生安全意識是學校安全促進項目方案的關鍵，必須引起校方重視。

六，實施方案

在調查摸底的基礎上，擬開展3個子項目：

項目一，調查摸底：對近年來三所學校意外傷害事故原因進行摸底、分析和總結,制定開展校園安全促進項目的內容。

項目二，開展安全促進活動：針對三所學校安全促進項目進行實施，根據方案計劃表層層推進，力爭在11月份之前完成。

項目三，監督、糾正與持續改進：嚴格按據學校安全促進項目計劃和目標要求,在3個項目全部完成之后，務必邀請相關部門對實施情況進行檢查，檢查中發現問題，并及時改進，進一步持續改進計劃，達到安全學校創建要求，定期做好校園安檢工作，從根本上減少校園意外傷害事故。

第一階段（2013年6月）

1.成立“安全責任人”的校園安全工作小組，指派專人負責。

2．落實“專人負責”傷害監測和監控，及時將本校傷害監測數據上報處置。

3．每學期至少開展一次緊急疏散演練，比如針對地震、火災等災害事故。

4．校門前道路設置交通警示標志，在校園道路安裝減速帶限和道路線等。

5．在學校成立交警隊,對校內存在的亂停放車輛進行交通指揮。

6．在校定期開展交通安全知識講座，邀請交警進校演講。

第二階段（2013年7月—8月）

1.學校利用安全教育重要時段，傳授發生意外事故的自救、自護知識和技能。

2.加強學生安全知識教育，促使其對校園安全和相關安全知識知曉率達98％。

3.定期檢查校園設施改造現狀，及時消除校園存在的所有安全隱患。

第三階段（2013年9月）

1.針對前階段校園安全項目實施情況，邀請各上級部門進行指點和檢查。

2.針對實施過程的存在問題，立即整改，為持續改進計劃的制定打下基礎。

七、績效評估及持續改進

1．學校安全負責人在安全小組的指導下，對三所中小學學校安全設施、傷害源等再進行調查，并通過調查問卷，評估效果和滿意度，并提出下一步改進目標，持續改進。

2．針對中小學學校的安全管理事項，制訂下階段預防措施，找出現有安全隱患，不斷改進工作方式。

3．加強社會與學校互動工作，探索安全主題和各個年齡段學生的預防傷害教育方式，形成教學教案齊頭并進，并進一步推廣。

4．積極開展假期安全教育項目活動，擬定校外管理措施計劃，增強校外安全意識及自救能力。此外，不斷完善各類突發事件的應急預案，參與防震減災、防暴、消防等演練活動。