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建立健全國家衛生縣城長效管理機制，不斷加快基礎設施建設、強化環境衛生管理，進一步改善人居和發展環境，提升城市品位，提高人民群眾的生活質量和幸福指數，迎接2016年國家衛生縣城復評審，特制定鎮國家衛生縣城長效管理工作方案。

一、成立組織

鎮成立國家衛生縣城長效管理工作領導小組，其組成人員如下：

二、總體目標

圍繞國家衛生縣城長效管理的總要求，建立全鎮“統一領導，綜合管理”的衛生縣城長效管理新機制，形成鎮、村、居以及各單位“管理無縫隙，責任全覆蓋”的衛生縣城長效管理格局，全面提升人居環境質量和水平。

三、主要內容和標準

（一）完善村居衛生設施

社區和村要明確專人負責對所管理的衛生設施進行維護和保養。要保持路面和人行道平整、完好、暢通，道緣石、無障礙設施完好，無坑洼、裂縫、隆起、溢水等。道路下水道等排水、管道應當保持暢通。門窗無破損，有健康教育宣傳欄，公共場所有禁煙標志。主要街道兩側的建筑物整潔美觀，外立面無明顯污跡、殘損、脫落、嚴重變色等，無亂張貼涂寫、亂吊掛堆放等行為。

（二）環境衛生管理

村和社區居（村）民區要按規定放置果殼箱、垃圾桶等垃圾收集容器、設施，配置齊全。無隨地吐痰、便溺、亂丟廢棄物等嚴重影響市容環境衛生現象。居（村）民區建城區范圍內清掃保潔責任制落實，無衛生死角，無暴露垃圾、渣土、糞便、污水、污跡。建成區和城郊結合部無違章飼養畜禽現象。

（三）河道水面管理

認真落實河長制，所管理的河道要保持水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物，無違章搭建。

（四）違法建設管理

村和社區要加強巡查力度，發現所轄范圍內有亂搭亂建、違章建筑的，要及時向有關部門報告。

（五）園林綠化管理

村、居、各單位要對所管理的草坪、植被及時維護、修剪，確保無露土，無明顯病蟲危害，要求達到喬木無缺株、無傾斜、無枯枝、無死樹、無扣繩掛物、無明顯病蟲危害，無毀綠種地現象。

（六）住宅小區物業管理

村、社區居（村）民住宅小區（含單位生活大院）管理服務責任主體明確，衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求，下水道通暢，無積水，無化糞池外溢現象。綠化管理良好，無私自種植蔬菜行為，無未綠化的空地。群眾對住宅小區物業管理滿意率85%以上。

（七）城中村及城鄉結合部衛生管理

1、健全衛生管理制度，有衛生保潔人員，衛生責任制落實，加強衛生宣傳和健康教育，有固定的健康教育宣傳欄；

2、環衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求，無露天糞坑；

3、路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露，村容美觀有序。村內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象；

4、病媒生物防制措施落實，無違規飼養畜禽；

5、城鄉結合部衛生整潔，無衛生死角，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。

（八）單位環境衛生管理

各單位要有衛生組織和衛生管理制度，內部環境衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，無衛生死角。食堂、公廁符合衛生要求。

四、經費來源與管理

各包片責任區域整治達標，經縣國家衛生縣城長效管理工作領導小組組織包片部門、單位及我鎮鎮、社區負責人，共同參加，經嚴格驗收合格后，由87個包片部門每單位每年出資3萬元（社區包片管理職能同時移交），交至各社區，用于各社區包片責任部門區域的長效管理，各社區必須在每年的12月20日前，將經費督促催交到位，經費由財政所統一管理、專款專用。

五、保障措施和要求

（一）加強領導，建立國家衛生縣城長效管理工作機制。

鎮成立國家衛生縣城長效管理工作領導小組，強化對這項工作的組織領導。建立健全長效管理制度，完善工作機構，健全工作網絡，落實各項工作職責，建立與開展愛國衛生運動相適應的愛國衛生管理機制、合理的專項整治機制、完善的督查與考核機制，建立規范的檔案資料。

（二）專項整治，建立國家衛生縣城長效管理的監管機制。

1、社區環境綜合整治行動。進一步加大城中村、城郊結合部環境衛生整治力度，堅決取締旱廁、露天糞坑，確保硬化、綠化到位，無“六亂”現象。

2、全民健康促進專項行動。積極組織開展多種有效形式的健康教育與健康促進活動，促進廣大居民養成良好的健康行為。普及健康素養基本知識與技能，提高城鄉居民健康素養綜合水平。積極組織開展健康社區、健康村、健康單位、健康企業、健康家庭以及健康促進學校等創建活動，推動全民健康促進工程深入有效實施。

3、輿論氛圍營造專項行動。加強長效管理活動的動態宣傳，城區原設置的大型創衛宣傳標語和社區墻體宣傳標語，按照原有的建設分工進行更新；同時利用城區戶外電子顯示屏等宣傳平臺，因地制宜地開展衛生、文明與生態相結合的輿論宣傳，不斷增強全城居民的文明衛生意識。通過全方位、立體式、多樣化的宣傳，形成人人關心、人人有責、人人參與的衛生縣城長效管理濃厚氛圍。

（三）嚴格考核，建立國家衛生縣城長效管理的考評機制。

鎮將國家衛生縣城長效管理工作目標、任務以責任書的形式下達到各村、居、各單位，實行定期、不定期督查，每月點評，公布結果，每半年考核一次，年終綜合評定。