體育局三嚴三實專題教育實施方案
時間:2022-08-26 03:02:11
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根據(jù)市委《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》邯辦發(fā)【2015】3號通知要求,和志同志專題黨課精神,結(jié)合我局實際,制定我局深入開展“三嚴三實”專題教育方案如下:
一、把握總體要求
多次強調(diào),黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴三實”貫穿了馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,為新形勢下加強黨的建設(shè)提供了重要遵循。開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,也是解決市體育事業(yè)發(fā)展面臨諸多矛盾問題的重要契機,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的富強、美麗,打造體育強市,具有重大而深遠的意義。
全局開展“三嚴三實”專題教育,要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委八屆六次全會精神,以學(xué)習(xí)和踐行“三嚴三實”為主題,突出學(xué)習(xí)系列重要講話精神,著力解決“不嚴不實”的問題,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹從嚴從實要求,切實把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,使做人做事境界明顯提升,“不嚴不實”問題明顯改進,有效改善政治生態(tài)、優(yōu)化從政環(huán)境,不斷凝聚奮發(fā)有為、攻堅克難的強大力量,為全市體育事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
二、明確方法措施
這次專題教育,不是一次活動,全局上下同步進行,融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。組織開展專題教育要著力抓好以下幾個“關(guān)鍵動作”。
1.黨組書記帶頭講專題黨課。黨書記要結(jié)合專題教育動員部署工作,緊扣“三嚴三實”主題,聯(lián)系我局實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際,帶頭講一次黨課,黨組其他班子成員也要在適當范圍講黨課,于5月底之前進行。
2.開展專題學(xué)習(xí)研討。局黨組要堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討,每個專題大體為兩個月時間。把專題學(xué)習(xí)研討與平時中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來,每個專題組織2-3次集中學(xué)習(xí)研討(不請專家作報告,不以講座、報告會代替班子學(xué)習(xí)交流研討)。
專題一:嚴以修身,加強理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”(5-6月)。重點學(xué)習(xí)《一談治國理政》、《關(guān)于全面依法治國論述摘編》等重要著作,精讀細讀,把握精髓;不斷反省自己,深入反思工作理念是不是對百姓有好處,作出的決策是不是符合群眾期盼,所做的事情是不是讓老百姓得到了實惠;積極加強自身校正,堅決糾正反省出的錯誤,虛心接受他人提出的批評,認真解決好群眾反映的意見。通過加強學(xué)習(xí),進一步提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。6月中下旬,召開兩次學(xué)習(xí)研討會,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以修身、堅守本色的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”(7-8月)。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》,重點研討如何錘煉絕對忠誠、崇德向善、公道清正、光明磊落的政治品格,嚴格遵守黨章,落實在十八屆中紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,維護黨的團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞任何形式的派別活動;遵循組織原則,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織:管好親屬和身邊工作人員,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。通過研討,強化政治紀律和規(guī)矩意識,提高拒腐防變能力,自覺做政治上的“明白人”。“七一”前夕,結(jié)合紀念建黨94周年慶祝活動,圍繞感黨恩、話發(fā)展、鼓干勁,組織召開縣處級干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織代表座談會,就從嚴管黨治黨交流經(jīng)驗,暢談從政干事做人之道,凝聚從嚴從實的正能量。7月1日“黨章學(xué)習(xí)日”。組織縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)習(xí)黨章,參加所在黨支部的“黨員活動日”,過好雙重組織生活。7月下旬和8月上旬,組織召開兩次以“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”為主題的理論中心組學(xué)習(xí)研討會,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以律己、堅守底線的規(guī)矩意識。8月下旬,在全局開展一次警示教育活動,通過召開全局警示教育大會,通報典型案例;觀看警示教育專題片、反思十八以來查處的縣處級以上干部反面典型案例特別是發(fā)生在我市的典型案例,教育引導(dǎo)各級干部警鐘長鳴、防微杜漸、廉潔從政、守好底線、清白為官。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,當忠誠干凈擔(dān)當?shù)暮酶刹浚?-10月)。認真學(xué)習(xí)“四大法寶”、相關(guān)法律和創(chuàng)新發(fā)展典型案例,重點研討如何嚴格按規(guī)則和制度用人,認真執(zhí)行民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何嚴格按黨紀國法辦事,敬畏法紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、以權(quán)謀私;如何樹立“為官不為平生恥”的思想、“功成不必在我”的境界,始終保持奮發(fā)向上、艱苦創(chuàng)業(yè)、一抓到底的勁頭,切實把既定發(fā)展理念、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略措施堅定不移落實好,把符合實際的藍圖變成現(xiàn)實,把好事實事做到群眾心坎上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的實績。9月23日“專題民主生活會日”,圍繞貫徹落實“四大法寶”,強化黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進行集中學(xué)習(xí)研討。10月份,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展以“建設(shè)法治”和“建設(shè)宜居宦業(yè)宜游的富強、美麗”為主題的中心組學(xué)習(xí)研討。通過研討,增強依法用權(quán)、為民用權(quán)觀念,爭當忠誠干凈擔(dān)當?shù)暮酶刹俊?0月底前、圍繞用權(quán),通過發(fā)放測評表、召開座談會現(xiàn)場測評等方式,讓部分“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表等,對自身依法用權(quán)情況進行評議。根據(jù)評議情況,制定方案、整改提高。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。年底前,局黨組要以踐行“三嚴三實”為主題,對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評,召開一次高質(zhì)量的民主生活會。(1)深入查擺問題。緊扣“三嚴三實”主題,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,把“不嚴不實”問題找準找實找具體。(2)充分談心談話。單位一把手同每名班子成員、班子成員之間都要談心,做到“四必談”,即問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。(3)認真撰寫對照檢查材料。班子成員對照檢查材料報單位主要負責(zé)同志審核把關(guān),單位主要負責(zé)同志對照檢查材料報上級黨組織審核把關(guān)。(4)召開專題民主生活會。會上要開展嚴肅的批評和自我批評,批評要有具體意見和案例,做到辣味十足、紅臉出汗。(5)通報評議民主生活會情況。民主生活會后召開專門會議,對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施情況,在一定范圍內(nèi)進行通報。會上組織參會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況進行評議。
局縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以踐行“三嚴三實”為主題,召開專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上,還要參加所在黨支部召開的專題組織生活會。
4.深化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。堅持邊學(xué)邊查邊改,每名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改的問題、上級巡視組指出的問題、新查找出來的問題特別是群眾意見集中問題的整改,列出清單,建立臺賬,明確時限,進行專項整治。局黨組要建立整改跟蹤督查機制,對整改不力的約談提醒,對態(tài)度消極、搪塞應(yīng)付的嚴肅批評。圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等,制定和完善相關(guān)制度辦法,探索建立踐行“三嚴三實”的長效機制。嚴格正風(fēng)肅紀,對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足教育提高、促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。要把整改落實和立規(guī)執(zhí)紀情況作為檢驗專題教育成效的重要內(nèi)容。
三、解決突出問題
專題教育一開始,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部就要對照“三嚴三實”要求,對照指出的“七個有之”,深入查找自身表現(xiàn)和存在問題,切實加以警醒和整改。
1.著力解決修身不嚴的問題。重點是理想信念動搖、在黨不言黨、在黨不跟黨,作風(fēng)庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風(fēng)水等問題。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合參加黨員活動日、講黨課,于6月上下旬到自己的聯(lián)系點(農(nóng)村、社區(qū)等基層單位)蹲點調(diào)研,駐點時間不少于3天,幫助解決問題,指導(dǎo)基層黨建等重點工作。
2.著力解決用權(quán)不嚴的問題。重點是濫用職權(quán)、設(shè)租尋租,插手工程建設(shè)等,撈取“油水”、與民爭利等問題。
3.著力解決律己不嚴的問題。重點是無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,違反中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”根治不到位等問題。重點抓“三個一”:(1)參加一次專題黨日活動。落實“”制度,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動。(2)接受一次法治教育。12月4日(國家憲法日)前后,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位或基層聯(lián)系點,采取多種形式接受一次法治教育。(3)查處一批自律不嚴的反面典型。主要是查處公款吃喝、出入會所等違反中央八項規(guī)定的問題,查處在公眾場合發(fā)表違反政治紀律言論、詆毀黨的形象等問題。
4.著力解決謀事不實的問題。對不注重實際、拍腦袋決策,只畫“設(shè)計圖”、不畫“施工圖”等問題進行整治。持續(xù)開展“項目集中拉練和聯(lián)審評估”活動,采取公眾參與、專家認證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等方式,評估項目實不實、好不好。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行集體決策和個人決定事項清單制度和評議制度,年底列出決策事項清單,向局黨組作出報告并接受評議。集體決策事項按分工計入承辦人事項清單,個人決定事項按照“誰簽批誰負責(zé)”原則計入最后簽批人事項清單,個人分管事項由分管部門組織實施的計入個人決定事項清單。進一步完善干部考核工作并加強考核結(jié)果運用,真正把踏實肯干、敢于擔(dān)當?shù)暮酶刹坑闷饋恚纬甚r明的用人導(dǎo)向。
5.著力解決創(chuàng)業(yè)不實的問題。重點是為官不為、懶政惰政,缺乏擔(dān)當、不思進取,山河不改、面貌依舊等問題。局機關(guān)黨委牽頭,加強對重大工作任務(wù)推進完成情況的督查。12月底前,開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核,把落實“三嚴三實”要求作為主要內(nèi)容。
6.著力解決做人不實的問題。重點解決自律不嚴、作風(fēng)不實和當面一套背后一套、做“兩面人”的問題。大力開展黨風(fēng)廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,集中解決造謠中傷、惡意誹謗,拉幫結(jié)派,搞“小圈子”等突出問題。為每名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立作風(fēng)紀實檔案,把巡視、審計、考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關(guān)事項報告等情況納入檔案,加強日常管理監(jiān)督。落實干部使用“八個堅持、八個反對”要求,把“三嚴三實”作為干部考察考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
把開展“三嚴三實”專題教育作為我局重大政治任務(wù),認真謀劃研究,精心組織實施,確保取得實效。
1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)。要根據(jù)專題教育的特點要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法,加強工作指導(dǎo),認真抓好專題教育。要保證精干力量,集中精力抓落實,防止專題教育搞形式、走過場。要對專題教育各項任務(wù)進行責(zé)任分工,明確牽頭單位和完成時限。
2.做好關(guān)鍵動詐。專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀,是開展專題教育的關(guān)鍵動作,務(wù)必抓實在、做到位、有成效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。黨組主要負責(zé)同志要帶頭做好關(guān)鍵動作,一級抓一級,一級帶一級,形成上行下效、上率下行的良好局面。
3.加強調(diào)研指導(dǎo)。局黨組要堅持從實際出發(fā),增強問題意識,把從嚴從實謀劃指導(dǎo)作為取得實效的重要保證。要加強調(diào)查研究,抽調(diào)原則性強、責(zé)任心強的同志采取階段性檢查、明察暗訪等方式,切實加強調(diào)研指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,認真研究解決。建立專題教育聯(lián)系會議制度,定期研判分析、溝通會商情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動,研究和解決專題教育的重要問題。要把開展專題教育情況納入2015年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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