導(dǎo)語：黨員干部“三嚴(yán)三實”教育實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實加強(qiáng)住建系統(tǒng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，根據(jù)中省市有關(guān)文件精神和《中共XX市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案>的通知》，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就今年在住建系統(tǒng)黨員干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八大三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、XX市委和XX市委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨系列重大決策部署，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，弘揚(yáng)XX住建精神，展現(xiàn)XX住建形象，加快推進(jìn)“‘兩縱四橫三環(huán)線’區(qū)域性大城市”和“中國最具吸引力的國際休閑旅游城市”的建設(shè)步伐。

二、總體要求

對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，堅持實事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題。

具體要把握以下五個方面的要求：

（一）突出教育主題。緊緊圍繞學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”主題，以深刻反思過去思想工作上的不足和問題為切入點，入腦入心抓思想教育，深刻深透抓黨性分析，全心全力抓整改落實，從嚴(yán)從實抓立規(guī)執(zhí)紀(jì)，推動黨員干部切實把握“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求，全面增強(qiáng)黨員干部“三個帶頭”“四個管好”的思想自覺和行動自覺。

（二）強(qiáng)化問題導(dǎo)向。認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實”的問題，切實把從嚴(yán)從實的意識強(qiáng)起來、規(guī)矩立起來、風(fēng)氣樹起來。一是在修身方面，著力解決理想信念動搖、黨性意識退化、宗旨意識淡薄，精神迷失、思想滑坡、紀(jì)律松弛，把自己等同于普通群眾，喪失先鋒模范作用，“總開關(guān)”氧化生銹等問題。二是在用權(quán)方面，著力解決制度空轉(zhuǎn)形同虛設(shè)，權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制不健全，把“班長”當(dāng)“家長”，作風(fēng)霸道，大權(quán)獨攬，借權(quán)營生、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，違規(guī)插手重大工程、重大項目建設(shè)等問題。三是在律己方面，著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，陽奉陰違、欺上瞞下、自行其是，把硬性要求當(dāng)“橡皮筋”，濫打政策擦邊球，執(zhí)行規(guī)定講變通，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題。四是在謀事方面，著力解決群眾感情淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，精神不振、為官不為、作風(fēng)漂浮，執(zhí)行力“中梗阻”、“吃、拿、卡、要”，“庸、懶、散、浮、拖”，工作只求過得去、不求過得硬；管黨治吏責(zé)任缺位，個別單位黨組織落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠，一把手落實“第一責(zé)任”、班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位，抓班子帶隊伍失之于寬、失之于軟等問題。五是在創(chuàng)業(yè)方面，著力解決思想不解放，不求有功、但求無過，缺乏改革創(chuàng)新意識，破解難題的方法不多，不敢直面問題、不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任、廉而不勤，當(dāng)太平官、逍遙官等問題。六是在做人方面，著力解決對黨不忠誠、做人不老實，組織觀念模糊，不講黨性原則，團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、拉“山頭”、組“圈子”、走“后門”、架“天線”、搞“勾兌”，違規(guī)搞選人用人上的不正之風(fēng)等問題。

（三）貫徹從嚴(yán)要求。把從嚴(yán)要求貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育全過程，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效，堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理，堅決防止搞形式、走過場，確保專題教育質(zhì)量。

（四）注重從實開展。緊密聯(lián)系實際，努力在解決具體問題上有進(jìn)展、有突破，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。注重把正面典型教育和反面警示教育結(jié)合起來，用身邊人和身邊事的典型事例進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，用正反兩面鏡子深入對照檢查。

（五）堅持以上率下。局黨委班子帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育。局屬各單位黨組織要結(jié)合各自實際開展“三嚴(yán)三實”專題教育。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，為人楷模，時時處處帶好頭，在學(xué)習(xí)教育上作示范、在查擺問題上作示范、在整改落實上作示范、在自我批評上作示范、在貫徹踐行上做示范，形成上級做給下級看、上級帶著下級干的良好局面。

三、時間安排

這次在住建系統(tǒng)黨員干部中開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，從今年5月開始，到12月底基本結(jié)束。這次“專題教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，要融入黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育之中。

四、方法措施

局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立足承上啟下，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，努力當(dāng)好對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。各單位黨員干部要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來，把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。

（一）以班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭講“三嚴(yán)三實”專題黨課高起點開局。在今年5月底前，結(jié)合專題教育動員部署工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊扣“三嚴(yán)三實”要求，聯(lián)系住建系統(tǒng)黨員干部思想、工作和作風(fēng)實際，帶頭講一次黨課。在“七一”前，班子其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)工作分工，指導(dǎo)督促好分管單位或部門專題教育工作，到聯(lián)系點或分管聯(lián)系部門講一次黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己撰寫黨課講稿，做到“三個講清楚”。即：講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求。要闡釋理論講、結(jié)合實際講、緊扣問題講、直奔主題講，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、激發(fā)自覺的過程。

（二）緊扣住建系統(tǒng)思想工作實際，高質(zhì)量開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討。各單位黨組織要采取專題學(xué)習(xí)討論、組織理論宣講輔導(dǎo)等措施，分層分類搞好學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點研讀《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡》《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，學(xué)習(xí)貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個意見”及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“十項規(guī)定”，貫徹落實XX市委《關(guān)于落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干實施細(xì)則》、《貫徹落實全省、全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神實施方案》和“三個帶頭”“四個管好”的具體要求。要對過去思想和工作中的問題進(jìn)行深刻反思，認(rèn)真剖析，敲響警鐘，觸及靈魂，真正達(dá)到激濁揚(yáng)清、糾偏除弊的良好效果。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個月1個專題。

專題一(5一6月)：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；要堅持黨性原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造清清爽爽的人際關(guān)系；要保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立良好風(fēng)尚。特別要將深刻剖析反思過去存在問題所產(chǎn)生的思想根源，要堅持聚焦問題，針對思想困惑、認(rèn)識模糊等問題，在學(xué)習(xí)研討中見人見事見思想、追根溯源本查本質(zhì)，觸及靈魂，認(rèn)清危害，真正從思想上把是非標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

專題二(7一8月)：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀(jì)守法。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實“五個必須”，貫徹省委”十項規(guī)定”和XX市委“三個帶頭”“四個管好”要求。一是把政治紀(jì)律嚴(yán)明起來，堅決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)守政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，任何時候任何情況下都要做到在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；二是把組織紀(jì)律嚴(yán)明起來，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，不超越權(quán)限辦事，不欺騙組織、不對抗組織，不跟組織討價還價，做老實人、說老實話、做老實事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯、人身依附，不搞任何形式的派別活動和非組織活動；三是把財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明起來，不搞利益輸送權(quán)力尋租，不插手市場經(jīng)濟(jì)活動，不謀取非法利益，管好自己、親屬和身邊工作人員；四是把工作紀(jì)律嚴(yán)明起來，堅決按中央、省委、XX和XX市委的要求辦事，做到令行禁止、政令暢通；五是把法治規(guī)矩嚴(yán)明起來，強(qiáng)化依法辦事意識，著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權(quán)力。在專題學(xué)習(xí)研討之中，黨員干部要真正把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系個人實際深刻反思，做到學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、尊紀(jì)尊法，對紀(jì)對法找差距、劃紅線，從思想上時刻警醒自省，做到知敬畏、明規(guī)矩、守底線。

專題三(9一10月)：嚴(yán)以用權(quán)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，秉公用權(quán)、清廉為政，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；要堅持民主集中制，自覺接群眾受監(jiān)督，堅決反對大權(quán)獨攬、獨斷專行，搞家長制、“一言堂”；要堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，提振精氣神，真正做到有擔(dān)當(dāng)、有激情、有作為，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推動各項工作。特別是要將深刻剖析反思過去工作中存在的決策失誤、權(quán)力失范現(xiàn)象的原因，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，始終讓權(quán)力在法紀(jì)的軌道上運(yùn)行。

（三）以教育實踐活動標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題進(jìn)行。每名黨員干部都要對照《黨章》等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”、“十類問題現(xiàn)象”、“十項規(guī)定”，對照XX市委“三個帶頭”“四個管好”，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題，深刻進(jìn)行黨性分析。重點開展“六檢查六反思”：檢查修身嚴(yán)不嚴(yán)，反思信念是否堅定、政治是否過硬、政治生活是否嚴(yán)肅；檢查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，反思宗旨是否堅守、用權(quán)是否為公、制度是否虛設(shè)空轉(zhuǎn)；檢查律己嚴(yán)不嚴(yán)，反思紀(jì)律是否嚴(yán)肅、規(guī)矩是否堅守、組織觀念是否牢固；檢查謀事實不實，反思決策是否科學(xué)、原則是否堅持、政績是否為民；檢查創(chuàng)業(yè)實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為、擔(dān)當(dāng)是否有力；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固、是非是否清楚。民主生活會和組織生活會要參照教育實踐活動標(biāo)準(zhǔn)，查擺問題要深入，交心談心要充分，相互批評要正氣，整改措施要實在，扎實體現(xiàn)整風(fēng)精神和從嚴(yán)從實要求，有力地排查作風(fēng)之弊，清除行為之垢。

（四）抓好整改落實。堅持立說立行立改，思想問題和具體問題一起改、個性問題和共性問題一起改、大問題和小問題一起改。一是要抓好教育實踐活動整改。持續(xù)深入開展專項整治，深化“庸懶散浮拖”專項治理，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。二是要抓好“不嚴(yán)不實”問題整改。各單位要進(jìn)一步梳理出查找的問題清單、建立整改臺賬，對群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實”問題要開展專項整治，特別要抓好為官不嚴(yán)、為官不實、為官不為等問題的整改。三是要抓好當(dāng)前改革發(fā)展突出矛盾問題的整改。堅持抓整改與抓發(fā)展相結(jié)合，把“三嚴(yán)三實”的要求具體落腳到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展上。要創(chuàng)新整改方式，實行臺賬銷號整改、上下聯(lián)動整改，做到剛性整改。要落實整改責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，建立整改跟蹤督查機(jī)制，對整改不力、態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的，將給予批評通報、約談問責(zé)。

（五）抓好立規(guī)執(zhí)紀(jì)。針對“不嚴(yán)不實”問題，要建制度、立規(guī)矩，重點圍繞貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個意見”及“十項規(guī)定”，認(rèn)真落實全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上提出的建立完善“八個領(lǐng)域”和“十個方面”的總體要求，推動踐行“三嚴(yán)三實”的制度化、常態(tài)化、長效化。在加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督方面，著力健全各領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序制度、完善權(quán)力清單制度、健全落實“三重一大”制度；在加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督方面，著力健全黨員干部德才表現(xiàn)和工作實績考評機(jī)制、探索不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和“為官不為”問責(zé)制度、健全綜合分析研判和談心談話制度、健全干部輪崗交流制度、黨員干部行為規(guī)范制度；在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面，制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度、完善黨組織委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會細(xì)則和質(zhì)量考評辦法。同時，要圍繞整治“四風(fēng)”，舉一反三、建章立制，努力推動作風(fēng)建設(shè)由集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，讓制度真正成為帶電的“高壓線”，對存在“不嚴(yán)不實”問題的黨員干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)等問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨組織要把“三嚴(yán)三實”專題教育作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實，扎實有效推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題教育要在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行，由局“一把手”負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，人教股、辦公室、監(jiān)察室、督查股具體承擔(dān)日常工作。各單位黨組織具體負(fù)責(zé)本單位的專題教育，要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實施。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，做到既“掛帥”又“出征”，投入足夠的時間和精力，對專題教育進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格督促、分類指導(dǎo)。各單位黨組織要以從嚴(yán)從實作風(fēng)開展專題教育，加強(qiáng)工作分析研判和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，研究制定切實可行的應(yīng)對措施。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止一鍋煮、一刀切，既要防止簡單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少遍發(fā)言稿來評判專題教育的成效，也要堅持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。要采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)督促檢查。要把抓好專題教育納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要通報批評、嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）注重宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。充分運(yùn)用新聞媒體，宣傳中、省、市專題教育的精神和要求，宣傳專題教育的進(jìn)展和成效。宣傳專題教育的好經(jīng)驗好做法，大張旗鼓宣傳正反典型，激勵廣大黨員干部奮發(fā)有為、勤勉向上、務(wù)實肯干。要注意加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性和影響力，為專題教育和踐行“三嚴(yán)三實”營造良好輿論氛圍。

（四）抓好結(jié)合、擴(kuò)大效果。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，把開展專題教育與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委治蜀興川總體部署和建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化、加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和開展“雙聯(lián)”活動精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，與黨員干部參加雙重組織生活會、機(jī)關(guān)黨員社區(qū)“雙報到”等具體要求結(jié)合起來，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與抓好住建各項日常工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。