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根據(jù)省委、省政府關于十三五扶貧開發(fā)工作的總體部署，2016年3月底前，將在全省范圍內建立低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟薄弱村扶貧開發(fā)電子信息檔案，以此為基礎，構建全省扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，為精準扶貧精準脫貧工作奠定基礎。為全面做好我鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作，根據(jù)省、市、縣扶貧辦《新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市精準扶貧要求，探索精準扶貧工作機制，構建扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，為精準扶貧精準脫貧工作奠定基礎。

二、基本原則

全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。

三、工作步驟及時間安排

(一)組織動員（2016年1月25日—2月5日）

1、組建機構。成立工作領導小組，對建檔立卡工作進行指導、督查推進。

2、組織培訓。根據(jù)《鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，召開由領導小組全體成員和全體村干部參加的全鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員培訓會議，就國家扶貧政策、精準識別的意義及農(nóng)戶調查登記表的填寫方式、注意事項等問題進行宣傳培訓，安排部署工作任務。

3、宣傳發(fā)動。通過村組會議、公開信等方式，結合村組干部進村入戶，廣泛宣傳扶貧開發(fā)相關政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

(二)農(nóng)戶申請（2016年2月6日—2月20日）。

在廣泛宣傳的基礎上，尊重群眾意愿，發(fā)動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》。

各村組織人員入戶調查，采集各項基礎信息，做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，調查登記的主要內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶需求等。登記的標準時點為2015年12月31日，收入計算時期為2015年1月1日—2015年12月31日。

(三)評議公示（2016年2月21日—2016年3月5日）。

1、村民小組評議：村民委員會對提出申請的農(nóng)戶進行初審后，將名單交由各村民小組進行民主評議。評議小組負責對各戶登記表填寫內容的真實性、準確性進行審核評議。各小組將評議結果在本組公示無異議后上報村委會。

2、村民代表評議：村居召開村民代表會議，對各組上報名單進行評議，評議采取票決的方式。評議結果在村組顯要位置張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示期內如有異議，及時進行調查核實，并將核實情況進行反饋。經(jīng)公示無異議報鎮(zhèn)政府審核后確定為初選名單。

3、對村組評議未獲廣泛認可的農(nóng)戶，村委會負責通知到該農(nóng)戶，并做好解釋說明。

(四)鎮(zhèn)核查（2016年3月6日—2016年3月15日）。

鎮(zhèn)政府對上報的初選對象組織核查，主要核查宣傳發(fā)動是否到位，是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫，民主評議是否進行票決，是否公示到位，申請農(nóng)戶與初選名單是否認真審核、有無優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，審核結果是否公示，農(nóng)戶異議是否處理到位；全面入戶查看初選農(nóng)戶情況是否屬實，有無不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶條件的對象。鎮(zhèn)核查結果公示到村組，公示時間不少于一周。

村民對審核結果有異議的，可以自審核結果公示之日起7日內向鎮(zhèn)政府提出復核申請，鎮(zhèn)政府應當進行調查、核實，并在3個工作日內公示復核結果。

(五)縣復審（2016年3月16日—2016年3月23日）。

鎮(zhèn)公示無異議后將初選名單報縣復審。由領導小組牽頭，組織相關部門逐村復核，對審核結果進行確認，復核采取查閱資料、走訪農(nóng)戶等方式進行。經(jīng)確認后的低收入農(nóng)戶名單由村民委員會進行公示，公示時間不少于7天。

(六)調查建檔（2016年3月24日—2016年3月31日）。

對公示后確定的低收入農(nóng)戶的信息，由鎮(zhèn)統(tǒng)計站組織人員將基礎數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，同時報縣扶貧辦備案。

四、工作要求

(一)提高思想認識。此次扶貧開發(fā)建檔立卡工作時間緊、任務重、涉及面廣、敏感度高、政策性強，各村要高度重視，充分認識做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作的重要意義，迅速行動，嚴格按照程序和步驟開展工作，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保按時完成任務。

(二)強化督查指導。鎮(zhèn)對扶貧開發(fā)建檔立卡工作的開展情況加強督查指導，確保各項工作扎實推進。對扶貧開發(fā)建檔立卡工作及時總結，查找問題和不足，提出意見建議。工作完成后，進行全面總結評比。

(三)加強工作保障。鎮(zhèn)、村兩級要保障必要的工作條件，抽調專門人員，保障工作時間，安排必要的工作經(jīng)費，用于開展建檔立卡必需的宣傳培訓、材料印制、數(shù)據(jù)錄入等支出，確保工作順利完成。