導(dǎo)語(yǔ)：煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙草市場(chǎng)秩序，根據(jù)區(qū)綜治辦《關(guān)于印發(fā)<2016年度全區(qū)煙草市場(chǎng)“三級(jí)聯(lián)管”綜合治理工作要點(diǎn)>的通知》要求，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定，于近期對(duì)全鎮(zhèn)煙草市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益，充分發(fā)揮煙草市場(chǎng)“三級(jí)聯(lián)管”工作平臺(tái)作用，借助煙草、公安、工商等部門(mén)聯(lián)合辦案機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉煙違法犯罪活動(dòng)，著力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和群眾放心滿(mǎn)意的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

（一）加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照清理整治工作，確保轄區(qū)證址、證人、證照相符率均達(dá)100%。

（二）加大對(duì)非法渠道、假煙、走私煙的打擊力度，做好扎邊堵口和路檢路查，有效遏制銷(xiāo)售非法渠道卷煙的違法活動(dòng)，依法懲處違法犯罪分子。

（三）加大大要案件查處力度，確保國(guó)家財(cái)政稅收不流失。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，嚴(yán)歷打擊一批涉煙案件、非法渠道卷煙案件和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售案件，全面完成鎮(zhèn)綜治辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作安排、信息匯總和檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治辦王建國(guó)任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

四、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)綜治辦

統(tǒng)籌安排煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，督查考核，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，研究部署工作。

（二）派出所

1.主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌銷(xiāo)售假私非卷煙犯罪線(xiàn)索，及時(shí)受理移送的涉煙刑事案件，進(jìn)行偵查，加大對(duì)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵破，特別是對(duì)特種行業(yè)及相關(guān)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象的涉煙違法行為查處和打擊。

2.嚴(yán)格依法辦案，加大抓捕追逃力度，依法嚴(yán)懲犯罪。

3.積極參與煙草專(zhuān)賣(mài)局組織的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

4.依法打擊阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，為煙草行政執(zhí)法部門(mén)提供執(zhí)法支持。

（三）工商所

1.主動(dòng)配合煙草部門(mén)并積極提供案件線(xiàn)索，及時(shí)受理煙草部門(mén)移交的線(xiàn)索，適時(shí)查處。

2.對(duì)查貨的假冒偽劣煙草制品和涉案煙草專(zhuān)賣(mài)品，按照相關(guān)規(guī)定移交煙草部門(mén)統(tǒng)一處置。

3.積極協(xié)助煙草部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件。

4.積極配合煙草稽查部門(mén)組織的錯(cuò)時(shí)檢查，夜間檢查行動(dòng)。

5.嚴(yán)格依法辦案，密切與煙草部門(mén)溝通協(xié)作。

（五）社區(qū)居委會(huì)

1.積極配合在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

2.了解、掌握轄區(qū)內(nèi)卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、商品庫(kù)房、交通工具等情況。

3.認(rèn)真收集群眾、網(wǎng)格員提供的涉煙情報(bào)信息，立即上報(bào)區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管指揮中心或煙草部門(mén)。

4.積極調(diào)查處理在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的煙草行政執(zhí)法糾紛。

五、整治區(qū)域

（一）清點(diǎn)部位和場(chǎng)所。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、貨運(yùn)、公路等運(yùn)輸樞紐和煙酒店、賓館、茶樓、酒店等特種行業(yè)、場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象及城鄉(xiāng)結(jié)合部的清理檢查，清查面和整改面要達(dá)到100%，并實(shí)行造冊(cè)登記。

（二）加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管。特別是“元旦、春節(jié)”期間，販?zhǔn)邸凹佟⒎恰⑺健睙熁顒?dòng)處于高發(fā)期，根據(jù)季節(jié)特征，開(kāi)展形式多樣的集中檢查、聯(lián)合檢查、錯(cuò)時(shí)檢查，制定具有靈活性、操作性強(qiáng)的措施，并對(duì)經(jīng)常違規(guī)戶(hù)和重要線(xiàn)索進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，加大案件查處力度，嚴(yán)懲涉煙犯罪分子。

六、實(shí)施步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從2016年4月10日至5月10日結(jié)束，為期一個(gè)月，共分三個(gè)階段：

第一階段，動(dòng)員部署（4月10日-4月15日）。鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況，成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)措施；組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，布置工作，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)：鎮(zhèn)綜治辦：

第二階段，集中行動(dòng)（4月16日-4月30日）。鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)快遞、賓館、酒店、名煙名酒店、餐飲、茶樓和娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉煙違法行為。

第三階段，總結(jié)鞏固（5月1日-5月10日）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題做好整改方案，并繼續(xù)開(kāi)展工作，各村（居）于2016年5月10日前將總結(jié)書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的資料收集、整理，把綜合治理與日常管理相結(jié)合，積極探索煙草市場(chǎng)管理有效途徑，進(jìn)一步健全完善管理煙草市場(chǎng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整治鎮(zhèn)煙草市場(chǎng)秩序是依法治鎮(zhèn)的具體體現(xiàn)，事關(guān)國(guó)家財(cái)政稅收和廣大人民群眾的切身利益，按照“綜治主導(dǎo)、煙草主抓、部門(mén)配合、社會(huì)共管”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓出成效。

（二）明確責(zé)任。為協(xié)調(diào)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立全局觀(guān)念和大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，高效地推進(jìn)煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（三）營(yíng)造氛圍。充分利用各種渠道開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，公布監(jiān)督、投訴、舉報(bào)電話(huà)，擴(kuò)大影響力，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。

（四）突出重點(diǎn)。加強(qiáng)快遞、賓館、酒店、名煙名酒店、餐飲、茶樓和娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域的整治，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，切實(shí)規(guī)范煙草經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）逗硬考核。文明執(zhí)法，依法辦案，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系案”、“人情案”，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展和效果，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)進(jìn)行督查檢查，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展不力的，卷煙市場(chǎng)秩序沒(méi)有好轉(zhuǎn)的，對(duì)相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和問(wèn)責(zé)，對(duì)成效突出、表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)綜治辦予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入年終社會(huì)治安綜合治理考核重要內(nèi)容。