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按照省、市工商局“紅盾春雷行動2016”行動部署，我局決定從2015年12月31日至2016年3月31日，在全局開展為期100天的“強化消費維權專項行動”。為保障行動順利開展，制定本方案。

一、強化消費維權專項行動行動目標

通過加強流通領域商品質量抽查檢驗及后處理工作；做好消費糾紛的行政調解；做好有關服務領域維權等項工作，著力保障和改善民生，維護消費者合法權益，確保人民群眾生命財產安全，保障人民群眾能夠買上放心年貨，過上一個安全祥和的元旦、春節。

二、強化消費維權專項行動工作內容

（一）加強流通領域商品質量抽查檢驗及后處理工作。集中組織開展室內電取暖器具、成人冬季服裝、皮鞋、兒童用品等重點商品質量抽檢。對抽檢中發現的不合格商品及其銷售者，要在“兩節”前后，通過主流媒體及時向社會公布，積極引導和指導消費。加大對不合格商品市場清查檢查力度，對檢查中發現的不合格商品，應責令經營者立即停止銷售，對銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全等違法行為，要追根溯源，掛牌督辦、限時辦結，一查到底。對涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機關。對抽檢中發現的不合格商品，消費者要求退貨的，應督促經營者立即退貨。對自消費者提出退貨要求之日起超過十五日經營者未退貨的，應按照《侵害消費者權益行為處罰辦法》相關規定，及時處罰，切實維護消費者合法權益。

（二）開展好消費糾紛的行政調解工作，及時化解矛盾。應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理并告知投訴人。符合規定的投訴予以受理，并告知投訴人；不符合規定的投訴不予受理，并告知投訴人不予受理的理由。

（三）開展重點服務領域消費維權工作。以廣大消費者投訴和舉報比較多的服務行業為重點，突出裝飾裝修、美容美發、家電售后安裝維修、通信服務、預付式消費等重點服務領域，要開展好維權工作。

1、強化日常監管，規范重點服務領域經營行為。依法進行市場巡查，強化日常監管，規范合同文本，加強服務商標和服務廣告的監管，督促服務業經營者守法經營，利用12315消費者投訴舉報網絡，及時受理和依法處理消費者對重點服務領域的投訴舉報。

2、強化案件查辦，依法查處違法行為。以查辦重點服務領域違法案件為重點，依法查處欺詐消費者以及壟斷和不正當競爭、商標侵權、虛假違法廣告等違法行為。

3、加強協調協作，配合相關部門完善重點服務領域監管規范。會同相關部門在重點服務行業推廣服務合同示范文本。積極配合有關部門制訂服務質量標準，引導和督促經營者建立健全適應重點服務領域特點的自律制度。

此外，配合相關機構，加大對醫療機構濫用醫療耗材等違法行為的查處力度。

牽頭股室：市場股

責任單位：執法大隊、監管所、食品股、藥械股、質監股、辦公室

三、強化消費維權專項行動工作要求

各股室要充分認識強化消費維權專項行動的重要性和必然性，始終樹立依法行政的執法理念，以切實可行的具體措施，在區黨委、政府的領導下，認真開展強化消費維權專項行動。要通過案件查處的成果來體現專項行動的成效，用行動數據來反映工作成績，用解決消費者最關切、最突出的消費糾紛的數量來回應消費者對市場監管部門的期待和信賴。