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一、指導思想

以深入貫徹系列重要講話精神，認真實施黨的群眾路線教育實踐活動，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進新型城鎮化為契機，堅持以人為本，突出思想內涵，強化道德要求，在創建國家衛生城市的基礎上，廣泛開展全國文明城市創建工作，全面提升全民文明素質和城市文明程度，培育良好的社會文明風尚，奮力爭創全國文明城市，為“打造田園城市，構建幸福”提供強有力的精神支撐。

二、創建目標

按照《全國文明城市測評體系》各項指標規定的A類標準，形成廉潔高效的政務環境，民主公正的法治環境，公平誠信的市場環境，健康向上的人文環境，有利于青少年健康成長的社會文化環境，舒適便利的生活環境，安全穩定的社會環境，可持續發展的生態環境，全面提升全鎮精神文明建設水平，力爭為我市創辦“全國文明城市”成功做出應有的貢獻。

三、創建步驟

（一）宣傳發動階段（2016年1月至2016年3月）

1.召開動員大會。按照文件要求，在本月底前召開動員

大會，全面部署創建全國文明城市工作。

2.廣泛深入動員。采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的

形式，多渠道、多層次、全方位地開展“爭做文明市民，創建文明城市”宣傳活動，使創建全國文明城市活動家喻戶曉，深入人心。充分調動群眾的參與積極性，主動參與到全國文明城市的創建活動中，不斷夯實創建活動的群眾基礎。

3.組織好宣傳材料。設立專門的宣傳工作小組，把宣傳

工作貫穿于整個創建過程中。將在創建過程產生的先進典型、先進經驗、好人好事等及時的總結、宣傳、推廣，傳播創建工作的正能量，同時加強輿論導向，對創建過程中的“不文明”、“不作為”或一些不正確的輿論予以曝光、糾正，讓全鎮上下形成創建合力，確保創建活動順利開展。

（二）全面創建階段（2016年4月至2017年12月）

1.細化目標任務根據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》內容和標準，制定我鎮的《鎮創建全國文明城市工作責任安排方案》和《鎮全國未成年人思想道德建設工作責任分解表》，把工作任務指標細化，明確責任單位。各責任單位要狠抓目標任務，制定具體的落實方案，上報鎮創建工作領導小組辦公室（鎮黨政辦）。

2.全面開展創建各責任單位根據鎮的工作目標細化方案和工作安排，以及對照各項創建測評標準，嚴格要求，將創建各項工作落實到位，確保創建工作高效運作。

3.組織考評和督促檢查

鎮設立專門領導組，不定期地對創建工作進行督促和監察協調，查找存在問題，認清努力方向和工作標準，及時整改，確保創建成效，并且要求各單位做好迎接每年全國文明程度指數測評各項準備工作。

（三）迎檢階段（2017年6月至2017年12月）

各責任單位根據任務指標，在完成自己職責任務的基礎上，認真做好相關資料的收集歸檔工作，屆時上報領導小組辦公室，由辦公室整理歸檔，迎接檢查驗收。

四、組織機構

為加強對全鎮創建工作的領導，成立鎮創建全國文明城市工作領導小組，領導小組下設1個辦公室和9個工作組，統籌協調全鎮創建全國文明城市工作，人員安排如下：

五、工作要求

（一）加強領導

各部門要進一步提高認識，統一思想，加強組織領導，成立創建機構，一把手要負總責，要制定專人抓落實，要科學籌劃，精心設計，引導創建活動穩扎穩打，有序推進，不斷提高創建工作水平。

（二）落實責任

各責任單位要把創建工作擺上重要日程，按照《鎮創建全國文明城市工作任務分解表》的要求，結合本部門實際，制定相應的工作方案，明確工作標準和工作措施層層分解目標，任務落實。

（三）加大投入

全鎮上下要形成合力，共同努力，采取多渠道，多方位籌集資金，捆綁各種涉農資金，集中力量，投入到創建工作中去，推動創建工作順利開展。

（四）密切協調

按照全市創建工作部署和要求，把創建工作與本部門的本職工作以及其他各項工作有機結合起來，主動協調配合，形成創建合力。

（五）定期督辦

按照市對鎮定期督辦、鎮對部門定期督辦的原則，對創建工作成績突出的部門和個人予以表彰和獎勵；對應付了事、工作滯后、影響全鎮創建工作的責任部門進行通報批評，責令限期改進，并追究主要領導責任，確保各項工作任務落到實處。