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按照社會主義新農村總體要求，以營造文明和諧農村新風尚為目標，培育一批“鄉風文明示范村”，引導全縣農村村風民風、生活居住環境、文化道德建設等方面實現全面的協調發展，特制定本方案。

一、指導思想

鄉風文明是鄉村振興的保障。傳統農耕文明承載著華夏文明生生不息的基因密碼。要傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路，推進農村移風易俗、文明進步，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌和農村社會文明程度，形成文明和諧、繁榮興盛、精神煥發的農村新氣象。

二、工作目標

按照社會主義新農村建設要求，以營造文明和諧農村新風尚為目標，在每個新農村建設普及點上深入推進鄉風文明建設，并每年選擇5-10個重點村莊著重打造“鄉風文明示范村”，實現農村村風民風、生活居住環境、文化道德建設等方面實現全面的協調發展。

三、工作內容

1.深入踐行社會主義核心價值觀。加強農村意識形態陣地建設和管理，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，推動社會主義核心價值觀轉化為廣大農民群眾的自覺習慣。大力弘揚民族精神和時代精神，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化民族團結進步教育。推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。積極開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。

2.繁榮農村文化生活。加快構建覆蓋鄉村的公共文化服務體系，促進文化設施高效利用。推進文化下鄉工程，配套建設好農村書屋、農村文化廣場等文化設施，廣泛開展形式多樣、雅俗共賞、喜聞樂見的文化活動。開展農村文化市場“掃黃打非”專項治理。實施農村數字廣播電視戶戶通工程。加強農村體育健身場地設施建設。培育挖掘鄉土文化人才，推動優秀文化遺產等合理開發利用。

3.推動農村移風易俗。大力弘揚農村優良傳統禮俗，積極弘揚好人文化、孝道文化、家風文化和村規民約文化，堅決抵制各種陳規陋習，遏制婚喪嫁娶大操大辦、攀比炫富、天價彩禮等不良風氣。推進農村殯葬制度改革，完善農村公益性公墓（骨灰堂）建設。弘揚科學精神，普及科學知識，加強無神論宣傳教育，抵制農村封建迷信活動，繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。

4.深入推進農村鄉風文明建設。要圍繞治理有效的目標，探索村民自治有效實現形式，創新村民議事形式，建立健全村民會議和村民代表會議制度。廣泛開展“十個一”創建活動，即每個村點上都有一名義務宣傳員、一個道德評議會、一支志愿服務隊、一批文明示范戶、一部村規民約、一組家風家訓、一支農民文藝演出隊、一個文體活動小舞臺、一面社會主義核心價值觀文化墻、一個善行義舉光榮榜，推進農村精神文明建設取得新進展。廣泛開展農村志愿服務活動，加大對農村空巢老人、留守婦女和留守兒童的關愛力度。積極創建和諧鄉村，加強農村法治建設，扎實開展平安創建活動，高度重視“雪亮工程”等治安防控體系建設，建立農村矛盾糾紛排查化解制度和隊伍，維護農村和諧穩定。

5.扎實推進“七改三網”和“8+4”建設。切實抓好村點“七改三網”（改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，建設電網、廣電網絡、互聯網絡）基礎設施建設，全力改善農村人居環境，提高村莊宜居水平；具備中心村建設條件的村莊要根據村莊自身特點、現有基礎和規劃定位，在“七改三網”建設基礎上，按照“缺什么補什么”的原則，配套完善“8+4”（綜合公共服務平臺、衛生室、便民超市、農家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁，有條件和需求的中心村還要配置小學、幼兒園、金融網點和公交站）綜合公共服務設施，促進基本公共服務向農村延伸。要堅持規劃先行，立足村莊經濟社會基礎、環境條件、文化傳統等實際，充分考慮農民群眾需求和經濟承受能力，科學編制建設規劃，強化規劃管控落地，注重就地取材，注重加強自然生態和人文資源保護，防止脫離實際、貪大圖全、大拆大建，突出鄉村特色，保留鄉村風貌，留住鄉愁記憶。

四、保障措施和相關要求

1.加強領導，落實責任。由縣新農村建設領導小組牽頭協調，鄉鎮黨委、政府為新農村建設主體，堅持并完善縣級督導、鄉鎮主導的工作推進機制，并繼續實行縣領導掛點、部門幫扶、社會幫建的新農村建設掛點幫扶工作機制。各級新農村建設領導小組和新村辦要切實擔負起牽頭抓總、強化協調、加強督導的責任，相關部門要加強溝通協調，形成工作合力，確保鄉風文明建設有效推進。

2.政策支持，多元投入。在加大財政投入并整合項目資金優先支持新農村建設的同時，由單一財政資金投入向多元化資金投入轉變，積極拓寬和創新資金渠道，吸引金融資本和社會資金參與。要用好用足各項政策，充分利用支農政策，不斷拓寬資金來源；動員社會力量回饋故里，激勵農民群眾投工投勞，支援家鄉建設；深化農村改革，盤活集體資產資源,落實土地、稅收等各項支持政策，不斷壯大村集體收入，釋放更多的財產權和收益權用于新農村鄉風文明建設。

3.示范引領，創新機制。充分發揮示范帶動作用，實現以點連片、以線帶面、整域推進。充分利用工作微信群等傳播媒介作用，加大宣傳力度，營造鄉風文明的濃厚氛圍。充分調動村黨組織、村委會等基層組織積極性，從資金投入、設施建設、產業發展、村務管理、后續管護等方面入手，積極探索推進鄉風文明建設工作的新機制、新辦法、新模式。