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為貫徹落實省、市安全工作會議精神，根據市委、市政府有關要求，結合工作實際，為確保“領導干部接訪下訪”順利開展并取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，強化責任擔當，認真做好群眾來訪接待工作，維護進京上訪秩序，為全國“兩會”順利召開和新中國成立70周年營造良好的政治、社會環境。全面貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，發揚務實作風，緊緊圍繞“事要解決”的要求，不斷暢通信訪渠道，變被動接訪為主動接訪，變群眾上訪為領導干部下訪，著力在有效化解各類矛盾糾紛上有新突破。

二、目標任務

通過開展領導干部接訪下訪活動，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決進京訪、進京重復訪和進京非訪，集中解決一批當前發生的信訪突出問題，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，使群眾合法權益得到進一步維護，基層基礎工作得到進一步夯實，信訪總量得到進一步下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，群眾信訪秩序進一步規范，信訪工作機制進一步完善，最大限度地減少不和諧因素。

三、活動安排

1、活動期間，鄉黨委成員每人一天的接訪活動，同時領導和干部負責自己包村信訪工作。

2、接訪工作原則上集中安排在鄉政府信訪接待室進行。

3、接訪下訪采取重點約訪、現場接訪、聯合接訪下訪、帶案下訪、上門回訪等方式進行。接訪下訪前，信訪辦公室要事先掌握和了解案情，按有關規定做好來訪人員的預約和登記工作，并向接訪領導報告接訪事項的有關情況。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。主要領導要親自過問，帶頭參加接訪、下訪活動；分管領導要切實擔負起具體領導責任，組織協調有關部門開展工作；領導班子其他成員要結合分工積極參與并組織好分管工作方面的接訪下訪工作。

（二）突出重點，注重實效。要圍繞工作目標，重點接待和處理好信訪突出問題。

（三）充分準備，加強督查。在深入細致地做好對不穩定因素排查的基礎上，制定出切實可行的接訪下訪活動方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用有效的宣傳方式，加大對接訪、下訪活動的正面宣傳報道，特別要公布活動的具體時間、地點、方式及接訪人名單等，讓廣大群眾知曉活動詳情，讓接訪、下訪活動工作置于人民群眾的監督之下，使人民群眾真切感受到黨和政府解決信訪突出問題的決心和信心，努力營造穩定和諧的良好社會氛圍。