導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)保障卡一卡通實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，堵塞監(jiān)管漏洞，從制度上防止腐敗滋生，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位。按照省、州、縣要求，現(xiàn)就實(shí)施社會(huì)保障卡為載體，結(jié)合縣住建工作實(shí)際，制定“一卡通”實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“方便群眾、規(guī)范管理、不重不漏、防治腐敗”的原則，以社保卡為載體，實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的整合集中。加快推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放全過(guò)程監(jiān)管，建立更加便捷、安全、高效的社保卡“一卡通”管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、發(fā)放范圍

“一卡通”系統(tǒng)中涉及住建局的惠民資金2項(xiàng)，“一卡通”系統(tǒng)中涉及住建局的惠民資金2項(xiàng)，即2019年新居建設(shè)及縣級(jí)補(bǔ)助貧困戶(hù)建房項(xiàng)目。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

（一）新居建設(shè)：補(bǔ)貼金額3-6萬(wàn)元，計(jì)劃兌現(xiàn)458戶(hù)，共計(jì)2181萬(wàn)元。

（二）援藏及縣級(jí)補(bǔ)助貧困戶(hù)建房項(xiàng)目：補(bǔ)貼金額5萬(wàn)元，計(jì)劃兌現(xiàn)429戶(hù)，共計(jì)2145萬(wàn)元。

四、實(shí)施步驟

（一）明確補(bǔ)貼對(duì)象。縣住建局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照資金項(xiàng)目，確定補(bǔ)貼對(duì)象名單、身份證號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間等信息。通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)比對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象信息，補(bǔ)充完善社保卡卡號(hào)等信息。

（二）完善發(fā)放手續(xù)。及時(shí)補(bǔ)充完善信息，與縣信用社簽訂《補(bǔ)貼資金發(fā)放委托協(xié)議》，明確委托事項(xiàng)、發(fā)放時(shí)間、信息反饋、資金監(jiān)管、對(duì)賬辦法等雙方的職責(zé)與義務(wù)。按照發(fā)放時(shí)間，及時(shí)向信用社提供核對(duì)準(zhǔn)確的補(bǔ)貼對(duì)象信息，包括：姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、社保卡號(hào)、發(fā)卡銀行名稱(chēng)、補(bǔ)貼項(xiàng)目名稱(chēng)、補(bǔ)貼金額、發(fā)放時(shí)間等。

（三）統(tǒng)一發(fā)放資金。采用授權(quán)支付方式，由縣住建局按照國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法、補(bǔ)貼資金管理辦法和資金預(yù)算安排，及時(shí)向縣財(cái)政局申報(bào)授權(quán)支付用款計(jì)劃；財(cái)政局審核用款計(jì)劃后，住建局通過(guò)單位零余額賬戶(hù)將補(bǔ)貼資金撥付至信用社，再由信用社及時(shí)劃入補(bǔ)貼對(duì)象的社保卡賬戶(hù)。信用社不得在補(bǔ)貼資金發(fā)放業(yè)務(wù)中額外收取費(fèi)用。

（四）時(shí)間安排

結(jié)合實(shí)際優(yōu)化流程，提高效率，確保2019年12月31日前，實(shí)現(xiàn)到人到戶(hù)的涉殘惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)社保卡“一卡通”發(fā)放。

五、工作要求

（一）嚴(yán)肅政治紀(jì)律。以社保卡為載體的惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，圍繞從源頭上懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效開(kāi)展工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工，密切配合，有序推動(dòng)。確定代嶼負(fù)責(zé)住建局“一卡通”工作，電話(huà)號(hào)碼為。住建局負(fù)責(zé)發(fā)放項(xiàng)目確定、對(duì)象認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)核定、資金發(fā)放等工作。

（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。住建局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、信用社加強(qiáng)聯(lián)系，確保工作順利推進(jìn)。

（四）突出發(fā)放管理。嚴(yán)格要求，資金必須發(fā)放到對(duì)象本人的社保卡賬戶(hù)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部不得強(qiáng)制收集和代管補(bǔ)貼對(duì)象社保卡，不得代為領(lǐng)取和強(qiáng)行索取補(bǔ)貼資金。定期公示發(fā)放的信息，給發(fā)放對(duì)象發(fā)送信息，實(shí)現(xiàn)公示信息與短信到賬信息的雙向驗(yàn)證。

（五）推動(dòng)信息共享。要打破信息壁壘，因地制宜推動(dòng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息化手段對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)管。建立補(bǔ)貼對(duì)象身份信息核查機(jī)制，定期或根據(jù)業(yè)務(wù)需要，進(jìn)行數(shù)據(jù)核查比對(duì)，數(shù)據(jù)信息共享，加強(qiáng)對(duì)象資格前端審核，形成錄入、審核、預(yù)警、查詢(xún)、公示、撥付、發(fā)放一體協(xié)同、共享共治的監(jiān)督管理體系。

（六）搞好宣傳培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，解讀社保卡“一卡通”真?zhèn)€，普及社保卡應(yīng)用知識(shí)，介紹使用方法，提升群眾知曉度，提高辦卡、補(bǔ)卡、用卡主動(dòng)性，拓寬咨詢(xún)、投訴、監(jiān)督渠道。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高社保卡“一卡通”經(jīng)辦服務(wù)能力。