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為加快推進我市生活垃圾分類工作，根據(jù)國家住房城鄉(xiāng)建設部等九部門《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》、《省人民政府辦公廳關于進一步加強生活垃圾分類工作的通知》、省住房城鄉(xiāng)建設廳等九部門《省推進城市生活垃圾分類工作實施方案》、《市生活垃圾分類管理暫行辦法》、《市生活垃圾分類工作三年行動實施方案》等要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標任務

2020年，所有公共機構（區(qū)黨政機關、事業(yè)單位，區(qū)管的文化展覽館、旅行社、賓旅館、車站、碼頭、體育場館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等窗口單位、公共場所）實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。芙蓉社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%。

2021年，非公共機構開展生活垃圾分類工作，力爭實現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到30%，農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到95%。

2022年，生活垃圾分類覆蓋率達到50%以上。農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。

二、分類標準

城區(qū)生活垃圾分類普遍實行四分法：可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機關、團體、學校、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、車站等一般實行四分法；公園、廣場、城市干道、體育場館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生的實際情況實行除餐廚垃圾之外的三分法；農(nóng)村按“生態(tài)美超市”要求實行生活垃圾分類工作。

三、職責分工

區(qū)城管執(zhí)法局：負責對全區(qū)垃圾分類工作的牽頭、組織、指導和協(xié)調工作。研究制定生活垃圾分類相關的配套政策，部署全區(qū)生活垃圾分類工作任務，指導各相關部門開展生活垃圾分類工作。了解掌握生活垃圾分類工作進展情況，對各成員單位進行督促和考核。負責對本城區(qū)生活垃圾分類收運、分類處理實施監(jiān)督、管理、考核。負責區(qū)餐廚垃圾收集轉運項目、區(qū)建筑垃圾調配廠（堆放點）項目的建設和管理，對不按規(guī)定分類投放、收集、運輸、處理生活垃圾的行為進行行政執(zhí)法管理和處罰。

區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）：負責指導、協(xié)調生活垃圾分類宣傳工作。負責將生活垃圾分類工作開展情況納入文明單位、文明校園、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動的考評內(nèi)容和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容，協(xié)調指導駐區(qū)單位、相關志愿者組織做好生活垃圾分類工作。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責指導促進宗教團體開展生活垃圾分類工作，發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類工作中的積極作用；對全區(qū)宗教活動場所有重點地進行生活垃圾分類工作引導和管理。

區(qū)發(fā)展改革委：負責將生活垃圾分類工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并負責相關設施建設項目的審批核準。

區(qū)文旅體局：負責推進落實全區(qū)文化、旅游、體育行業(yè)生活垃圾分類工作，指導并督促區(qū)管文化和娛樂場所、旅游景區(qū)、旅行社、賓館、民宿、游泳場館開展生活垃圾分類工作，樹立綠色經(jīng)營理念。并將生活垃圾分類作為星級酒店、綠色酒店和星級旅游景區(qū)評比的內(nèi)容之一。

區(qū)教育局：負責將生活垃圾分類知識納入中小學、幼兒園的教學內(nèi)容并進行宣傳教育。負責區(qū)屬中小學、幼兒園等本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作，協(xié)調在區(qū)職業(yè)等院校開展垃圾分類工作。

區(qū)科技經(jīng)信局：督促工業(yè)企業(yè)開展垃圾分類，在消費品生產(chǎn)領域反對過度包裝、倡行適度包裝。負責鼓勵促進低碳、循環(huán)利用等先進適用技術的應用，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護提供科技支撐。

區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)及養(yǎng)老機構生活垃圾分類工作。

區(qū)司法局：負責生活垃圾分類工作相關制度的合法性審查。

區(qū)財政局：負責落實區(qū)級生活垃圾分類工作經(jīng)費，指導和督促各職能單位落實資金保障。

區(qū)自然資源和規(guī)劃局：負責生活垃圾分類工作所需用地指標的落實；負責協(xié)調垃圾收運、處理設施建設的規(guī)劃和選址，協(xié)助城管部門確定環(huán)衛(wèi)專用車輛停放及垃圾收集設施設備置放的用地范圍。

區(qū)住建局：負責物業(yè)小區(qū)垃圾分類的組織、協(xié)調和督促落實工作，負責督促落實建筑工地及項目做好垃圾分類工作。

區(qū)交通運輸局：負責本系統(tǒng)生活垃圾分類工作；負責指導督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營者和管理者開展生活垃圾分類工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局：負責牽頭落實農(nóng)村“生態(tài)美超市”。

區(qū)商務局：負責督促落實超市等商業(yè)綜合體的垃圾分類工作，負責生活垃圾分類再生資源回收管理工作，構建將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)再生資源回收系統(tǒng)與生活垃圾收運系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。

區(qū)衛(wèi)健委：負責醫(yī)療機構等本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責督促落實餐飲服務單位、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的生活垃圾分類工作。

區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：負責協(xié)調指導智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設；建立生活垃圾分類數(shù)據(jù)共享平臺。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責指導有害垃圾的規(guī)范處置，加大對有害垃圾集中收集單位的監(jiān)管，督促有害垃圾集中收集單位委托具有相應危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行無害化處理。

區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)：負責組織發(fā)動環(huán)保志愿者和社會各階層開展生活垃圾分類知識宣傳。

區(qū)機關事務管理中心：負責督促落實黨政機關、事業(yè)單位生活垃圾分類工作。

太平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：負責本轄區(qū)生活垃圾分類工作。

社區(qū)辦：負責無物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類工作；負責協(xié)調、督促、指導社區(qū)生活垃圾分類工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)：研究制定本轄區(qū)生活垃圾分類工作措施及生活垃圾分類收集運輸應急方案，負責指導并落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸工作；組織開展生活垃圾分類進村、社區(qū)宣傳。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由區(qū)政府主要負責同志任組長的垃圾分類工作領導小組，全面負責全區(qū)生活垃圾分類工作。領導小組辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，配備專職人員集中辦公，建立定期例會制度，協(xié)調解決工作中存在的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和太平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要建立相應領導機制和工作機構，全面負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。各基層黨組織要加強黨建引領，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以垃圾分類為突破口，開展社區(qū)共治共建共享。探索建立“以塊為主、條塊結合”的區(qū)、社區(qū)辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系。

（二）加強宣傳教育。編制垃圾分類科普手冊，制作公益展板，依托報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過設置專欄、開展訪談等形式，全方位推進生活垃圾分類知識普及和公益宣傳。著力推進生活垃圾分類進黨校，把垃圾分類知識納入教學課程，發(fā)揮黨員干部示范引領作用。全面推進生活垃圾分類進學校，組織開展區(qū)屬小學、幼兒園生活垃圾分類實踐活動，發(fā)揮“大手拉小手”作用，形成“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)”的良性互動局面。組織開展生活垃圾分類志愿服務，廣泛開展生活垃圾分類進機關（單位）、進企業(yè)、進小區(qū)、進景點景區(qū)工作，通過講座、知識競賽等志愿服務，推動生活垃圾分類知識入腦入心，提升宣傳成效。建立垃圾分類宣傳教育示范點，開展垃圾分類、焚燒終端開放日等活動，提升群眾垃圾分類意識和分類投放正確率。

（三）完善基礎設施。進一步完善生活垃圾分類收集、運輸、處理系統(tǒng)。合理布局分類收集容器，加快生活垃圾分類處理設施建設。加快區(qū)餐廚垃圾收集轉運系統(tǒng)建設，2020年6月底前投入運行。

（四）落實資金保障。區(qū)財政局要將生活垃圾分類工作經(jīng)費納入各單位財政預算，確保垃圾分類工作有序推進。

（五）強化督查考核。將生活垃圾分類工作納入政府年度目標管理績效考核和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容，制訂《生活垃圾分類工作考評辦法》，堅持月調度、季通報、年考核，定期公布工作進展，推進生活垃圾分類工作深入開展。