導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)有效抓好今年的防汛抗洪工作，確保安全度汛。根據(jù)縣防指和大公圩防指的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，特制定本方案。

一、防汛工作形勢(shì)

防汛工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全大局。經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的水利建設(shè)，水利工程防災(zāi)抗災(zāi)能力逐步提高，在歷年的防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要的作用。但目前我鎮(zhèn)防汛工程體系依然存在薄弱環(huán)節(jié)，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下防汛工作的需要，洪澇災(zāi)害的威脅依然較大。一是我地區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，位于南北冷暖氣流交會(huì)頻繁的場(chǎng)所，水氣通量大，降水多。汛期降雨對(duì)空分布極為不均，汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上，又多集中在六、七月份的梅雨期，暴雨、洪水的突發(fā)性極強(qiáng)，極易造成山洪內(nèi)澇災(zāi)害；二是我鎮(zhèn)地處長(zhǎng)江和青弋江、水陽(yáng)江下游，上游突發(fā)性洪水對(duì)我鎮(zhèn)防洪安全威脅巨大；三是防洪標(biāo)準(zhǔn)不高；四是部分干部和群眾的防汛意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重；五是由于農(nóng)村勞力外出打工，防汛民工組織發(fā)動(dòng)難度大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)防汛工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展，保障穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，把保障人民群眾生命安全放在首位，貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大澇、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，突出重點(diǎn)，主動(dòng)防范，全力做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作。

工作目標(biāo)：確保防汛責(zé)任堤段，涵閘遇到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不破堤、不失事，圩內(nèi)遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不內(nèi)澇；各項(xiàng)工程遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水有減災(zāi)對(duì)策和措施，千方百計(jì)減少人員傷亡，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

三、防汛準(zhǔn)備

（一）做好工程掃尾和配套。汛前，對(duì)冬修安排尚未完工的工程，抓緊時(shí)間，組織力量，突擊掃尾，確保全面完成任務(wù)。

（二）開(kāi)展汛前檢查。對(duì)堤防、涵閘、排灌站等工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)險(xiǎn)工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案，落實(shí)度汛措施。

（三）籌集防汛物資器材、經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)。按照防洪法和防汛條例的有關(guān)規(guī)定，防洪費(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

1、按照防洪法和防汛條例的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，防汛物資、資金和勞務(wù)籌集標(biāo)準(zhǔn)原則上為：

（1）防洪工程保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口采取“一事一議”的辦法，每人籌集3—5元防汛資金。防汛物資按照實(shí)用的原則，按田畝進(jìn)行合理負(fù)擔(dān)的辦法籌集。每畝籌集塑料紡織袋2—4條、擋浪草10—20公斤、1米長(zhǎng)小樁1—3根，每10畝籌集7米長(zhǎng)大樁1根。以上物資籌集，根據(jù)具體情況，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，采取按物折資的辦法以資抵物，統(tǒng)一購(gòu)買。

（2）防洪工程保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞力根據(jù)汛情發(fā)展和防汛搶險(xiǎn)需要承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)勞務(wù)。

（3）防汛工程保護(hù)范圍內(nèi)的行政、事業(yè)單位和正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)單位干部職工每人集資10—20元防汛資金，個(gè)體工商戶每戶集資20—50元防汛資金。

四、工作安排

（一）當(dāng)水位達(dá)9.5米（站水位下同）設(shè)防線時(shí)：

1、鎮(zhèn)防指開(kāi)始辦公，政府機(jī)關(guān)24小時(shí)值班。

2、水利干部上埂巡查，密切關(guān)注水情、工情的變化。

3、防汛責(zé)任人到各自的責(zé)任段、工程檢查和了解情況，掌握汛情、工情。

（二）當(dāng)水位達(dá)到11.0米警戒線時(shí)(大公圩、南圩)，全鎮(zhèn)防汛進(jìn)入IV級(jí)響應(yīng)：

1、召開(kāi)各村和各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置全鎮(zhèn)防汛工作；

2、鎮(zhèn)防指上堤辦公并24小時(shí)值班；

3、各村在防守地段搭蓋工棚，同時(shí)組織5—10名民工上堤巡埂查險(xiǎn)；

4、各類工程和險(xiǎn)工要段等責(zé)任人到崗到位，安排專人防守；

5、各村發(fā)動(dòng)群眾籌集防汛器材，且第一批防汛器材到位；

6、做好堤上和沿埂村莊、集鎮(zhèn)上群眾的建筑材料和經(jīng)營(yíng)性的竹、木、砂、石子、片石登記及控用工作。

7、搶險(xiǎn)隊(duì)、打樁隊(duì)集中組織訓(xùn)練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)；

（三）當(dāng)水位達(dá)到11.7米時(shí)(大公圩、南圩)，全鎮(zhèn)防汛進(jìn)入III級(jí)響應(yīng)：

1、鎮(zhèn)分工領(lǐng)導(dǎo)深入各村和堤段檢查督促防汛工作。

2、各村中隊(duì)長(zhǎng)駐守防汛堤段，負(fù)責(zé)本村的防汛工作。

3、各村組織勞力上堤清障并做好擋浪工作。

4、險(xiǎn)工要段插上標(biāo)記，架線照明，確定專人防守，晝夜值班，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

5、各村、鎮(zhèn)直（辦）單位的主要負(fù)責(zé)同志不經(jīng)批準(zhǔn)，不許外出，并開(kāi)始24小時(shí)值班，且將值班地點(diǎn)、人員名單報(bào)政府辦公室備案。

（四）當(dāng)水位達(dá)到12.2米危險(xiǎn)線時(shí)(大公圩、南圩)，防汛抗洪進(jìn)入危險(xiǎn)階段，全鎮(zhèn)防汛進(jìn)入II級(jí)響應(yīng)：

1、召開(kāi)全鎮(zhèn)廣播動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群緊急行動(dòng)起來(lái)，以防汛抗洪為中心，全力做好防汛抗洪工作。

2、各村組織30%--50%勞動(dòng)力上堤防守。

3、各村組織第二批防汛器材的50%上堤。

4、各搶險(xiǎn)隊(duì)、打樁隊(duì)上堤待命，隨時(shí)處理各種突發(fā)情況。

5、郵電和交通、供電部門要確保通訊、道路暢通和正常供電。

6、堤防上堆放的控用防汛器材一律聽(tīng)從指揮所調(diào)用。

（五）當(dāng)水位大公圩達(dá)到12.6米、南圩達(dá)到12.36米時(shí)，防洪抗洪進(jìn)入非常時(shí)期，全鎮(zhèn)防汛進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

1、防汛抗洪已進(jìn)入非常時(shí)期，根據(jù)縣防指的命令，全民發(fā)動(dòng)，全力以赴，集中人力、物力、財(cái)力投入防汛抗洪斗爭(zhēng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、鎮(zhèn)武裝部組織好民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)整裝待命，聽(tīng)從指揮和調(diào)動(dòng)。

3、各單位機(jī)動(dòng)車輛不得擅自外出，服從指揮所的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

4、鎮(zhèn)防汛堤段全線拉燈照明，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷拉網(wǎng)式巡堤、查險(xiǎn)。

（六）進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)（太平口12.33米）時(shí)工作安排：

1、大公圩、南圩超過(guò)防洪標(biāo)準(zhǔn)，各村要在鎮(zhèn)防指的命令下，采取緊急措施，努力做到水漲堤高，全力保堤，盡最大努力確保堤防不潰破。

2、為預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生，鎮(zhèn)防指準(zhǔn)備全面組織實(shí)施防洪應(yīng)急預(yù)案，按縣防指的部署立即采取行動(dòng)，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

五、主要措施

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（二）廣泛宣傳，增強(qiáng)水患意識(shí)

充分運(yùn)用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳我鎮(zhèn)特殊地理位置、自然環(huán)境和易澇易旱的鎮(zhèn)情，宣傳今年不容樂(lè)觀的氣候形勢(shì)和水利工程總體抗災(zāi)能力不高的狀況，以此進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾水患意識(shí)，確保防洪安全是生存之本、頭等大事。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等各類法規(guī)和上級(jí)防指的要求，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，明確防汛分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

（四）及早安排，預(yù)備防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

各村要根據(jù)各自的防汛任務(wù)，早計(jì)劃、早安排，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)人員，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防洪

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)防洪法，堅(jiān)持依法防洪。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和參加防汛抗洪的義務(wù)。

2、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通。各村、各單位要服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，做到局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)上級(jí)防指的各項(xiàng)指示、決定、命令，要不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止。凡參加防汛抗災(zāi)的人員都應(yīng)堅(jiān)守崗位，服從領(lǐng)導(dǎo)、遵守紀(jì)律、不得擅離職守，對(duì)于盡職盡責(zé)，在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違抗拖延執(zhí)行命令、聚眾鬧事，干擾工程管理和防汛秩序，玩忽職守的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法懲處。