校外培訓機構整治工作方案
時間:2022-02-20 09:39:57
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為貫徹落實《關于印發<關于對校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者群益違法行為開展集中整治的實施方案>的通知》和《關于開展全市校外培訓機構集中整治的通知》文件精神,為進一步規范各級各類校外培訓機構辦學行為,加強監管,遏制當前存在的突出問題,回應社會關切,即日起在我縣開展校外培訓機構集中整治工作,實施方案制定如下。
一、集中整治目標
嚴格執行國家、省、市、縣等規范和治理校外培訓機構發展的一系列文件和措施要求,進一步壓實各地有關部門責任,有效解決人民群眾對校外培訓機構反響強烈的問題,不斷促進全縣校外培訓機構規范、健康、有序發展。
二、集中整治范圍
(一)集中整治對象
1.對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
2.對未取得辦學許可證、也未取得營業執照,但具備辦理證照條件的校外培訓機構,要指導其依法依規辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規責令其停止辦學并妥善處置。
3.對雖領取了營業執照,但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構,具備辦證條件的,要指導其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得再舉辦面向中小學生的培訓。
(二)集中整治內容
1.對證照、收費、教師資格、疫情防控、授課內容、社會監督舉報方式等信息應該公開但未公開的的校外培訓機構,要立行整改。
2.對發現聘用在職教師任教的校外培訓機構,要堅決依法依規嚴肅處理。
3.堅持依法從嚴治教,堅決查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為,一經查實,依法依規嚴肅處理,直至取消教師資格,開除教師隊伍。
4.對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
5.社會組織機構辦學,必須經民政局審批其相應資質,在其具備法人資格后,再由教育行政部門按規定為其辦理辦學許可證。
三、集中整治步驟和時間
專項治理分三個階段進行。
第一階段:工作部署階段,2021年1月10日前完成。緊緊圍繞集中整治任務,明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任。
第二階段:全面摸排階段,2021年1月20日前完成。通過走訪、培訓機構申報等途徑,對屬地內校外培訓機構進行全面摸排,并逐一建立工作臺賬。
第三階段:集中整改階段,2021年2月10日前完成。針對校外培訓機構存在的突出問題,提出處理意見,逐一進行整改落實。
第四階段:總結報告階段,2021年2月20日前完成。
形成我縣集中整治專項報告,報送市教育局,并抄送市市場監督管理局。
四、職責分工
1.教育局負責指導校外培訓機構辦理《辦學許可證》的相關事宜及審批。
2.市場監督管理局負責指導營業執照的辦理及審批。
3.教育局負責集中整治行動中校外培訓機構的教育教學、教師資格、教學設備、安全隱患、疫情防控等方面的檢查。
4.市場監督管理局負責中整治行動中校外培訓機構的經營范圍、食品衛生、疫情防控等方面的檢查。
5.市場監督管理局負責對校外培訓機構是否存在利用不公平格式條款侵害消費者權益的違法行為進行檢查。
6.各學校校外培訓機構、輔導班統計人員要隨時待命,配合檢查組做好集中整治工作。
五、組織實施
1.加強組織領導。縣政府分管領導牽頭,成立集中整治工作領導小組,負責專項整治工作的組織協調和推進落實。校外培訓機構、輔導班專項整治工作聯合檢查組成員單位要按照部門職責,明確工作任務和時限要求,壓實工作責任,確保治理工作如期完成。
2.強化輿論引導。整治過程中,要注重做好法律法規和政策宣傳,引導廣大群眾和舉辦者認識到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意義,取得全社會對治理工作的理解、支持和配合。縣各職能部門要暢通信息溝通渠道,做好對群眾的舉辦者相關咨詢服務。各鄉鎮要定期對社會公布本地獲得辦學許可審批培訓機構名單,引導家長選擇規范合法的培訓機構或者輔導班。
3.建立長效機制。各鄉鎮政府要配合縣有關部門,切實加強對屬地培訓機構、輔導班的日常監管,做好跟蹤服務指導工作,不斷鞏固和提升治理工作成果。校外培訓機構、輔導班專項整治工作聯合檢查組對停辦、取締后新出現的無證校外培訓機構、輔導班要發現一起、查處一起,堅決防止整治后反彈。對有辦班意向或自行籌建中的培訓機構、輔導班,各鄉鎮政府要協調縣各職能部門提前介入,提供幫助,督促其按標準和程序辦理。
4.強化督導檢查。縣政府將組成督導檢查組定期對推進校外培訓機構、輔導班專項整治工作進行督導檢查,并下發督查通報。專項整治結束時,縣政府將對各鄉鎮開展專項治理工作進行考核驗收,并納入年度考核目標。
5.規范校外培訓機構、輔導班證照辦理。證照不全是本次集中整治工作中的難點問題。為有效解決這一事項,縣教育局黨組將此項工作擺上重要議事日程。成立辦學許可證辦理工作專班,與相關部門密切配合,加強統籌協調,督促壓實責任,簡化審批手續和流程,避免推諉扯皮,為群眾辦理審批手續提供便利條件。
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