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根據省、市、縣相關安全生產文件要求，為全面加強安全生產管理，消除事故隱患，為指導全縣民辦職業培訓學校常態化開展安全生產工作，特制定本實施方案如下：

一、總體要求

各民辦職業培訓學校要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實重要批示精神，落實總理等領導同志批示要求，深刻認識到保護人民的生命安全，是我們最重大的政治任務、最重大的政治責任；要按照縣委縣政府部署要求，進一步深化我縣學校安全隱患排查整治，堅持問題導向，堅持學校自查、主管部門檢查，長期開展學校安全管理工作，全面排查整治安全隱患，全力找問題、補短板、堵漏洞，確保全縣學校安全形勢持續穩定。要把安全生產與當前疫情防控工作統一起來抓、貫通起來抓，抓實抓細抓到位，以實際行動和實際成效，體現增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、實施范圍

全縣人社行政部門審批管理的民辦職業培訓學校。

三、工作內容

（一）學校建筑安全管理

1.現有校舍、建筑物及附屬設施日常檢查

（1）落實校舍安全年檢制度。定期對校舍進行安全隱患排查，并將校舍排查和鑒定結果及時、準確公布。

（2）申請臨時性教學場地的，要確保教學場地手續齊全，需提交相關部門出具的房屋質量和消防安全證明材料。

（3）建立校舍安全信息通報預警制度。對學校校舍安全信息數據進行統計分析，定期向屬地政府和縣人社局報告可能存在的校舍安全隱患。

（4）完善校舍安全隱患排除機制。對經鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍要及時排除隱患。綜合考慮所面臨自然災害的危險程度以及校舍安全總體狀況，區分輕重緩急，制定相應的年度實施計劃，并報屬地政府批準后執行。

（二）消防安全管理

要認真落實消防安全條件設施、隱患排查整改和日常監督管理工作，持續開展學校消防安全、電氣火災專項整治，重點整治消防安全主體責任不落實、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不合格不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、違規停放充電電動自行車、使用“三無”電器產品、超負荷用電、學校各類場所電線有無老化、破損、裸露情況、空調機（室內外）、電風扇、照明燈吊是否懸掛牢固等問題。

（三）校園及周邊安全防范建設管理

重點整治“三防”是否到位，是否按照相關標準聘用專職門衛和保安員、配備相應的護衛器械，以及按照規定落實圍墻、護欄等實體防范設施建設和一鍵式緊急報警、視頻監控系統等技防系統建設問題。主動對接政法、公安、文旅、住建等部門，對校園周邊出租屋、娛樂場所、食品攤點、交通車輛等進行全面整治。

（四）實操實訓實習安全工作

認真檢查學校是否建立實操實訓實習管理制度；是否進行必要的安全技能和操作規范教育，定期對實操實訓設施設備進行檢查；是否健全危險化學品購買、儲存、使用、回收和銷毀等環節監管機制。

（五）食品安全管理

重點檢查設有餐飲類培訓的學校培訓前教學設施是否經全面清潔，消毒設施是否正常使用，各類廚具是否經清潔消殺，是否有過期、腐敗變質的教學材料；采用自備水源或二次供水的學校要主動向有資質的檢驗機構報檢學校末梢水的水樣，經檢驗合格后方可供水，直飲水機等各類供水設備是否定期清潔消殺；檢查餐飲類培訓教師各類證件是否有效，特別是是否持有健康證明。切實加強食品安全監管。

（六）防疫安全管理

重點檢查是否制定“兩案八制”，即開學準備工作方案、學校應對病毒感染肺炎疫情應急預案，疫情報告制度、晨檢制度、因病缺勤登記跟蹤制度、缺勤復課證明查驗制度、健康管理制度、環境衛生檢查制度、健康教育制度和通風消毒制度等。

四、方法步驟

民辦職業培訓學校安全生產工作原則上常態化開展，分為每月自查、不定期抽查、納入年度檢查等，各學校開展安全生產工作要見效果、重質量，對效果不理想、質量不高、未達到要求的單位，要責令整改，整改期間禁止辦學，直至整改合格后方可開展培訓。

（一）每月自查。即日起，各民辦職業培訓學校要制定安全生產工作方案，明確目標任務、要求和職責分工，要對照重點，全面開展自查，堅決堵塞漏洞。全縣民辦職業培訓學校要深入開展隱患排查治理，認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。重點查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對排查出的問題隱患，要建立問題清單、責任清單、銷號清單，找準問題和短板，定準對策措施，倒排時間表，做到閉環管理。

（二）不定期抽查。即日起，各民辦職業培訓學校負責人要履行職業培訓學校安全監管責任，針對學校安全的重點和薄弱環節，加強組織協調、指導督促，督促學校嚴格落實主體責任，指導學校安全生產工作深入開展。對檢查發現的安全隱患要督促學校做到閉環管理，發現重大安全隱患要提請縣人社局報縣政府或應急局掛牌督辦。縣人社局將根據上級要求對各民辦職業培訓學校安全生產情況開展不定期抽查。

（三）納入年度檢查。縣人社局將各民辦職業培訓學校安全生產工作開展情況作為年度檢查的重要一項進行考核。根據各民辦職業培訓學校安全生產日常開展情況、抽查情況、實地檢查等項進行年檢評分。對于年檢結果達不到合格標準的，且拒絕整改的取消辦學資格；年內出現重大安全生產責任事故的取消辦學資格。

五、工作要求

（一）加強組織領導，切實提高政治站位。各民辦職業培訓學校要以高度的責任感、使命感落實學校主體責任。要加強組織領導，認真研究制定具體工作方案，主要負責人要親自研究、親自部署，落實責任、細化措施，層層動員部署、廣泛宣傳發動，切實抓出實效。進一步壓緊壓實責任，切實糾正個別崗位責任懸空、推諉扯皮、管業務不管安全的現象，推動形成全鏈條、全過程的安全監管體系。

（二）突出工作重點，強化督促指導力度。縣人社局統籌推動民辦職業培訓機構安全生產工作，對發現的安全隱患和問題立查立改。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關工作。公開舉報電話，廣泛發動社會力量及師生舉報重大安全隱患。進一步明確并落實學校安全主體責任，各民辦職業培訓學校要組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，完善安全生產工作臺賬，逐項明確具體工作目標、要求、措施、責任和工作時限；要建立安全風險管控清單，逐項明確辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內容；要建立學校隱患治理清單，將發現的各類隱患全部登記入冊，逐項明確隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門和責任人等內容；要建立健全學校內部追責問責清單，嚴格對落實風險管控、隱患排查整治、教育培訓責任不到位的部門和人員進行責任追究。

（三）完善監管機制，嚴肅嚴格責任追究。縣人社局對安全生產工作開展不力、不認真履行職責的民辦職業培訓學校及責任人，責令作出書面檢查，進行約談、通報批評。對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，將嚴肅追究當事人及學校相關負責人的責任。

（四）抓好信息報送，扎實推進隱患整治。各民辦職業培訓學校要狠抓落實，認真排查各類安全隱患，并逐一登記造冊、建立檔案，確定專人負責信息報送工作。

各民辦職業培訓學校每月末形成本月《縣民辦職業培訓學校安全生產情況自查表》并自行歸檔以備抽查和年檢；每月30日前填報《縣民辦職業培訓學校安全生產隱患排查情況統計表》（附件2），報表蓋章掃描后以郵件報送我局就業促進與勞動關系科。