導語：新時代農村社區建設樣板創建實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快創建縣新時代農村社區建設樣板，打造建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統文化傳承、社區治理有效、可復制、可推廣的村民住宅小區，根據《省人民政府關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見（試行）》（閩政〔2021〕2號）《省人民政府辦公廳關于印發2021年全省城鄉建設品質提升實施方案的通知》（閩政辦〔2020〕68號）《省住房和城鄉建設廳關于公布“崇尚集約建房”示范縣（市區）、集鎮環境整治、新時代農村社區建設樣板創建名單及成效要素（建設指引）的通知》（閩建村〔2021〕2號）等文件精神，經縣政府研究，決定開展鎮小區新時代農村社區建設樣板創建，結合本縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以提升農村人居環境為目標，堅持政府引導，村民為主體，因地制宜，開展新時代農村社區建設樣板創建工作，實現建管并重，建立完善農村住房規劃、設計、建設、管理長效機制，打造具有地域特色的新時代農村社區。

二、目標任務

圍繞提升宜居水平，以締造“共謀、共建、共評、共管”模式，通過2年努力，將鎮小區打造成為村民全程參與，有本土特色建筑風貌，有優秀文化傳承，有完善公共空間，有現代社區完備功能，有良好鄰里關系、居民滿意度高、可復制、可推廣的村民住宅小區。

三、主要工作

1.保障新時代農村社區用地需求。鎮人民政府明確小區新時代農村社區建設用地需求，縣自然資源局根據需求做好村莊規劃和統籌用地計劃指標，縣林業局做好林地報批工作，確保落實用地保障。

牽頭單位：鎮人民政府。

責任單位：縣自然資源局、林業局。

2.完成新時代農村社區規劃設計。鎮人民政府精選確定設計單位，委托高水平建造師團隊進行規劃設計，確保設計質量水平。各有關單位配合做好相關行業指導、協調和督促檢查工作。

牽頭單位：鎮人民政府。

責任單位：縣自然資源局、住建局、農業農村局。

3.落實共同締造成效。村民全程參與共同締造：

共謀：村民全程參與規劃設計過程，尤其是戶型、室內功能布局、公共空間配套征求村民意見，對村民會議進行記錄，決策過程體現民主。

共建：村落建設過程中的部分工作，如景觀綠化等工作可采用村民投工投勞方式，強化主體感，增進鄰里和睦關系。

共評：對村民與父母同住的，經村民老人代表評議認定。

共管：成立村民建房管理理事會，承諾建設過程配合、入住后共同管護，并建立相應自治機制。

責任單位：鎮人民政府。

4.嚴格實施建設管控。鎮人民政府委托高水平建造師團隊開展陪伴式服務，實行建筑師負責制；由優秀施工團隊或工匠負責施工，實施質量安全監督；施工過程中對原有樹木、植被能留則留，對環境最小干預。陪伴式服務團隊應隨時協助解決村莊規劃建設中的技術問題，并總結出新時代農村社區建設設計理念和思路（含室內功能布局、公共空間配置）、材料應用、工作法。

責任單位：鎮人民政府。

四、實施步驟

（一）動員部署

2021年4月上旬前，根據住建部門相關要求，結合本縣實際情況，研究制定縣鎮小區新時代農村社區建設工作方案，鎮人民政府制定相應工作方案。縣、鄉鎮、村分別組織召開動員部署會。鎮人民政府需召開1-3次征求意見會，梳理村民需求，形成意見報告。

（二）組織實施

2021年：完成用地和項目審核、“三通一平”、規劃設計方案及施工圖審定并交付使用。

1.2021年4月底前，完成項目立項審批。（責任單位：鎮人民政府，縣發改科技局）

2.2021年5月底前，完成項目招標掛網，精選高水平設計團隊，完成設計合同簽訂。（責任單位：鎮人民政府）

3.2021年8月底前，完成規劃設計方案會審及施工圖審定并交付實施。（責任單位：鎮人民政府）

4.2021年10月底前，完成林地報批、用地審批，落實用地指標。（責任單位：鎮人民政府，縣自然資源局，縣林業局）

5.2021年12月前，完成“三通一平”。（責任單位：鎮人民政府）

2022年：基本完成小區一期項目建設，完成40棟房屋主體建設和建筑立面裝飾，完善居民停車場等小區基礎設施、公共服務設施、周邊景觀資源接入設施，小區公共空間滿足居民休閑、交流、民俗活動和文化等生活需求。（責任單位：鎮人民政府，縣住建局、農業農村局、財政局。）

（三）驗收總結

2022年12月，對照省住房和城鄉建設廳《新時代農村社區建設實施成效要素》對建設成效、共同締造成效、設計團隊成效、居民滿意度等成效要素進行自查、總結，迎接省、市住建部門檢查驗收。

五、保障措施

1.加強組織領導。成立以縣委常委、副縣長任組長、副縣長任副組長的領導小組，辦公室設在縣住建局，負責對接項目具體實施，兼任辦公室主任，兼任副主任。鎮人民政府相應成立領導小組，責任分工到人，加強與縣領導小組辦公室融合對接，促進新時代農村社區建設樣板創建工作推進扎實有效。縣級支持設計單位探索創新，加強協調服務，并選派1名技術人員常駐現場指導。

2.落實資金籌措。鎮人民政府、縣直有關部門要加強新時代農村社區資金籌措力度，統籌鄉村振興、農村人居環境整治等各項資金，縣財政配套前期啟動資金200萬元，鎮人民政府自籌100萬啟動資金。同時,積極發動群眾自籌資金、投工投勞,如景觀綠化等工作可采用投工投勞方式,強化主體感。

3.嚴格督查問責。由縣委督查室牽頭縣住建局、財政局、自然資源局、農業農村局、林業局、生態環境局等縣直有關部門對鎮新時代農村社區建設情況進行考評督查并通報。