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為認真貫徹落實最嚴格水資源管理制度，切實加強全區地下水資源管理工作，全力改善延河水質惡化局面，依據《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《省地下水管理條例》等法律法規和《市水務局關于開展亂采亂盜用地下水專項整治的通知》（延市水發〔2020〕211號）文件要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黃河生態保護和高質量發展要求，圍繞合理分水、管住用水為目標，以水資源可持續利用為目的，對全區城鎮公共供水管網已覆蓋地區的自備水源井進行封填，保障全區水資源合理配置、可持續利用。

二、封井范圍和對象

全區城鎮公共供水管網覆蓋區內未取得取水許可，違法取用地下水進行經營性的水源井；確定做為公共供水應急備用水源的水源井，經評定許可后予以保留。

三、實施步驟

水源井封填工作分四個階段進行。

（一）普查登記階段（2021年4月1日至2021年4月15日）。成立區公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作領導小組，對自備井關閉情況進行統一安排部署。區自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司配合區水資辦對公共供水管網到達范圍內自備水源井進行普查、登記，分類造冊，全面摸清自備水源井底數。

（二）自行封井階段（2021年4月16日至2021年4月30日）。通知列為封井對象的自備井戶，在規定期限內自行封填。

（三）強制封填階段（2021年5月6日至2021年5月15日）。對封井對象在規定時間內未自行封填的，由區水務局牽頭，會同公安、城管執法、市場監管、住建、相關鎮街等部門單位依法實施強制封填。

（四）檢查驗收階段（2021年5月16日至2021年6月30日）。對封井工作進行全面檢查，實地檢查驗收封填水源井的數量、質量和完成情況。

四、任務分工

為進一步做好城鎮公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作，區上成立了以區政府分管副區長任組長，區水務局局長任副組長，公安分局、區住建局、教體局、市場監管局、司法局、城管執法局、工信局、水資辦、區自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司和各鎮街鎮長（主任）為成員的區公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區水務局，郭占彪同志兼任辦公室主任，水資辦主任高峰同志擔任辦公室副主任，具體負責處理日常事務。領導小組各成員單位具體職責劃分如下：區水務局：負責牽頭做好自備水源井普查、封填等各項工作，制定城鎮公共供水管網覆蓋區內自備水源井封填計劃，指導相關單位做好水源井封填和長效管控，統籌做好自備水源井戶取水管理。公安分局：負責本系統派出機構自備水源井封填工作。配合各單位做好關閉自備井工作，負責維護關閉自備井現場秩序，對拒不關閉、拒不配合、妨礙自備井關閉的個人、單位，采取強制措施，違反《水法》的，嚴肅追究責任。區衛生健康局：負責本行業及下屬事業單位的自備井封填工作。區教體局：負責公共供水管網覆蓋范圍內所有學校的自備水源井的封填工作。區市場監管局：負責公共供水管網覆蓋范圍內的酒店、賓館等服務業自備井關閉工作。區住建局：負責公共供水管網覆蓋范圍內房地產開發商開發的商業住宅小區自備井關閉工作。區城管執法局：負責會同水務局做好洗車行業自備水源井封填工作。區工信局：負責公共供水管網覆蓋范圍內工業企業的自備水源井關閉工作。區司法局：負責為封井工作提供法律支持，協調處置行政執法爭議等工作。三個自來水公司：按照“先接網后封填”原則，協助水務局做好普查工作和封井前用水戶接入自來水管網工作。鎮(街)：負責配合區水務局做好轄區內自備水源井封填、政策宣傳、信訪維穩等工作。

五、組織保障

（一）明確責任，密切配合。各有關單位要切實提高思想認識，進一步明確工作職責，按照領導小組的統一安排，履職盡責，通力協作，強力推進，全面抓好城鎮公共供水管網已覆蓋范圍內自備水源井封填工作。

（二）依法行政，規范操作。對自備水源井封填工作要嚴格按照有關法律法規要求操作，嚴禁執法人員徇私舞弊、玩忽職守。對拒不配合、阻撓查封自備水源井，構成違法犯罪的，由司法機關依法追究相關責任人責任。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各有關單位要充分利用多種宣傳方式，加大法律法規的宣傳力度，區融媒體中心要發揮輿論宣傳引導作用，營造良好的社會輿論氛圍，大力引導群眾樹立保護和改善水資源環境的思想觀念，強化依法治水、依法管水的意識。