鄉村移民搬遷安置工作實施方案

時間:2022-08-12 05:00:52

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鄉村移民搬遷安置工作實施方案

為切實解決村因采煤沉陷等歷史原因造成的群眾房屋裂縫問題,結合鄉村振興、脫貧攻堅、農村人居環境改善和實際情況,給群眾創造一個穩定良好的生產、生活、生態環境,確保村搬遷安置工作順利進行,特制定本方案。

一、工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民群眾為中心理念,著力解決村因采煤沉陷等歷史原因造成的群眾房屋裂縫問題,實施村移民搬遷,確保人民群眾生命財產安全。

二、搬遷范圍

村范圍內涉及136戶。

三、搬遷原則

移民搬遷工作事關社會穩定、民生福祉,堅持“政府指導、村級主辦、依法搬遷、讓利于民、社會穩定”的原則,搬遷工作總體由政府指導,具體工作由村為主體實施,鎮村兩級統籌力量,最大限度地讓利于民,實現依法依規和諧搬遷。

四、搬遷安置

(一)安置方式

安置方式分為三種,根據群眾意愿,可由個戶自行選擇,每戶只能選擇其中一種安置方式。

1.現房安置。按照方便群眾、促進發展的原則,安置地點選在我縣易地搬遷集中安置小區龍門社區,戶型以60平方米為基準,一戶一宅。個戶承擔每戶補助12.08萬元的10%,即1.208萬元。安置房面積超出60平方米的部分由個戶按現行成本價自行負擔。

2.就近安置。因年老體邁、故土難離等原因不愿遷離的群眾,可在水峪貫鎮區域內就近安置。安置地點為水峪貫鎮鎮政府所在地,距離村4公里,磚混結構,戶型為100平方米(免費帶地下室,地下室面積不含在100平方米內),水電暖齊全,個戶免自籌。

3.貨幣安置。對不愿意集中安置或就近安置的群眾,采取貨幣安置方式,具體補助標準參照2016年采煤沉陷治理補助標準,具體為每戶補助10.872萬元,費用全部由縣級自籌。

(二)臨時安置

臨時安置措施本著“尊重群眾意愿、確保安全保障”的原則進行。對村現有群眾居住的住房全部進行安全標準鑒定,確實存在安全隱患,立即采取相應措施,及時進行臨時性安置;對現有住房安全的居住村民,充分征求群眾意見,對愿意進行臨時安置的群眾給予安排;對有安全保障但無意愿臨時安置的群眾,鎮村兩級安排專人,對群眾住房安全、生活保障等進行跟蹤監測,發現安全問題及時處置。

臨時安置區域分兩種,根據群眾務工、就學、就業等實際情況,由群眾自行選擇。一是在水峪貫鎮村周邊區域臨時安置的,由水峪貫鎮黨委政府負責安排;二是群眾自行安置的,縣財政承擔租房費用及搬遷費用,按政策標準給予資金補助。

臨時安置期擬定兩年,至2023年12月底群眾搬遷入住為期限。臨時補助標準分為一次性搬遷補助費和房屋租賃周轉過度補助費用。其中一次性搬遷補助費為每戶300元。租賃面積按照人均15平米計算(單人戶按照30平米計算),每人每月每平米補助6元,按年度支付。

(三)搬遷標準

參照搬遷安置相關政策要求,村原址所有地上建筑物需全部拆除。在原址居住的個戶自領取臨時安置補助費起限期一周將現有房屋全部騰空,個戶領取安置住房鑰匙或領取貨幣安置補助資金后限期一個月內全部拆除。在新村居住的個戶自領取臨時安置補助費起限期一周將現有房屋全部騰空,個戶領取安置住房鑰匙或領取貨幣安置補助資金后限期一個月內全部遷出,不得在村居住。

(四)時間節點

1.2021年6月-7月底在廣泛征求村民意見的基礎上制定出臺移民安置細則;

2.2021年8月-9月底入戶進行政策講解、宣傳發動、統一群眾思想;進行搬遷村民申報戶型、簽字確認;

3.2021年10月-12月底組建分房小組、制定分房方案并進行公示;組織分房;

4.2023年12月底啟動交房程序。

五、保障措施

(一)統一思想認識。村移民搬遷安置工作關乎民生福祉、關系社會穩定,水峪貫鎮、各部門一定要樹立政治意識、大局意識,將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,密切配合,通力協作,做好移民搬遷工作。

(二)加強組織領導。為推進搬遷工作順利進展,我縣決定成立村移民搬遷工作領導組,組長由縣委副書記、政府縣長擔任,副組長由縣人大常委會副主任、副縣長擔任,成員由縣發改局、公安局、住建局、自然資源局、統計局、能源局、房管中心、農經中心、天寧鎮、水峪貫鎮負責人組成。領導組下設辦公室,辦公室設在鎮,辦公室主任由同志擔任,副主任由同志擔任。

(三)確保平安穩定。移民搬遷工作是一項龐大復雜的系統工程,有關鄉鎮和部門要切實尊重民意,通過民主商議等方式解決,及時化解矛盾問題,確保移民搬遷工作順利實施,使群眾能盡早安居樂業。

(四)強化督導檢查。對工作中出現的問題,隨時發現,隨時處置,定期對移民安置工作進展情況進行督導檢查。對進度緩慢、措施不力、推諉扯皮的單位和個人進行通報批評;對造成嚴重影響及后果的,嚴肅追究其相關責任。

(五)嚴控廉政風險。搬遷工作時間緊、任務重,有關鄉鎮和部門要在積極推動搬遷工作的前提下,嚴格規范操作,依法依規推進移民搬遷工作,切實防控廉政風險,杜絕出現任何違法違紀現象。