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一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以全民創業活動推動我鎮“興工強鎮”和經濟轉型戰略深入實施，進一步培育全民創業主體、激發全民創業激情、落實全民創業政策、優化全民創業環境，實現民營經濟數量和質量的新突破，確保我鎮經濟又好又快發展。

二、工作目標

今年全民創業的階段性目標是：按照要求建立機構，制定工作方案，認真開展工作；編發全民創業工作簡報，及時向市創業辦報送；建立創業輔導隊伍，開展創業輔導和咨詢服務活動；組織開展各類技能和創業培訓活動；建立全民創業項目庫，定期向創業者項目信息，并上報市創業辦。

三、活動安排

（一）宣傳發動階段（2013年5月至6月）

1、成立組織，制定方案。

根據市委、市政府的統一部署相應成立全民創業活動領導小組，成立市鎮“企業服務年”活動領導小組。

2、明確職責，分解任務。領導小組辦公室要嚴格按照鎮黨委、政府的文件精神，將今年的總體任務分解到各村，確保全民創業活動深入開展。各村要立足實際，將承擔的任務層層分解，落實到人。同時建立全民創業協調會議機制，定期召開會議，推動工作不斷深入。

3、加強宣傳，營造氛圍。組織全鎮宣傳報道全民創業典型，宣傳鎮黨委、政府鼓勵扶持全民創業的各項政策措施，努力在全社會營造“想創業、敢創業、會創業”的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2013年6月至10月）

1、各村要在完善工作方案的基礎上，按照全民創業意見的有關精神，及時出臺支持全民創業的具體實施辦法。

2、領導小組辦公室要檢查、督促各村、各單位貫徹落實全民創業有關會議精神，建立全民創業工作體系。

3、創建全民創業項目庫。在全鎮范圍內廣泛搜集投資少、風險小、見效快的創業項目，特別是具有一定科技含量、市場潛力和開發前景、符合國家產業政策要求，適合我鎮創業的中小型科技項目和勞動密集型項目，擇優篩選進行包裝，利用多種途徑進行。

4、按照中央、省、市、市扶持創業的系列政策，協調相關部門落實好稅收優惠、創業補貼、獎勵等各項創業扶持政策，并通報相關情況。

5、及時總結全民創業工作，宣傳、推廣創業典型。

6、建立科學的創業統計測體系，不定期全民創業相關信息。

（三）總結表彰階段（2013年11月至2013年12月）

領導小組辦公室要及時收集匯總各村的全民創業工作情況，并將2013年全鎮全民創業工作總結及2014年全鎮全民創業工作計劃報送領導小組。12月份召開全鎮全民創業工作總結表彰大會，表彰一批做出突出貢獻的創業者和一批支持創業的先進單位及個人。

四、工作要求

1、解放思想，大膽創新。各村要按照鎮黨委、政府的安排部署，加強學習，進一步提高對開展全民創業工作重要性和緊迫性的認識，沖破落后思想束縛，大膽借鑒外地先進經驗，開拓創新，進一步創新工作思路和扶持政策，鼓勵引導廣大干部群眾創業興業，迅速掀起新一輪創業熱潮。

2、精心組織，強化領導。各村要將全民創業工作作為今年的一項重點工作，精心組織，加強領導，村支書主任要親自抓，其他干部要具體抓，保證工作順利開展。

3、優化服務，狠抓落實。各村要從大局出發，進一步推行村務公開，大力實施陽光政務，簡化程序，暢通服務渠道，打造服務超市，減少創業者與政府打交道的成本。要嚴格落實相關優惠政策，激發創業者激情。

4、加強督查，嚴格考評。鎮黨委、政府要加強對各村、各單位的督查，實行不定期和定期督查，確保督查科學客觀，結果真實可信。要創新考評方式，實行日常考核和年終考核相結合，靜態考核和動態考核相結合，單位自評和群眾測評相結合，確?？荚u深入開展，達到預期的效果。