能力作風(fēng)突破年活動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-03 08:56:31

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能力作風(fēng)突破年活動(dòng)實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

開展“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng),以“思想理念突破、服務(wù)企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責(zé)突破”為重點(diǎn),大力營造“風(fēng)氣正、審批快、服務(wù)優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高辦事效率、強(qiáng)化制度執(zhí)行、狠抓工作落實(shí)、提升群眾滿意度上下功夫,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)解決能力作風(fēng)方面存在的問題,著力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高、形象好的干部隊(duì)伍。大力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,不斷優(yōu)化工作作風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),以“組織怎樣創(chuàng)先進(jìn)”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動(dòng)為抓手,制定年度目標(biāo),創(chuàng)新活動(dòng)載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律教育。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期調(diào)查研究等制度,積極組織好“學(xué)習(xí)日”和公務(wù)員“周末課堂”,集體學(xué)習(xí)原則上每個(gè)月安排一次,全年不少于12次。同時(shí),選派有關(guān)人員參加高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面推進(jìn)中層干部競爭上崗,有序推進(jìn)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位中層干部輪崗交流,加強(qiáng)年輕干部在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機(jī)關(guān)人員綜合工作能力。結(jié)合年度工作任務(wù),組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究,提升解決實(shí)際問題能力。

(二)創(chuàng)新服務(wù)舉措。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),完善服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)限,提高辦事效率,辦事服務(wù)做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待,有問必答。實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)督促責(zé)任制,加大對重點(diǎn)科室及工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度,組織開展服務(wù)對象民主測評(píng)活動(dòng)。進(jìn)一步深化重點(diǎn)科室、窗口的服務(wù)效能。

(三)規(guī)范行政行為。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,進(jìn)一步健全民主集中、社會(huì)公示等制度,推進(jìn)科學(xué)決策。全面清理和規(guī)范行政權(quán)力行為,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全內(nèi)部防控機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,拓展公開形式,增強(qiáng)公開實(shí)效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行說理式行政執(zhí)法文書,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“走進(jìn)基層,服務(wù)群眾”活動(dòng),及時(shí)解決群眾合理訴求。全面落實(shí)政務(wù)公開制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度,方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)水平,真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到事事有著落,件件有回音。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對基層提出的問題主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,真正做到層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),環(huán)環(huán)緊扣,形成嚴(yán)密的工作流程和完整的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三、活動(dòng)步驟

“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)主要分四個(gè)階段展開:

第一階段,動(dòng)員部署(2月上旬前完成)。召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)活動(dòng)的部署及要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全局人員參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

第二階段,組織推進(jìn)(全年)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,2月上旬制定本單位開展活動(dòng)的實(shí)施方案,突出重點(diǎn)科室,分解活動(dòng)內(nèi)容,逐級(jí)簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)”責(zé)任書。同時(shí),切實(shí)抓好重點(diǎn)工作的組織實(shí)施,加大執(zhí)行監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作得以落到實(shí)處。

第三階段,自查自糾(7月至9月)。采取召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函等形式,廣泛聽取服務(wù)對象及各方面的意見和建議,查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切實(shí)可行的整改措施,并明確整改的時(shí)限和要求,確保整改措施落實(shí)到位。

第四階段,評(píng)議考核(12月底前完成)。深化重點(diǎn)科室、窗口的服務(wù)效能,對固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟(jì)綜合科、體制改革科、收費(fèi)管理科、行政服務(wù)科加大民主評(píng)議力度,實(shí)行“年初服務(wù)承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評(píng)議”制度,并把考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔使用的依據(jù)。對市優(yōu)化辦、機(jī)關(guān)部門、服務(wù)單位的公開評(píng)議活動(dòng)中征集到的意見和建議,積極進(jìn)行整改。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)把能力作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置,以堅(jiān)定不移的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)有效地開展好能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)。

(一)健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長,同志任副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)實(shí)行崗位責(zé)任制,明確責(zé)任。黨政“一把手”為“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)的第一責(zé)任人,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管科室及工作,科室負(fù)責(zé)人為科室能力作風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人,對科室能力作風(fēng)建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,對本科室發(fā)生違反能力作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。對管理不力的科室要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)綜合科、固定資產(chǎn)投資科、體制改革科、收費(fèi)管理科、行政服務(wù)科五個(gè)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)窗口在市年度考核中若排名在后三位,將對科室負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。

(三)對違反能力作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,依據(jù)《市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》和局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。