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一、監管資金項目和內容

我縣農機化方面強農惠農資金監管項目共三項：

一是中央農機購置補貼及省、縣二級配套補助資金。

1、中央農機購置補貼資金及省級配套補助資金（依據為省農業廳2012、2013年分配我縣資金額文件）；

2、農機購置縣財配套補助資金（根據縣強農惠農政策，2012、2013年符合補貼條件的農民和直接從事農機專業的農業生產經營組織購置《省農業機械購置補貼產品目錄》所列水稻生產種植機械(播種機械、插秧機械及育秧設備)、水稻生產收割機械、糧食烘干機、畜牧業養殖機械、農田基本建設機械以及我縣本地農機生產企業所生產的補貼產品等機具（設備），在中央、省級補貼基礎上，縣財按機具價格的10%給予累加補貼，各級累計補貼不超過購機總價格）。

二是農機跨區作業中介組織縣財補助資金（根據縣強農惠農政策，2012、2013年我縣對組織農機跨區作業服務社會效益突出的鄉鎮中介組織，經縣農機部門確認后，給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費）。

三是水稻機插縣財補助資金（根據縣強農惠農政策，2012、2013年對使用機械化插秧作業的農戶，經縣農機部門驗收合格之后，給予補助30元/畝{年限1萬畝}）。

堅持清查結合、糾建并舉，確保強農惠農資金監管到位，突出抓好三方面工作：

一是建立資金使用數據庫。

對我縣2012、2013年農機化方面強農惠農資金使用情況進行全面清查并做好統計匯總，建立數據庫，供日常管理需要。重點做好農機化方面強農惠農資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查，嚴格工作標準和要求，杜絕漏報、瞞報現象發生，務求工作規范，數據準確。

二是規范運作程序，強化監管監督工作。

1、農機購置補貼資金使用方面的監管。對照省農業廳制定下發的《省2012年農業機械購置補貼實施方案》、《省2013年農業機械購置補貼實施方案》，在執行省定方案規定下的規范操作方面進行嚴格監管。監管內容：嚴格執行省定方案實施農機購置補貼操作程序；嚴格執行補貼產品經銷商由生產企業自主推薦的制度，由農民自主選擇經銷商和補貼產品；嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁經銷商借擴大農機購置補貼之機亂漲價，同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格，充分發揮市場機制作用；嚴格執行補貼對象公示制度；加強對農民購機情況的檢查核實。

2、農機跨區作業中介組織縣財補助資金使用方面的監管。監管內容：對組織農機跨區作業服務社會效益突出的鄉鎮中介組織，縣農機部門在經過一年的實際考察確認后，才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費。

3、水稻機插縣財補助資金使用方面的監管。監管內容：對使用機械化插秧作業的農戶，由鄉鎮農機站或縣農機站組織工作人員到農戶的田里，實際清點秧盤數目，核算機械化插秧的畝數之后，經縣農機部門給予登記確認，并做好數據存檔，在年終才根據機械化插秧的總畝數向縣財政申請給予補助。

三是建立健全制度。

按照“先建制度、后分資金，先規范、后運作”的要求，修訂完善農機化方面強農惠農資金管理制度辦法，及時制定、農機化方面強農惠農資金項目服務指南，提高強農惠農資金管理規范化水平。

二、工作步驟

（一）啟動階段（7月上旬）

成立本站強農惠農資金監管工作領導小組和具體實施方案，成立領導小組文件和實施方案抄報縣紀委、縣財政局。

（二）自查自糾階段（7月11日-7月25日）

認真開展自查，主要工作：一是全面清查并做好統計匯總，建立數據庫；二是開展“回頭看”，對存在的問題，采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發現的問題，深入分析原因，采取措施著力健全完善管理制度。

（三）重點檢查階段（7月26日-9月30日）

在自查自糾的基礎上，對農機化方面強農惠農項目資金開展重點檢查并形成檢查報告，認真做好迎接上級檢查工作。

（四）整改總結階段（10月10日-11月30日）

根據自查自糾和重點檢查反饋意見，對存在問題進行整改，做好本站強農惠農資金監管工作總結。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

成立由單位一把手任組長、分管領導任副組長、相關職能股室負責人為成員的強農惠農資金監管工作領導小組及辦公室，做到主要領導親自抓，精心組織，認真謀劃，周密安排，把握進度，確保領導到位、工作到位、責任到位。

（二）分工負責，全面推進。

本站強農惠農資金監管工作領導小組及辦公室負責協調、指導相關業務股室和鄉鎮農機站工作，農機購置補貼資金使用方面的監管由農機購置補貼辦公室負責，農機跨區作業中介組織縣財補助資金使用和水稻機插補助資金使用方面的監管由農機技術推廣股牽頭、農機管理股協助共同負責，鄉鎮農機站配合縣站做好強農惠農資金補助和核實監管工作，同時，健全完善管理制度，確保國家、省、縣各級財政強農惠農政策的有效落實。