鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想政治工作年實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-05 09:35:54
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為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)退役軍人思想政治工作的指示批示精神,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)政治功能,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大退役軍人不忘初心、牢記使命,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)縣退役軍人事務(wù)局《開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于退役軍人工作重要論述精神,深入貫徹全國(guó)退役軍人事務(wù)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省市縣退役軍人事務(wù)工作會(huì)議和省市縣退役軍人系統(tǒng)深入開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神,堅(jiān)持以退役軍人為中心,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委、政府工作大局,把握退役軍人思想政治工作特點(diǎn)規(guī)律,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大退役軍人干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們?cè)诟餍袠I(yè)各領(lǐng)域珍惜榮譽(yù)、永葆本色、擔(dān)當(dāng)作為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、主要內(nèi)容
(一)突出政治引領(lǐng)強(qiáng)化思想教育
1.堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”。“政治思想工作年”活動(dòng)要突出政治性,將退役軍人思想政治教育工作擺在重要位置,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,思想政治教育工作貫穿活動(dòng)始終,教育引導(dǎo)退役軍人退伍不退志、退役不退色,始終保持愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷,牢固樹(shù)立“若有戰(zhàn)、召必回”思想,爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的先進(jìn)工作者,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中再立新功。
2.充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織書(shū)記兼任退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)作用,把“思想政治工作年”活動(dòng)融入基層黨組織各項(xiàng)工作中,依托基層黨組織大力開(kāi)展退役軍人思想政治工作,引導(dǎo)退役軍人在堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)格組織生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、模范遵守紀(jì)律等方面帶好頭、做表率。把思想政治工作觸角延伸到基層一線,依托退役軍人服務(wù)站做好矛盾化解、心理疏導(dǎo)、政策解釋等工作,積極開(kāi)展黨態(tài)化退役軍人思想政治教育和管理工作。
(二)嚴(yán)格退役軍人黨員教育管理
1.做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。進(jìn)一步規(guī)范退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù),優(yōu)化工作流程,在退役軍人集中報(bào)到時(shí)段,鎮(zhèn)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站設(shè)立專門(mén)窗口,提供“一站式”服務(wù),確保每名退役軍人黨員都能及時(shí)納入黨的基層組織管理。
2.嚴(yán)格日常教育管理。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈,村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站協(xié)助基層黨組織,落實(shí)好退役軍人黨員參加“”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析評(píng)議等黨組織活動(dòng),在國(guó)慶節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、英模人物報(bào)告會(huì)等主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化黨員意識(shí),加強(qiáng)經(jīng)常性黨性鍛煉。
3.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站協(xié)助基層黨組織,與流動(dòng)在外的退役軍人黨員保持經(jīng)常聯(lián)系、溝通思想,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)退役軍人黨員情況,通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建”“新”“隴政釘”等媒介平臺(tái),督促“三自一失”退役軍人黨員按照組織關(guān)系一方隸屬參加多重組織生活,幫助他們就近就便參加黨組織生活,對(duì)具備條件的及時(shí)動(dòng)員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
4.發(fā)揮黨員先鋒模范作用。注重培養(yǎng)推薦退役軍人優(yōu)秀黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書(shū)記、“兩委”委員和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,突出引導(dǎo)“兵支書(shū)”等村(社區(qū))退役軍人干部在基層治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)作為。鼓勵(lì)退役軍人黨員在支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、鞏固基層政權(quán)中挺身而出、奮勇向前,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做好思想政治工作
1.常態(tài)化聯(lián)系走訪慰問(wèn)。新兵入伍做到“四尊崇”,即歡送儀式、舉行座談、掛光榮牌、拍集體照。退役返鄉(xiāng)做到“五關(guān)愛(ài)”,即迎接儀式、談心談話、宣講政策、推介崗位、高效辦事。日常關(guān)懷做到“六必訪”,即退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎(jiǎng)必訪、英模典型必訪、重要節(jié)日必訪、遇到困難必訪、重大變故必訪。結(jié)合結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)工作,完善“八一”、元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)制度。
2.切實(shí)推進(jìn)政策落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)安置、優(yōu)撫等政策措施落地落實(shí),在幫助退役軍人解決實(shí)際問(wèn)題中加強(qiáng)思想政治工作,不斷增強(qiáng)退役軍人的歸屬感和獲得感。
3.做好矛盾問(wèn)題化解。堅(jiān)持一手抓問(wèn)題解決,一手抓思想穩(wěn)定,加大個(gè)別重點(diǎn)退役軍人溝通聯(lián)系力度,認(rèn)真落實(shí)“五包”措施,創(chuàng)新教育管理方式,加大遺留問(wèn)題調(diào)處力度,確保思想穩(wěn)定和息訴罷訪。建立重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化和矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解臺(tái)帳,每季度開(kāi)展一次重點(diǎn)人員矛盾問(wèn)題化解形勢(shì)分析會(huì)。
4.深入開(kāi)展普法宣傳。深入宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,弘揚(yáng)法治精神,堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,利用走訪慰問(wèn)、重大節(jié)日、國(guó)家出臺(tái)新政策等時(shí)機(jī),開(kāi)展線上線下普法宣傳,采取開(kāi)展憲法宣傳日、開(kāi)展法律法規(guī)“五進(jìn)”等形式,引導(dǎo)廣大退役軍人自覺(jué)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)制度規(guī)定,依法有序理性反映訴求。對(duì)打著退役軍人旗號(hào)組織策劃聚集上訪,煽動(dòng)鬧訪鬧事、尋釁滋事等違法犯罪行為,積極配合公安機(jī)關(guān),嚴(yán)格依法處置。
5.用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持把退役軍人思想政治工作重點(diǎn)放在基層、矛盾問(wèn)題化解在基層,圍繞退役軍人所思所想所需“嵌入式”開(kāi)展工作,在走訪慰問(wèn)、幫扶救助、權(quán)益維護(hù)、法律援助、矛盾化解中加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)退役軍人始終聽(tīng)黨話、跟黨走。持續(xù)開(kāi)展矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解工作,在解決實(shí)際問(wèn)題中解決思想問(wèn)題。落實(shí)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員聯(lián)系服務(wù)退役軍人制度,通過(guò)經(jīng)常性、面對(duì)面溝通交流,深入了解轄區(qū)內(nèi)退役軍人家庭狀況、思想變化、實(shí)際需求等,及時(shí)做好政策解釋、思想疏導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作,進(jìn)一步增進(jìn)感情、贏得信任、排除隱患,達(dá)到解心事、講政策、幫困難、連信息的目的。
6.開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)工作。深入開(kāi)展聯(lián)系退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象工作,做到聯(lián)系服務(wù)對(duì)象“六個(gè)覆蓋”(功臣模范人員、傷殘和參戰(zhàn)參試退役軍人、烈士遺屬、特困退役軍人及軍屬、信訪矛盾突出人員、軍隊(duì)離退休人員),建立結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)工作臺(tái)賬,每年走訪聯(lián)系對(duì)象不少于2次,通過(guò)經(jīng)常性、面對(duì)面溝通交流,深入了解聯(lián)系對(duì)象家庭情況、思想變化、困難需求等,及時(shí)做好政策解釋、思想疏導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作。
(四)發(fā)揮優(yōu)秀退役軍人群體示范作用
1.常態(tài)化開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳。完善退役軍人先進(jìn)典型遴選、、宣傳、關(guān)懷、培養(yǎng)機(jī)制,常態(tài)化挖掘宣傳退役軍人先進(jìn)典型,規(guī)范開(kāi)展退役軍人先進(jìn)典型榮譽(yù)激勵(lì),形成催人奮進(jìn)的鮮明導(dǎo)向。落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,積極探索通過(guò)創(chuàng)作主題MV、公益宣傳片等形式,持續(xù)開(kāi)展全國(guó)“最美退役軍人”“隴原最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),講好退役軍人故事,展示退役軍人風(fēng)采,激勵(lì)廣大退役軍人退役不褪色、奮進(jìn)新時(shí)代。結(jié)合紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年和中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年,開(kāi)展“講述英雄故事、傳承民族精神”系列活動(dòng)。
2.發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。積極引導(dǎo)“模范退役軍人”“最美退役軍人”等群體廣泛參與城鄉(xiāng)基層治理,展現(xiàn)退役軍人積極向上的良好風(fēng)貌,切實(shí)發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)和示范作用。激勵(lì)優(yōu)秀退役軍人企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范,當(dāng)好退役軍人“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”,團(tuán)結(jié)凝聚退役軍人干事創(chuàng)業(yè)。
3.激勵(lì)退役軍人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中作貢獻(xiàn)。適應(yīng)“兩次征兵、兩次退役”改革要求,發(fā)揮思想政治工作“生命線”功能,幫助退役軍人邁好工作轉(zhuǎn)軌、事業(yè)轉(zhuǎn)型、人生轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一步,培養(yǎng)各行各業(yè)“領(lǐng)頭雁”,推動(dòng)部隊(duì)退役專業(yè)人才積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。引導(dǎo)廣大退役軍人傳承守正賦能、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)優(yōu)秀特質(zhì),廣泛參與“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”,在為人民服務(wù)中貢獻(xiàn)退役軍人力量,肺炎疫情期間重點(diǎn)助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
4.引導(dǎo)退役軍人有序參與公共事務(wù)。選聘退役軍人擔(dān)任特邀監(jiān)督員,有序參與退役軍人事務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督、意見(jiàn)建議反饋、政策法規(guī)宣傳等方面工作,充分發(fā)揮退役軍人自身的橋梁紐帶和宣傳引導(dǎo)作用。
(五)加強(qiáng)協(xié)作配合增強(qiáng)工作合力
1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用微信辦好鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站調(diào)度群和村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站聯(lián)絡(luò)群,注重線上引導(dǎo)、線下溝通,充分發(fā)揮思想政治工作凝心聚力作用,把黨和國(guó)家的重大決策部署闡釋好,把退役軍人工作的成效宣傳好,把廣大退役軍人的新時(shí)代風(fēng)采展示好,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。
2.做好工作銜接。開(kāi)展早期政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等工作,引導(dǎo)即將退役的軍人理智面對(duì)去留、得失,最大限度降低其退役后的心理落差,幫助其更好地融入社會(huì)。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織思想政治工作有機(jī)銜接和配合,創(chuàng)新機(jī)制,搭建平臺(tái),豐富載體,激勵(lì)廣大退役軍人在各行業(yè)各領(lǐng)域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)。積極推薦優(yōu)秀退役軍人參評(píng)“三八紅旗手(標(biāo)兵)”“五四獎(jiǎng)?wù)隆薄拔逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡取?/p>
(六)加強(qiáng)退役軍人思想政治工作陣地建設(shè)
1.創(chuàng)建示范服務(wù)保障機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家和省上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“五有”要求,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站強(qiáng)化退役軍人思想政治工作要素保障,注重與同級(jí)黨群服務(wù)中心資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),做好退役軍人經(jīng)常性思想引導(dǎo)工作。
2.推進(jìn)政治文化環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站陣地建設(shè),積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,營(yíng)造濃厚“尊崇”氛圍。
3.搭建關(guān)心關(guān)愛(ài)平臺(tái)。探索構(gòu)建退役軍人幫扶援助體系,及時(shí)向退役軍人提供醫(yī)療援助、法律援助、幫扶解困等服務(wù)。積極協(xié)調(diào)民政、人社、住建、醫(yī)療保障等部門(mén),對(duì)建檔立卡困難退役軍人實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài),不斷增強(qiáng)退役軍人的歸屬感和獲得感。
三、實(shí)施步驟
從2020年4月初開(kāi)始,到2021年3月底結(jié)束,分四個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月1日至4月30日)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市縣文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,制定實(shí)施方案,精心安排部署。
(二)組織實(shí)施(2020年5月1日至10月31日)。按照《實(shí)施方案》,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,組織實(shí)施。
(三)評(píng)估總結(jié)(2020年11月1日至2021年1月31日)。全面總結(jié)“思想政治工作年”活動(dòng)開(kāi)展情況,把完善政策制度、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)陣地建設(shè)、開(kāi)展系列活動(dòng)的實(shí)際成效作為重要評(píng)估指標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)退役軍人思想政治工作持續(xù)深入發(fā)展。
(四)整改迎檢(2021年2月1日至3月31日)。組織對(duì)開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)情況“回頭看”,督促工作比較薄弱、問(wèn)題突出的單位采取有力措施加以整改,全面做好迎接國(guó)家和省市縣退役軍人事務(wù)部門(mén)的考核評(píng)估。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各包村組長(zhǎng)為組員的“思想政治工作年”活動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,負(fù)責(zé)抓好調(diào)研指導(dǎo),督促檢查、綜合評(píng)價(jià)和工作保障等工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著眼解決退役軍人事務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題,堅(jiān)持把“思想政治工作年”活動(dòng)與退役軍人各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真梳理工作中的短板弱項(xiàng),列出任務(wù)清單,細(xì)化工作舉措,有計(jì)劃有步驟推動(dòng)問(wèn)題解決落實(shí)。
(三)創(chuàng)新方式方法。積極探索新形勢(shì)下退役軍人思想政治工作的特點(diǎn)規(guī)律,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,探索內(nèi)容生動(dòng)活潑、形式喜聞樂(lè)見(jiàn)、成效充分顯現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)“思想政治工作年”活動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)強(qiáng)化督查檢查。將開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)納入平安建設(shè)(綜治工作)等考評(píng)范圍,結(jié)合退役軍人工作年度核查督辦,定期對(duì)各村活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
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