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加強黨的執政能力建設，關鍵是領導發展能力建設，而領導發展能力建設如何又主要看領導者自身的精神境界。因此，作為一個領導者必須圍繞做人、做官、做事方面加強自身修養，要努力調整自身心態，提高領導藝術，改進領導方法。

一、加強思想改造，注重自身修養

堂堂正正做人。做人與做官是緊密相聯的。人們常說：先做人，后做官。好人不見得是好官，而好官必須是好人。這里所說的做人或做好人，并非做是非不分的“老好人”，而是說黨員干部必須做具有堂堂正正的人格品行的人，要做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人”。黨員干部只有做這樣的人，才能贏得人們的欽佩和信賴，對他人產生強大的吸引力和感染力。通知

在新的歷史條件下，黨員干部的人品修養集中體現在：政治堅定、愛憎分明；勇于改革，開拓創新；道德高尚，作風正派；胸襟開闊，寬容待人；言行一致，表里如一；光明正大，一身正氣。黨員干部要堂堂正正做人，就必須具有這些人格品行。

清清白白做官。清正廉明、大公無私、艱苦奮斗是黨員干部成事之基、立身之魂。唐朝詩人李商隱有句名詩：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”黨員干部要永遠保持以儉為榮、以苦為樂、艱苦奮斗的政治本色，克服和防止那種“不比德高比物豐，不比貢獻比索取”的消極現象。要正確對待和處理“位子、車子、房子、票子、孩子”等與個人利益密切相關的問題，過好名位關、權力關、金錢關、色情關和人情關。只有這樣，才能從好政、當好官、掌好權。從政是為人民服務的，不是為己謀私利。凡是以權謀私、腐敗墮落者，遲早要被懲治、被淘汰。

踏踏實實做事。孫中山曾說過：“要立志做大事，不要立志做大官?！惫伯a黨人更應淡化做官心理，強化奉獻意識，把做官看成做事，為了做事才做官，將兩者有機統一起來，踏踏實實為人民辦實事、辦好事、辦大事。不要總是想舒舒服服做太平官，也不要做那種無所作為的平庸官。每個黨員干部盡管所從事的工作不同，但都要圍繞以人為本，認認真真、實實在在地把本職工作做好，“為官一任，造福一方”，為鎮域經濟發展作出新貢獻，創造新業績。

黨員干部要“堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實實做事”，就必須在工作和生活中加強自身修養，努力改造世界觀。為此，必須增強主觀能動性，在自重、內省、律己。強志和勤學五個方面下功夫。

自重——自覺保持和維護做人應具有的尊嚴和人格。自重，是進行思想意識修養的內驅力。每個黨員干部都具有三重角色：從社會角度看，是一個普通的公民，應當履行普通公民的權利和義務；從組織角度看，是一個普通黨員，應當按照《黨章》、黨規嚴格規范自己的行為；從一個地方或單位角度看，是一個帶頭人，對黨和人民負有責任。人人都需要自重，而具有三重角色的黨員干部更應自重，注意自己的一言一行、一舉一動，尤其是要尊重自身的人格。在任何時候、任何場合下都不應有人格低下、喪失人格的行為。自重的外在表現是尊重人民群眾，尊重他人，誠實守信。只有尊重別人，才能贏得別人的尊重。

內省——自我反思，洗刷思想上的污垢，改正不良行為。內省、反思就是自我批評，也是一種內在的肯定與否定的行為。能夠經常對照黨性原則和社會公德反思和改正自身的缺點和錯誤，這是對事業高度負責的表現。在當今社會大變革中，每一個黨員干部都要注意堅持正確的政治方向，在對與錯、是與非、義與利、得與失等原則問題上，學習古人“一日三省”的精神，經常捫心自問，發揚長處，糾正錯誤，經住考驗，走好人生之路。在很多時候，人是很難察覺自身缺點和不足的，因此，還應有點主動“引火燒身”的精神，多向黨組織交心，多與同志談心，聽取批評意見，以便更好地認識自我，求得進步。同時，要樂于“見賢思齊”，自覺地向先進學習，向榜樣看齊，還要“見不賢而內自省”，注意從反面典型中吸取教訓。

律己——自我約束，從嚴要求，防微杜漸，為政清廉。要用黨紀、政紀、法規來約定約束和調整自己，從各方面嚴格要求自己，大事不糊涂，小事不馬虎。道德修養的大忌是放縱自己，而放縱自己往往是從“小問題”開始的。因此，要自覺做到警鐘長鳴，防意如城，在思想上筑起拒腐防變的“堤壩”，把消極腐敗的思想行為消滅于萌芽狀態。要“慎獨”，越是在獨處的時候，越要從嚴律己，警戒自己，使自己的思想行為能經得起時間的檢驗，經得起組織和群眾的考驗。

強志——有理想，有志氣，做改革和建設事業的強人。要有堅強的黨性和崇高的思想境界，堅定建設有中國特色社會主義和最終實現共產主義的信念，做有志之人，切莫渾渾噩噩、得過且過。既有志，又有為，要干一行，愛一行，干好一行。不斷克服思想意識中過時、保守的東西，發揚積極向上的東西；正確認識和處理黨性原則與商品交換原則的關系，做改革和建設的帶頭人，同時保持自身的先進性和純粹性。

勤學——多讀書，讀好書，學理論，學知識，不斷提高素質。為了適應新形勢、新任務的要求，要努力學習馬列主義、思想，特別是要學好鄧小平理論和“三個代表”重要思想。要聯系自己的思想、工作實際，把學理論同解決實際問題緊密結合起來，牢固樹立共產主義的科學世界觀、人生觀和價值觀，用它來支配自己的思想和行為。同時，還要努力學習科學技術、經濟知識、法律知識、歷史知識、領導科學知識等，并虛心學習人民群眾的實踐經驗，加速知識更新，不斷提高思想境界、領導水平和工作能力，使自己成為社會主義現代化建設的有用人才。

自重、內省、律己、強志和勤學是相互聯系、相互影響、相互促進的一個整體。黨員干部在加強自身修養的過程中，要把這五個方面有機結合起來。同時還應看到，自身修養重在自覺、貴在堅持。沒有修養的內在要求，就不可能有修養的自覺行動。要充分發揮內因這個決定作用，注重自覺修養。修養是伴隨終身的長期任務，沒有止境，要持之以恒，長期堅持下去。只有這樣，才能永葆黨員干部的光榮本色，為黨為人民建功立業。

二、正確處理領導活動，提高領導藝術

領導活動紛繁復雜。上邊千條線，下邊一根針，因此如何正確處理領導活動，必須提高領導藝術，正確處理領導過程中大事與小事、主動與被動、個人與集體三方面的關系。

1、正確處理大事與小事的關系

副職分管的工作，也有大事、小事之分。副職領導一是應養成抓大事的良好工作習慣，切忌“眉毛胡子一把抓”。二是要承認個人的精力總是有限的，要把有限的精力用在抓大事上。三是要善于授權。要把自己能辦好的事交給他人去辦，以增強下屬的歸屬感和信任感，激發其積極性和創造性。當然，副職領導不能忽視小事，要善于以小見大，看出小事中蘊含的事物本質，把大事與小事聯系起來。要善于以大帶小，但又不單純去抓事，要通過整體決策，注意在全局中解決。這就是領導活動過程中大處著眼小處著手的領導方法。

2、正確處理主動與被動的關系

一要了解癥結，發揮優勢。工作陷于被動的原因，不外乎主觀和客觀兩方面。了解工作被動癥結時，應著重從主觀上找原因，側重于查找認識方法、思想方法、思想作風、工作作風等方面的問題。因為客觀的原因、下屬的原因比較容易被發現，而對自身的問題，認識起來就不那么自覺。正所謂：“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。只要找到了主觀原因，才能有利于化解癥結，促使被動向主動轉變。面對工作被動局面，還要充分發現和認識扭轉被動的有利條件。要準確把握事物的兩重性，發揮優勢，抵制劣勢，變劣勢為優勢。

二要把握時機，果敢突破。時機稍縱即逝，及時發現時機，迅速把握時機，因勢利導地推動工作開展，是領導的一項基本功。組織實施突破，既要慎重，又要果斷；既要有一定的準備時間，又要抓緊時間；既要立足于必勝，又要防患于未然。惟如此，才能走出被動忙亂的困谷，踏上主動的坦途。

三要擴大戰果，鞏固陣地。在被動向主動的轉變初見成效時，應及時總結，對完成任務的全過程進行系統的回顧和思考，特別要注意對原設想方案中未曾預料到的，而又在實踐中出現了的情況的處理。還應在總結的基礎上廣泛宣傳被動向主動轉變過程中所取得的成績、經驗，以鼓舞士氣、振奮精神、堅定信心。

工作主動時，副職領導同樣要與正職密切配合，牢牢掌握工作主動權，不使主動局面滑入被動。一是要發揚民主作風，廣開言路。作風民主，能夠聽到各種不同意見，就為工作的主動開展提供了有利條件；缺乏民主作風，聽不到或聽不進不同意見，工作就會變為被動。因此，副職在自己分管工作開展比較順利時，要從不同意見中發現順境中蘊含的不利因素，把問題解決在萌芽狀態，防患于未然。二是要樹立科學的世界觀，尊重客觀規律。一方面，副職為了更好地完成分管工作任務，勢必最大限度地發揮主觀能動性。這就具有兩種可能：其主觀能動性的發揮與客觀規律相符合，或大體上符合，就有了工作主動權，在這時，主觀能動性發揮越充分，工作就越主動，取得的成效就越大。反之，主觀能動性與客觀規律相背離，則意味著主動權的喪失，而且主觀能動性發揮得越充分，工作就越被動。要使前一種可能變為現實，避免后一種可能，關鍵是主觀能動性的出發點和歸宿要落實到客觀規律上。另一方面，要擺正理論與實踐的關系。不少副職在領導活動中，主觀上想掌握工作的主動權，而實際上常常喪失主動權，原因是缺乏正確的理論指導。沒有理論的實踐，是盲目的實踐，而盲目的實踐又勢必違背客觀規律，出現到處碰壁、打敗仗的被動局面。重視理論，就是重視客觀規律，重視對工作的主動權的把握。副職領導要卓有成效的開展工作，就必須自覺學習理論。只有這樣才能深刻理解黨的路線、方針、政策，做到成竹在胸，創造性地開展工作，達到預期目的。

3、正確處理個人與集體的關系

處理個人與集體的關系，擺正個人在集體中的位置，發揮個人的聰明才智和創造精神，進而凝聚成集體的戰斗力，就會無往不勝。否則，就會陷入被動，感到忙亂，甚至產生無端的煩惱。副職在處理個人與集體的關系時，應注意三點：

首先，領導班子的集體智慧能最大限度地激發領導成員個人的創造力。從集體智慧中產生的決議是把發揚民主、廣開言路、各抒己見、暢所欲言、集思廣益、博采眾長的基礎上形成的，因而比較全面、比較符合實際。許多副職把集體智慧同個人的開放意識、多向思維、勇于跨越、善于綜合等素質緊密結合，進行創造性地工作，豐富了領導藝術，提高了領導水平，開拓出新的局面。

其次，集體的制約能及時糾正個人的失誤。集體智慧是在集思廣益的基礎上形成的，集中了班子成員多方面的領導工作經驗，因而運用集體智慧能使決策更符合實際，更符合群眾的愿望和要求。在執行集體決策的過程中，個人即使有失誤，也能夠得到幫助，及時糾正。如果把自己置身于集體之外，脫離集體的制約，那么一旦出現失誤，糾正起來就非常困難。

再次，集體的配合能促進個人分管工作順利開展。處于不同崗位的副職領導會碰到許多不熟悉的問題，遇到不少困難。解決問題，克服困難，個人的經驗和才能固然有用，但單靠個人不行，必須有支持的力量，這種力量就是領導班子集體的配合。因此，集體的配合是保證副職個人分管工作順利開展的重要條件。遇到困難，依靠集體的智慧和力量振奮精神，頑強拼搏，克服困難；取得成績，班子成員分享成功的喜悅，分管某項工作的副職也會充滿自豪感和榮譽感，從而激發“百尺竿頭，更進一步”的進取精神，把下一步工作干得更出色。通過精誠合作，使不同副職的單項力形成領導集體的強大合力，推動各項工作的順利開展，最大限度地發揮領導集體的群體效應。

三、適應復雜環境，打開工作局面

復雜環境中各種矛盾盤根錯節，不安定因素沸沸揚揚，在這種氣氛的籠罩之下，新任領導如何做到“危難之時顯身手”，盡快打開工作局面呢？

1、要把情緒調到“冰點”上，在復雜環境中理出思路。新任領導對單位情況不熟，面對復雜事物不要急于求成，而要保持清醒的頭腦，深入實際開展細致的調查研究。弄清事物的來龍去脈，了解下屬的工作、業務情況。在此基礎上深思熟慮，提出科學的切合實際的工作思路，分步實施打開工作局面的具體計劃。但對重大事故和自然災害等復雜情況，必須當即立斷，快速反映和處理，不讓國家和人民生命財產受損。

2、要把目標調到“沸點”上，在復雜環境中穩住陣腳。新任領導在復雜環境中工作，首先要站穩立場，掌握解決問題的科學方法，認準主要矛盾，牽住“牛鼻子”，抓住群眾共同關心的“沸點”問題，各個擊破，通過有效的“排雷”、“拔牙”，快速排除各類“不安定因素”，穩住陣腳，以自身的實際行動贏得群眾的信賴和擁護，樹立自身良好形象，為開展下步工作奠定基礎。同時，在主要矛盾解決后，還必須著手解決次要矛盾，掃清前進道路上的一切障礙。新任領導要從大局出發，正確處理好前任與現任、創新與繼承的關系，保持工作的連續性和穩定性，既總結前任的寶貴經驗，又實現自己的新思維、新創造。

3、要把思路調整到“基點”上，在復雜環境中蘊蓄后勁。新任領導要在復雜的環境中開創工作局面，需要一定的精神力量、物質力量以及實踐經驗的積累。這就要求新任領導必須先練好三功：一是“凝聚功”。要搞好與“一班人”的團結，做到目標上同向，思維上同心，和衷共濟，共度難關，力求使自己的認識與大多數的人觀點吻合，做到和“眾”共濟。二是“美容功”。新任領導要以自身的品德修養、學識才能、工作作風表現出良好的氣質風度和精神面貌，從而產生應有的感染力和影響力。三是“添柴功”。新任領導要充分調動群眾的積極性，要把自己真摯、純樸的情感通過具體工作傾注到下屬同志身上。通過政治上關心、工作上支持、生活上體貼，使自己與部屬在思想和感情上心心相印，產生共鳴。練好這三功，群眾就會對新領導主動予以配合和支持，為開創一個單位的工作局面奮發努力。公務員之家版權所有

4、要把力量調到“燃點”上，在復雜環境中創造輝煌。理出了思路，穩住了陣腳，蘊蓄了后勁，就有了打開工作局面、創一流業績的思想基礎和物質基礎。在此基礎之上使大好局面持續下去，還必須正確處理好三個方面的關系。首先是“遠”與“近”的關系，也就是要立足當前，著眼長遠，既要取得階段性成果，還必須有長遠計劃和宏偉藍圖。其次是“虛”與“實”的關系。新任領導打開工作局面之后，出于工作的需要，適當加大輿論宣傳，盡力增強單位工作的知名度，以擴大各方面的影響是必要的，但更重要的是在求真務實上下功夫，做到實想、實干、出實績，為官一任，造福一方。再次是“大”與“小”的關系。新任領導在實際工作中要自始至終地議大事、抓大事，突出工作主旋律，力戒事無巨細、事必躬親。但要準確把握“大事”與“小事”的度，有些看似很小但卻影響全局的“小事”，則必須見微知著，牢握在手。只有這樣，一個持續穩定、不斷創新、不斷發展的大好局面才能保持下去。