三區(qū)政協(xié)主席秘書長聯(lián)席會交流材料
時間:2022-10-26 09:40:00
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近幾年來,漢南區(qū)政協(xié)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨中央、省市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的一系列指示精神,堅持和依靠黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真開展政治協(xié)商,切實推進民主監(jiān)督,深入開展參政議政,全區(qū)政協(xié)工作呈現(xiàn)出“黨委重視、人大支持、政府合作、政協(xié)主動、各方配合”的良好局面。
一、貫徹落實市委政協(xié)工作會議精神情況
2月份市委政協(xié)工作會議后,區(qū)委、區(qū)政協(xié)及時傳達會議精神,認真貫徹落實。
一是召開區(qū)委常委會議傳達會議精神。市委于22日召開全市政協(xié)工作會議,區(qū)委于23日就召開專題常委會議,認真?zhèn)鬟_全市政協(xié)工作會議精神,確定于4月上旬召開全區(qū)政協(xié)工作會議,并就會議的相關(guān)籌備工作進行了部署。3月15日,區(qū)委再次召開常委會議,聽取了區(qū)委辦、區(qū)政協(xié)辦關(guān)于全區(qū)政協(xié)工作會議籌備情況的匯報,研究通過了《中共漢南區(qū)委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》。
二是召開辦公室主任聯(lián)席會議,籌備全區(qū)政協(xié)工作會議。由區(qū)委辦牽頭,于2月24日、3月16日兩次召開區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀(jì)委辦辦公室主任聯(lián)席會,部署《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》文件起草和各單位支持、重視政協(xié)工作經(jīng)驗交流材料。要求各辦公室積極配合,共同做好會議的各項籌備工作。
三是總結(jié)區(qū)委近年來支持政協(xié)工作好的做法和經(jīng)驗。其一是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議制度。如政協(xié)主席列辦公會議和區(qū)委常委會議。其二是建立和完善區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)共同辦理提案和反映社情民意的工作機制。對委員的提案和反映的社情民意,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦公室建立了聯(lián)席辦理制度,區(qū)政協(xié)將收集到的提案和反映社情民意認真整理后送交區(qū)委和區(qū)政府,區(qū)政府以文件形式將其分解到相關(guān)部門和單位并要求限期回復(fù),區(qū)委對辦理過程進行督查和通報,區(qū)人大與區(qū)政協(xié)加強聯(lián)系,全程跟蹤,積極配合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四是進一步加強了政協(xié)機關(guān)組織建設(shè)。區(qū)委非常重視政協(xié)機關(guān)干部的選拔、交流和任用,把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流納入?yún)^(qū)委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。目前,區(qū)政協(xié)機關(guān)干部均為大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡36歲,在十三區(qū)政協(xié)中干部隊伍結(jié)構(gòu)配備應(yīng)是比較合理的。
二、突出“三項舉措”,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)的政治地位進一步明確。就黨委重視政協(xié)工作、政府支持政協(xié)工作出臺一系列文件和規(guī)定,強化了政協(xié)履行職能的制度保障;通過加強對政協(xié)工作的宣傳,讓人們了解政協(xié)職能,認識政協(xié)作用,支持政協(xié)工作,參與政協(xié)活動,擴大了人民政協(xié)的社會影響;通過建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的有效機制,如:區(qū)委常委會每年定期聽取政協(xié)黨組1-2次工作匯報,專題研究政協(xié)工作,解決實際問題;區(qū)委分工一名副書記負責(zé)與政協(xié)的日常聯(lián)系,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);區(qū)委要求各級黨組織將政協(xié)工作納入全局工作,統(tǒng)一研究部署,并作為本單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年終組織全區(qū)大檢查;區(qū)委邀請政協(xié)主席列辦公會議和常委會議,使政協(xié)工作和政協(xié)組織的職能作用在區(qū)委最高、最前沿的決策程序中得以體現(xiàn),使區(qū)委及時掌握政協(xié)的重大活動情況,政協(xié)同時也及時了解區(qū)委的工作意圖和政府的工作進程,據(jù)此合理安排協(xié)商監(jiān)督和參政議政活動,使政協(xié)工作更好地服從和服務(wù)于全區(qū)的中心工作,最終達到和諧互動、協(xié)調(diào)共振的效果。
二是充分發(fā)揮作用,政協(xié)的獨特優(yōu)勢進一步有效發(fā)揮。區(qū)委在政協(xié)履行職能上堅持政治協(xié)商程序規(guī)范化、支持民主監(jiān)督形式多樣化、促進參政議政作用成果化,使政協(xié)在全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在發(fā)揮了較好的作用。如在促進政協(xié)參政議政作用的成果化方面,區(qū)委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)列席每季度的政協(xié)常委會后,召開聯(lián)席辦公會議將協(xié)商對話和參政議政的意見和建議以文件的形式分解到各相關(guān)單位和部門,在下一次政協(xié)常委會上或在一定時限內(nèi)將目標(biāo)完成情況向常委會議匯報或向政協(xié)辦公室回告,經(jīng)過近年來的探索和實踐,這種形式不僅極大的調(diào)動了政協(xié)委員參政議政的積極性,而且使參政議政的結(jié)果及時轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)決策、推進全面小康社會和和諧漢南建設(shè)的成果。
三是積極創(chuàng)造條件,政協(xié)的工作環(huán)境進一步改善。通過配好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、加強機關(guān)干部培養(yǎng)、改善機關(guān)辦公條件等措施,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和良好的條件。特別是在政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)上,選配了一批理論素養(yǎng)高,有工作經(jīng)驗和能力的青年干部到政協(xié)機關(guān)工作,暢通了“進口”和“出口”,政協(xié)干部隊伍的素質(zhì)得到了增強,政協(xié)機關(guān)形成了作風(fēng)扎實、運作順暢、廉潔高效的工作局面。
三、關(guān)于開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的幾點打算
面對新形勢,推進政協(xié)工作的新發(fā)展,我們打算在四個方面下功夫,取得新突破。
(一)落實科學(xué)發(fā)展觀要有新建樹,重點在圍繞中心、促進發(fā)展上取得新突破。
一是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。圍繞中心、服務(wù)大局,多立科學(xué)發(fā)展之論;轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,多獻提高發(fā)展質(zhì)量之策;牢記主題、發(fā)揮優(yōu)勢,多做營造發(fā)展環(huán)境的文章;廣納百家之言,獻務(wù)實之言,立發(fā)展之論,謀富民之策。
二是要樹立強烈的大局意識。自覺把政協(xié)工作放到大局中去思考、去把握。站在全區(qū)工作大局的高度,找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢、盡職盡責(zé),按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展工作,努力完成區(qū)委交辦的各項任務(wù)。
三是要發(fā)揮優(yōu)勢突出重點。在履行職能上求“效”,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心獻計出力;在調(diào)查研究上求“真”,增強建言獻策的針對性和前瞻性;在團結(jié)聯(lián)誼上求“廣”,進一步密切同社會各界和人民群眾的聯(lián)系;在工作作風(fēng)上求“實”,不斷提高政協(xié)工作水平,真正做到“黨委想什么政協(xié)議什么,黨委做什么政協(xié)幫什么”。
(二)構(gòu)建和諧社會要有新作為,重點在增進團結(jié)、凝聚力量上取得新突破。
一是發(fā)揮政協(xié)代表面廣、包容性強的優(yōu)勢,以民主團結(jié)促進和諧。要大力推進參加政協(xié)的各黨派之間的團結(jié)與合作,使政協(xié)成為合作共事的大舞臺。通過政協(xié)的團結(jié)和民主,保障各派、社會各界廣泛有序的政治參與;通過團結(jié)和民主,使各方面的意見和主張得到充分表達;通過民主和團結(jié),把各黨派團體和各界人士的注意力引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)上來,一心一意謀發(fā)展。
二是發(fā)揮政協(xié)位置超脫、上通下達的優(yōu)勢,以維護穩(wěn)定促進和諧。要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,認真傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,反映群眾意見,運用提案、視察、調(diào)查、走訪等形式,及時反映人民群眾的意見和要求;充分發(fā)揮界別組織和委員的特殊作用,積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為促進科學(xué)發(fā)展求和諧,為構(gòu)建和諧漢南作貢獻。
三是發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,以促進發(fā)展推進和諧。要充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢,圍繞我區(qū)“十一五”規(guī)劃的實施積極建言獻策,提供智力支持;充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,圍繞全區(qū)開放引進、招商引資工作,積極牽線搭橋,提高開放水平,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
(三)履行政協(xié)職能要有新舉措,重點在推進“三化”、提高實效上取得新突破。
政治協(xié)商的程序要規(guī)范化。要堅持政治協(xié)商“三在前”和“三在先”原則,增強政治協(xié)商的超前性、計劃性和互動性,努力形成政協(xié)全委會議就大政方針集中協(xié)商,常委會議就某一階段工作和重點工作專題協(xié)商,主席會議就時效性較強的問題及時協(xié)商,專委會就黨政部門的相關(guān)工作對口協(xié)商的格局,推動決策的科學(xué)化、民主化。
民主監(jiān)督的形式要多樣化。在監(jiān)督主題上,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點;在監(jiān)督對象上,把行政執(zhí)法部門和執(zhí)法機關(guān)作為重點;在監(jiān)督內(nèi)容上,把人民群眾反映強烈的熱點問題,事關(guān)群眾切身利益的問題作為重點,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道,提高民主監(jiān)督的實效。
參政議政的作用要成果化。按照“少而精、專而深、求實效”和“量力而行、盡力而為”的原則,精心選擇黨委和政府需要、人民群眾關(guān)心、政協(xié)本身有條件做的題目,為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供真實情況和科學(xué)依據(jù)。同時,通過多種形式搞好意見和建議的報送、交流和跟蹤反饋工作,促進重要調(diào)研成果和提案的轉(zhuǎn)化和落實,切實增強參政議政的實效性。
(四)認識政協(xié)工作要有新高度,重點在加強學(xué)習(xí)、求實創(chuàng)新上取得新突破。
第一,深入學(xué)習(xí),提高履職能力。要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要講話和論述,學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神,學(xué)習(xí)新修訂的《政協(xié)章程》和頒布的中央5號文件,以及省市區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作的要求和規(guī)定等。通過學(xué)習(xí),用先進的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
第二,注重實效,用實績樹形象。堅持突出重點、注重實效的原則,圍繞黨和政府關(guān)注的重大問題,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,科學(xué)合理地選擇調(diào)研課題,深入細致地開展調(diào)查研究,掌握大量第一手資料,做到協(xié)商有計,監(jiān)督有力,建言有據(jù)。
第三,開拓創(chuàng)新,推動政協(xié)工作。一是要推進理論創(chuàng)新,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新;二是要推進制度創(chuàng)新,不斷推進政協(xié)“三化”建設(shè);三是要進行思路創(chuàng)新,做到與時俱進,使政協(xié)的各項工作真正體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
中央、省市委召開的政協(xié)工作會議為開展政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),提出了要求,我們要將學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后的一項重點工作抓牢抓實。在今后的工作中,區(qū)政協(xié)將學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)政協(xié)在學(xué)習(xí)貫徹落實上的好的做法和經(jīng)驗,進一步緊貼中心,服務(wù)大局,努力在促進發(fā)展上有新貢獻,在凝聚人心上有新作為,在協(xié)商監(jiān)督上有新特色,在參政議政上有新成果,在自身建設(shè)上有新面貌,開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。