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近幾年來，漢南區政協在區委的領導下，認真貫徹黨中央、省市委關于加強新時期人民政協工作的一系列指示精神，堅持和依靠黨對政協工作的領導，認真開展政治協商，切實推進民主監督，深入開展參政議政，全區政協工作呈現出“黨委重視、人大支持、政府合作、政協主動、各方配合”的良好局面。

一、貫徹落實市委政協工作會議精神情況

2月份市委政協工作會議后，區委、區政協及時傳達會議精神，認真貫徹落實。

一是召開區委常委會議傳達會議精神。市委于22日召開全市政協工作會議，區委于23日就召開專題常委會議，認真傳達全市政協工作會議精神，確定于4月上旬召開全區政協工作會議，并就會議的相關籌備工作進行了部署。3月15日，區委再次召開常委會議，聽取了區委辦、區政協辦關于全區政協工作會議籌備情況的匯報，研究通過了《中共漢南區委關于進一步加強人民政協工作的意見》。

二是召開辦公室主任聯席會議，籌備全區政協工作會議。由區委辦牽頭，于2月24日、3月16日兩次召開區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區紀委辦辦公室主任聯席會，部署《關于進一步加強人民政協工作的意見》文件起草和各單位支持、重視政協工作經驗交流材料。要求各辦公室積極配合，共同做好會議的各項籌備工作。

三是總結區委近年來支持政協工作好的做法和經驗。其一是堅持政協領導參加有關重要會議制度。如政協主席列辦公會議和區委常委會議。其二是建立和完善區委、區人大、區政府、區政協共同辦理提案和反映社情民意的工作機制。對委員的提案和反映的社情民意，區委、區人大、區政府、區政協辦公室建立了聯席辦理制度，區政協將收集到的提案和反映社情民意認真整理后送交區委和區政府，區政府以文件形式將其分解到相關部門和單位并要求限期回復，區委對辦理過程進行督查和通報，區人大與區政協加強聯系，全程跟蹤，積極配合、協調和監督。

四是進一步加強了政協機關組織建設。區委非常重視政協機關干部的選拔、交流和任用，把政協機關干部的培養、使用和交流納入區委干部隊伍建設的總體規劃，統籌安排。目前，區政協機關干部均為大學以上學歷，平均年齡36歲，在十三區政協中干部隊伍結構配備應是比較合理的。

二、突出“三項舉措”，充分發揮政協組織的優勢和作用

一是切實加強領導，政協的政治地位進一步明確。就黨委重視政協工作、政府支持政協工作出臺一系列文件和規定，強化了政協履行職能的制度保障；通過加強對政協工作的宣傳，讓人們了解政協職能，認識政協作用，支持政協工作，參與政協活動，擴大了人民政協的社會影響；通過建立區委領導政協工作的有效機制，如：區委常委會每年定期聽取政協黨組1-2次工作匯報，專題研究政協工作，解決實際問題；區委分工一名副書記負責與政協的日常聯系，加強領導和協調；區委要求各級黨組織將政協工作納入全局工作，統一研究部署，并作為本單位目標考核的重要內容，年終組織全區大檢查；區委邀請政協主席列辦公會議和常委會議，使政協工作和政協組織的職能作用在區委最高、最前沿的決策程序中得以體現，使區委及時掌握政協的重大活動情況，政協同時也及時了解區委的工作意圖和政府的工作進程，據此合理安排協商監督和參政議政活動，使政協工作更好地服從和服務于全區的中心工作，最終達到和諧互動、協調共振的效果。

二是充分發揮作用，政協的獨特優勢進一步有效發揮。區委在政協履行職能上堅持政治協商程序規范化、支持民主監督形式多樣化、促進參政議政作用成果化，使政協在全區經濟建設和社會發展在發揮了較好的作用。如在促進政協參政議政作用的成果化方面，區委和政府主要領導列席每季度的政協常委會后，召開聯席辦公會議將協商對話和參政議政的意見和建議以文件的形式分解到各相關單位和部門，在下一次政協常委會上或在一定時限內將目標完成情況向常委會議匯報或向政協辦公室回告，經過近年來的探索和實踐，這種形式不僅極大的調動了政協委員參政議政的積極性，而且使參政議政的結果及時轉化為促進科學決策、推進全面小康社會和和諧漢南建設的成果。

三是積極創造條件，政協的工作環境進一步改善。通過配好政協領導班子、加強機關干部培養、改善機關辦公條件等措施，為政協履行職能創造了寬松的環境和良好的條件。特別是在政協機關干部的培養上，選配了一批理論素養高，有工作經驗和能力的青年干部到政協機關工作，暢通了“進口”和“出口”，政協干部隊伍的素質得到了增強，政協機關形成了作風扎實、運作順暢、廉潔高效的工作局面。

三、關于開創政協工作新局面的幾點打算

面對新形勢，推進政協工作的新發展，我們打算在四個方面下功夫，取得新突破。

（一）落實科學發展觀要有新建樹，重點在圍繞中心、促進發展上取得新突破。

一是要牢固樹立和落實科學發展觀。圍繞中心、服務大局，多立科學發展之論；轉變觀念、拓寬思路，多獻提高發展質量之策；牢記主題、發揮優勢，多做營造發展環境的文章；廣納百家之言，獻務實之言，立發展之論，謀富民之策。

二是要樹立強烈的大局意識。自覺把政協工作放到大局中去思考、去把握。站在全區工作大局的高度，找準位置、發揮優勢、盡職盡責，按照區委統一部署開展工作，努力完成區委交辦的各項任務。

三是要發揮優勢突出重點。在履行職能上求“效”，緊緊圍繞全區經濟建設中心獻計出力；在調查研究上求“真”，增強建言獻策的針對性和前瞻性；在團結聯誼上求“廣”，進一步密切同社會各界和人民群眾的聯系；在工作作風上求“實”，不斷提高政協工作水平，真正做到“黨委想什么政協議什么，黨委做什么政協幫什么”。

（二）構建和諧社會要有新作為，重點在增進團結、凝聚力量上取得新突破。

一是發揮政協代表面廣、包容性強的優勢，以民主團結促進和諧。要大力推進參加政協的各黨派之間的團結與合作，使政協成為合作共事的大舞臺。通過政協的團結和民主，保障各派、社會各界廣泛有序的政治參與；通過團結和民主，使各方面的意見和主張得到充分表達；通過民主和團結，把各黨派團體和各界人士的注意力引導到經濟建設上來，一心一意謀發展。

二是發揮政協位置超脫、上通下達的優勢，以維護穩定促進和諧。要始終保持同各界群眾的密切聯系，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意見，運用提案、視察、調查、走訪等形式，及時反映人民群眾的意見和要求；充分發揮界別組織和委員的特殊作用，積極協助區委和區政府做好理順情緒、協調關系、化解矛盾、增進共識的工作，為改革發展穩定減少阻力、增加助力、形成合力，為促進科學發展求和諧，為構建和諧漢南作貢獻。

三是發揮政協人才薈萃、聯系廣泛的優勢，以促進發展推進和諧。要充分發揮政協人才庫、智囊團的優勢，圍繞我區“十一五”規劃的實施積極建言獻策，提供智力支持；充分發揮政協聯系廣泛的優勢，圍繞全區開放引進、招商引資工作，積極牽線搭橋，提高開放水平，促進經濟社會快速發展。

（三）履行政協職能要有新舉措，重點在推進“三化”、提高實效上取得新突破。

政治協商的程序要規范化。要堅持政治協商“三在前”和“三在先”原則，增強政治協商的超前性、計劃性和互動性，努力形成政協全委會議就大政方針集中協商，常委會議就某一階段工作和重點工作專題協商，主席會議就時效性較強的問題及時協商，專委會就黨政部門的相關工作對口協商的格局，推動決策的科學化、民主化。

民主監督的形式要多樣化。在監督主題上，以優化發展環境為重點；在監督對象上，把行政執法部門和執法機關作為重點；在監督內容上，把人民群眾反映強烈的熱點問題，事關群眾切身利益的問題作為重點，不斷拓寬民主監督的渠道，提高民主監督的實效。

參政議政的作用要成果化。按照“少而精、專而深、求實效”和“量力而行、盡力而為”的原則，精心選擇黨委和政府需要、人民群眾關心、政協本身有條件做的題目，為區委、區政府的決策提供真實情況和科學依據。同時，通過多種形式搞好意見和建議的報送、交流和跟蹤反饋工作，促進重要調研成果和提案的轉化和落實，切實增強參政議政的實效性。

（四）認識政協工作要有新高度，重點在加強學習、求實創新上取得新突破。

第一，深入學習，提高履職能力。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共三代領導集體關于統一戰線和人民政協的重要講話和論述，學習黨的十六大、十六屆五中全會精神，學習新修訂的《政協章程》和頒布的中央5號文件，以及省市區委關于政協工作的要求和規定等。通過學習，用先進的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二，注重實效，用實績樹形象。堅持突出重點、注重實效的原則，圍繞黨和政府關注的重大問題，圍繞群眾關心的熱點問題，科學合理地選擇調研課題，深入細致地開展調查研究，掌握大量第一手資料，做到協商有計，監督有力，建言有據。

第三，開拓創新，推動政協工作。一是要推進理論創新，以理論創新推動工作創新；二是要推進制度創新，不斷推進政協“三化”建設；三是要進行思路創新，做到與時俱進，使政協的各項工作真正體現時代性，把握規律性，富于創造性。

中央、省市委召開的政協工作會議為開展政協工作指明了方向，明確了任務，提出了要求，我們要將學習貫徹會議精神作為當前和今后的一項重點工作抓牢抓實。在今后的工作中，區政協將學習借鑒兄弟區政協在學習貫徹落實上的好的做法和經驗，進一步緊貼中心，服務大局，努力在促進發展上有新貢獻，在凝聚人心上有新作為，在協商監督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設上有新面貌，開創政協工作新局面。