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做好畢業(yè)生就業(yè)工作促進縣域經(jīng)濟發(fā)展

##縣人民政府

（====年=月=日）

##縣是民族貧困縣，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!和兄弟縣區(qū)一樣，近年來面臨大中專畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的支持下，我縣堅持改革方向，穩(wěn)定現(xiàn)行政策，完善配套措施，努力培育和發(fā)展畢業(yè)生就業(yè)市場，千方百計拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，合理配置畢業(yè)生資源，按照“統(tǒng)籌安排、合理使用、加強重點、兼顧一般”和“面向基層，充實教學(xué)、衛(wèi)生、生產(chǎn)、建設(shè)第一線”的總體原則，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作取得了一定成效。====年來，我們共安排大中專畢業(yè)生就業(yè)===余人，其中師范類畢業(yè)生===人，全部安排在教育戰(zhàn)線，充實農(nóng)村義務(wù)教師隊伍。全縣==%的大中專畢業(yè)生得到了妥善安置。同時，還從外縣市引進安置大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生===人，為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、拓展思路，把畢業(yè)生就業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓

近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，切實轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)作促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大事來抓。一是成立了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管組織人事的縣委副書記任組長，組織部長和常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、教育局、人事局、財政局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負責(zé)人為成員，并設(shè)立了專門的辦公室，明確專人具體負責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作。二是將畢業(yè)生就業(yè)工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和年度重要議事日程。我們始終把畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)作全縣人才工程建設(shè)的一個重要組成部分，作為經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的重要保證，把促進畢業(yè)生就業(yè)工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，將其列入了全縣社會發(fā)展整體規(guī)劃和年度重要議事日程。每年都適時在縣委常委會、縣政府常務(wù)會上對畢業(yè)生就業(yè)問題進行討論研究，為優(yōu)秀畢業(yè)生，特別是急需的專業(yè)技術(shù)人才打開了就業(yè)的“綠色通道”，既為畢業(yè)生就業(yè)提供了平臺，也為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展找到智力支持。如我縣從畢業(yè)生中錄用了幾名規(guī)劃、工程測繪、網(wǎng)絡(luò)信息等專業(yè)技術(shù)人才，為全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程評估、政府上網(wǎng)工程等工作起到了立竿見影的推動作用。三是建立促進畢業(yè)生就業(yè)的有效機制。結(jié)合人事制度改革，我縣制定了《關(guān)于加公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!強人才工作的意見》，從政策上對畢業(yè)生就業(yè)的給予傾斜，為優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)提供了政策保障。四是把畢業(yè)生就業(yè)作為維護群眾根本利益和為群眾排憂解難的措施來抓。作為貧困縣，培養(yǎng)出一個大學(xué)生十分不易，安置一個畢業(yè)生也非常困難。為此，我們把畢業(yè)生就業(yè)作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，把做好這項工作作為維護社會穩(wěn)定的“民心工程”，為群眾排憂解難的“溫暖工程”來抓。在安置條件基本一致的前提下，我們優(yōu)先安置困難畢業(yè)生，為其家庭和本人解決后顧之憂。通過安置好這些畢業(yè)生就業(yè)，更好地實現(xiàn)和維護群眾的根本利益。

二、深化改革，積極拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

第一，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)并吸納畢業(yè)生到基層就業(yè)。一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，切實做好農(nóng)村中小學(xué)教師資格的認定工作，堅決清退不合格的教師和代課教師，空出崗位吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。近年來通過清退代課教師騰出崗位===多個，由大中專畢業(yè)生來補充。二是結(jié)合國家機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)改革、減員分流工作的逐步深入，按照國務(wù)院國發(fā)[====]==號文件精神關(guān)于“新增人計劃和自然減員及其它減員空出的崗位主要用于解決大中專畢業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部等國家指令性、政策性優(yōu)先安置人員的就業(yè)”的精神，近年來，我們從大學(xué)本科學(xué)生中擇優(yōu)錄用了==多名品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生，今年還面向應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生公開招考了==名公務(wù)員（現(xiàn)正在審核階段），充實到了縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，在社區(qū)建設(shè)中，我們積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生參與社區(qū)干部的競聘，今年共在大中專畢業(yè)生中錄用社區(qū)干部=名。

第二，拓寬渠道，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。隨著全國上下對民營經(jīng)濟的支持和鼓勵，我縣的民營企業(yè)發(fā)展較快，民營經(jīng)濟已逐漸成為接收大中專畢業(yè)生的重要渠道。為加大鼓勵和支持畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)力度，我們以勞動力市場為陣地，有針對性地舉辦各種招聘專場洽談會，及時為民營企業(yè)提供人事人才服務(wù)，為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。我們致力于水電開發(fā)，并吸納了==余名畢業(yè)生在水電行業(yè)中就業(yè)。同時，認真落實省市就業(yè)政策，鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在工商、稅收等方面提供切實保障和優(yōu)惠，使自主創(chuàng)業(yè)成為畢業(yè)生就業(yè)的另一條重要渠道。近年來，有==余名畢業(yè)生在縣畢業(yè)生就業(yè)辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下通過各種渠道在長沙、永州及桂林、張家界等地實現(xiàn)了就業(yè)。

第三，加強宏觀調(diào)控，合理配置人才資源，最大限度地安排畢業(yè)生就業(yè)。針對畢業(yè)生專業(yè)需求不平衡的情況，我們加強了宏觀調(diào)控，將一些找不到專業(yè)對口部門接收的畢業(yè)生根據(jù)實際需要進行轉(zhuǎn)行培訓(xùn)，充實到其他人才緊缺的行業(yè)中去，緩解人才供需矛盾。如我縣====年來，從非師范類大中專畢業(yè)生中，選拔了==名有志獻身于教育事業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，進行了教育學(xué)、心理學(xué)、教材教法等教育常規(guī)培訓(xùn)，然后充實到教育工作第一線，這樣既解決了就業(yè)壓力問題，又充實了教師隊伍。

三、加強管理和服務(wù)，確保大中專畢業(yè)生就業(yè)工作良性發(fā)展

在大中專畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分政策取消后，我們對大中專畢業(yè)生就業(yè)問題并沒有完全把它推向社會，推向市場，而是采取政府引導(dǎo)，規(guī)范管理的方式，把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作引入了良性發(fā)展的軌道。一是建立人才信息庫，加強與人才市場的聯(lián)系溝通。一方面，人事和編制部門認真做好畢業(yè)生的檔案接收、登記工作，認真審核檔案材料，然后按照學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)分門別類地錄入人才信息庫，并經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，掌握就業(yè)動態(tài)。另一方面，做好畢業(yè)生人事工作，積極搞好與縣內(nèi)外人才市場的供需信息的溝通，及時了解就業(yè)信息并向大中專畢業(yè)生，避免了畢業(yè)生疲于奔命一個一個地“跑場”也難得到準(zhǔn)確信息的無序狀態(tài)。二是公開選拔，提高就業(yè)工作透明度。在安排畢業(yè)生就業(yè)問題上，縣委、縣政府規(guī)范管理，堅持公平、公開、公正的原則，堅決杜絕暗箱操作。縣里畢業(yè)生就業(yè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)生源情況，公示各類畢業(yè)生接收人數(shù)與條件，進行公開選拔錄用。我們結(jié)合黨政機關(guān)人事制度改革，我們對錄取國家工作人員實行了公開選拔，并把錄用標(biāo)準(zhǔn)向大中專畢業(yè)生傾斜，讓一批優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實到干部隊伍中來。三是搞好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)水平。畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益，為畢業(yè)生就業(yè)搞好服務(wù)，促進畢業(yè)生充分就業(yè)是實現(xiàn)人民群眾利益的具體表現(xiàn)，因此我們不斷強化了服務(wù)方式和手段。如及時向用人單位提供畢業(yè)生信息和推薦材料，耐心為畢業(yè)生提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，教給他們求職方法求職技巧等，從細微處入手，為畢業(yè)生就業(yè)提供了正確指導(dǎo)，從而促進了大中專畢業(yè)生最大限度地就業(yè)。四是從生活上關(guān)心，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。近年來，由于許多市縣的財政困難與人才需求的矛盾未得到根本的緩解，一些地方于是在畢業(yè)生分配就業(yè)工作中采取收取一定數(shù)額的入編費的方法加以一定彌補。從江華的實際看，縣財政極為困難，如果從考慮解決財政困難的角度出發(fā)，收取一定的入編費是合情合理的，但為了吸引人才，特別是江華教師緊缺，為了穩(wěn)住江華的教育人才，振興江華的民族教育，縣委、縣政府從====年開始，對錄用的大專以上師范畢業(yè)生不收取任何費用。從畢業(yè)生的實際出發(fā)，維護師范院校畢業(yè)生的合法權(quán)益，增強了教育在人們心目中的地位，堅定了畢業(yè)生安心到江華從教的決心，也有力地促進了畢業(yè)生就業(yè)。同時，縣里為畢業(yè)生的生活和工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，以充分調(diào)動他們的工作積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。如====年，江華一中接收本科生==人，全部安排在高中部任教，并且在學(xué)校住房相當(dāng)緊張的情況下，為他們安排了新套房，創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

雖然近年來我縣在大中專畢業(yè)生就業(yè)方面做了一些工作，也取得了一定成效，但離上級的要求、與兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。我們將認真貫徹落實這次會議精神，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，改革創(chuàng)新，開拓進取，進一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，促進人才工程建設(shè)，推動江華瑤山經(jīng)濟和社會快速發(fā)展。