“黨”管干部,慎碰“高壓線”

時間:2022-04-23 11:16:00

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“黨”管干部,慎碰“高壓線”

黨管干部,是我們黨的一項重要原則,到什么時候都不能丟。在歷史的車輪已經行駛進21世紀的今天,一個鮮明的時代特征就是黨領導人民進行依法治國。可以說,這也是黨管干部的“高壓線”,即無論如何也不能以權代法,否則必將嚴重損害黨的形象和威信。在這方面,遼寧省鞍山市臺安縣的一起以權代法事件頗發人深省。2001年3月,鞍山市委組織部在臺安縣考核換屆縣級后備干部時,確定縣法院原副院長黃慶閣為縣級后備干部。誰知9個月之后,縣委硬是要以干部職數過多為由重新來一次“民主測評”,結果與市委組織部的測評截然相反,輕而易舉地把黃拿了下去。讓人不可思議的是,縣人大常委會對此竟“無動于衷”,直到黃在家呆了三個月之后才正式做出對其予以免職的決定,此事在當地干部、群眾中引起強烈反響。

黨的十六大提出,要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機結合起來,建設社會主義政治文明。臺安縣委之所以能夠“一句話”就把縣法院的副院長撤掉,關鍵就是沒能擺正黨的領導在社會主義政治文明中的位置,過于獨斷專行了。而縣人大常委會開始時“無動于衷”,后來又不得不履行法律程序,純粹是“橡皮圖章”的慣性使然,歸根結底是法治素質不夠。

按照我國憲法規定,人民法院必須由屬于國家權力機關的人民代表大會產生,而不是由黨委和政府產生。另外,《中華人民共和國法官法》第十一條明確規定,“地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉和罷免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常委會任免?!边@就再也明白不過地說明,臺安縣法院的副院長被縣委“一句話”就可以撤掉,既是縣委的越位,又是人大常委會的失職。

其實,類似臺安縣那樣的以權代法現象早已經屢見不鮮了,只要隨便地翻翻報紙就可以看到這方面的報道。而之所以經常有這種無視憲法和法律的鬧劇堂皇上演,原因主要有二:一方面是我國有著較長的封建社會歷史影響,致使某些掌權者樂于家長制作風,手下人也心甘情愿地當奴才,久而久之便把好端端的黨內同志關系變成了庸俗的哥們關系、上下級關系;另一方面是無論領導者還是普通干部,普遍地缺乏法治意識,甚至根本不愿意站出來維護法律的尊嚴。

以權代法和無視法律,一時損害的是法律形象,使老百姓覺得法不像法。更深層的,“一手遮天”的地方官員也必然聽不進去忠言、良言。大貪官慕綏新以“政績市長”著稱于世,卻在用人上想用誰用誰,想撤誰撤誰,實際上并無什么高明手段,完全是買官賣官的小人伎倆。實踐反復地證明,對獨斷專行、目無黨紀國法者,非常有必要納入反腐敗的視線,因為再美麗的詞匯也可能很難打動他們的心。

同志曾經反復地告誡我們,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,黨領導人民制定憲法和法律,黨也要模范地遵守憲法和法律。這個“高壓線”,也是新世紀黨管干部的基本準則之一。碰到這個“高壓線”的人,法不去治他(她),他(她)必然要踐踏了法律,后果貽害無窮。