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幾千年的稅收發(fā)展史，賦予了稅收本身更加豐富和廣泛的內(nèi)涵。作為當代一名稅務工作者，在以聚財為國為己任的同時，時代也賦予了我們更多的責任和使命。作為一名基層縣局的“一把手”，結合多年基層工作經(jīng)驗，從當前基層工作實際出發(fā)，談一談做好當前基層稅務部門工作：

一、抓好稅源管理，強化監(jiān)控，扎實開展組織收入工作

一是做好稅收分析工作。為牢牢把握組織收入工作的主動權，由計統(tǒng)部門組織定期召開一次收入分析會，聽取下一級單位收入情況匯報，詳細分析組織收入工作中有利不利因素，及時掌握稅源增減變化情況，據(jù)此有針對性的完善征管措施。

二是要結合本地實際開展典型行業(yè)、典型企業(yè)調(diào)查，探索征收管理模式。通過調(diào)查，形成適合本地有效的征收管理模式。如我縣主體稅源鐵礦業(yè)，幾年來通過探索實踐，對鐵礦業(yè)實行了abcd四級分類管理模式，完善的管理模式有效防止了稅款流失，確保了稅款足額入庫。“十五”期間寬城縣國稅收入總量達到63807萬元，年平均增長180.5%，特別是近幾年來跨越程度較大，200年稅收突破億元大關，200年突破3億元，200年稅收可突破4億元，收入的高增長正是與完善的征收管理模式是分不開的。

三是加大重點稅源監(jiān)控力度。寬城縣局將年納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)全部納入縣局監(jiān)控管理，年納稅5萬元以上企業(yè)全部納入分局和稅務所將監(jiān)控管理，并要求各級負責人和每一名稅收管理員要經(jīng)常深入企業(yè)，隨時掌握稅源變化情況，及時制定堵漏增收措施。

四是要深入落實好稅收管理員制度。就寬城縣局而言，全局在職干部70人，稅收管理員人員僅為21人。年齡結構偏大，業(yè)務素質(zhì)參差不齊。因此應重點加強稅收管理員隊伍建設，充實稅收管理員力量，選拔熟悉稅收業(yè)務、具備一定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務管理知識、責任心強的稅務人員擔任稅收管理員。并應實行能級管理模式，實行按級取酬，提高稅收管理員工作積極性，促進稅收管理員制度得到全面落實到位。

二、信息技術應用，探索創(chuàng)新，提高信息化建設水平

一是全面實施信息技能培訓，建立健全考評機制。對于不同層次的干部進行不同層次的培訓，各地稅務機關可結合本地實際，隨時對某些操作對象進行重點培訓。如就基層縣局征管操作人員來說，當前信息技能培訓工作重點應是針對當前稅收征管信息系統(tǒng)工作中出現(xiàn)的低級錯誤率高、實際工作與系統(tǒng)銜接不暢等突出問題，對基層操作人員進行培訓，最終達到在基層讓每個單位都能充分利用系統(tǒng)的查詢功能對所轄納稅人的申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率進行監(jiān)控。讓每個稅務管理員在稅源分析、納稅評估、稅源調(diào)查等稅源管理活動時，都能夠充分利用系統(tǒng)提供的共享信息。同時，相應建立起查詢、考核機制，并定期進行通報。靠制度約束和管理人，切實達到提高工作效率和工作質(zhì)量的目的。

二是進一步優(yōu)化部門間的協(xié)作與配合。從目前基層工作實際來看，各部門之間不能很好的搞好配合，進而出現(xiàn)職責不清、工作反饋不及時等問題，造成工作效率較低，因此稅務機關應建立起系統(tǒng)各部門之間的工作職責和銜接流程圖，重點是搞好征收、管理、稽查之間的業(yè)務銜接。

三是加強網(wǎng)站建設。如今多數(shù)市局以上機關建立起了對外網(wǎng)站，內(nèi)部網(wǎng)站省、市、縣局都已健全，而就內(nèi)部網(wǎng)站來看還存在上服務功能較弱、應用水平不均衡、網(wǎng)站建設不夠規(guī)范等問題。應鼓勵提倡建立“外網(wǎng)”的同時，重點規(guī)范“內(nèi)網(wǎng)”使用，切實成為全系統(tǒng)政務處理的得力助手，各級國稅部門溝通信息、了解情況的主渠道。

三、加大稽查力度，規(guī)范執(zhí)法，穩(wěn)步推進依法治稅

近幾年，我省先后發(fā)生了葆祥案件、“7.26”案件、“利劍二號”（棗強案件）這三個較大的涉稅違法案件。9月13日,省局專門發(fā)出通知，決定在全系統(tǒng)開展以“汲取案件教訓、推進科學化精細化管理”為主題的大討論活動。應該說這樣案件的發(fā)生不能不令人反思，我們不能不說是與我們的執(zhí)法檢查力度和責任追究力度是有關聯(lián)的。因此我認為應該以此教訓，重點做好以下幾項工作：

一是有針對性的開展稅務檢查工作。縣局稅務機關要對省市局部署制定的稅收檢查實施方案，細化分解，并立足本局實際開展有針對的稅務檢查工作。如我局在完成好上級部署的各項檢查工作外，每年都有針對性的開展重點行業(yè)和重點企業(yè)稅收專項檢查工作，且成效顯著。

二是加大重大稅收違法案件查處和曝光力度。對于稅務違法案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，查深查透；同時加大曝光力度，在認真落實欠稅公告制度的同時，充分利用報紙、電視臺等新聞媒體對稅收違法案件適時予以曝光，提高公民的納稅意識，震懾不法分子，增強稅法威懾力。

三是繼續(xù)深入抓好“兩制”落實。繼續(xù)把落實稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制作為工作重點,努力解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就任何單位和任何人，把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，上一級稅務部門應定期深入基層調(diào)研檢查，了解情況，對于隱瞞不報的情況要嚴格追究有關領導和相關人員責任。

四、抓好能力建設，人才興稅，提高干部隊伍素質(zhì)

就寬城縣而言，從干部隊伍現(xiàn)狀來看，全局在職干部職工僅為70人，平均年齡42周歲，存在著人員較少、年齡結構不合理、知識結構不合理、專門人才較缺等突出問題，而要承擔全縣近1721戶納稅人（其中一般納稅人224戶）稅收征管工作，同時還要完成上級部署的其他工作和地方政府交辦的工作。如果說人員少反映的是一個點的話，而其他問題在全省系統(tǒng)來說卻普遍存在。因此在這種現(xiàn)狀下，我認為應做好以下幾點工作：

一是多引進一些復合型人才，充實到稅務干部隊伍中來。重點應引進一些熟悉計算機、外語、文秘和懂財稅業(yè)務的復合型人才，促進整體干部隊伍素質(zhì)提高。

二是切實采取措施，提高現(xiàn)有干部隊伍素質(zhì)。提高現(xiàn)有干部隊伍素質(zhì)的關鍵是加強人員培訓，加大學習型機關建設力度。要建立起輪訓制度，讓每一個干部都要參加培訓，并要做到輪訓工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。培訓工作的重點應以計算機、稽查、法規(guī)等內(nèi)容，做到人人懂業(yè)務，人人熟悉業(yè)務。

三是積極實施人才興稅戰(zhàn)略，完善選人用人機制。在選拔任用干部時，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，嚴格按程序辦事，充分發(fā)揚民主，走群眾路線。切實把一些政治堅定、作風優(yōu)良、實踐能力強、工作實績突出的干部選拔到領導崗位，促進年齡結構、知識結構、專業(yè)結構實現(xiàn)明顯優(yōu)化。加強人才庫建設，根據(jù)專業(yè)特點分門別類的建立起符合實際的人才庫。如寬城縣局幾年來通過探索實踐建立起了征管人才庫、稽查人才庫、執(zhí)法檢查人才庫、文秘人才庫、藝術人才庫、復合型人才庫，有效完善人才管理，促進人才使用。

五、抓好基層規(guī)范化管理，樹立形象，加強稅務文化建設。

200年，省局重點加強了基層規(guī)范化建設，并在下半年組織了觀摩檢查。寬城縣國稅局被命名為基層規(guī)范化建設先進單位，所屬峪耳崖分局被確立為標桿單位。實踐證明這種做法是正確的，成效也是明顯的。地方其他單位紛紛組織到寬城縣局峪耳崖分局參觀學習。今后還應繼續(xù)抓好以下幾點：

一是鞏固和提高現(xiàn)有基層規(guī)范化建設成果。200年省局提出了“重在建設、貴在堅持”、“抓提高、促平衡、創(chuàng)一流”的要求，在硬件相對完善的同時，我們應著重在內(nèi)部管理、隊伍素質(zhì)軟件上下功夫，以點帶面，把基層規(guī)范化建設再提高一個層次，力爭更多的單位達到基層規(guī)范化要求標準。

二是豐富形式，加強稅務文化建設。稅務文化建設的加強才能體現(xiàn)我們國稅部門豐富的內(nèi)涵。200年省局組織閱讀了《學哲學用哲學》和《細節(jié)決定成敗》兩本書活動。寬城縣國稅局也采取了通過建設了榮譽室、完善圖書室和籌建文化活動室等形式豐富干部職工精神生活，增添了濃厚的文化氛圍。在此基礎上，還應多組織一些健康向上的活動，進而體現(xiàn)出我們國稅機關的朝氣和活力，在我們國稅部門真正散發(fā)出“書香門第”之氣，全力打造出優(yōu)質(zhì)國稅品牌。

六、抓好預防教育，健全制度，加強黨風廉政建設和行風建設

應該說我們國稅隊伍的主流是好的，但不能不說在干部隊伍中還有一些不和諧的音符，為此我認為應該做好以下幾點：一是抓好預防教育，做到警鐘長鳴。堅持定期開展思想作風紀律整頓活動，深刻剖析干部在思想、作風、紀律、廉政等方面問題，對個別人群長期堅持開展誡免談話，同時還要繼續(xù)以聘請社會監(jiān)督員、開展“廉內(nèi)助”等活動，構筑起單位、社會和家庭三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡，保證干部隊伍純潔。二是完善制度，建立起各項工作規(guī)范。對各個部門、各個崗位建立起完善的工作規(guī)范，做到有章可循，重點應及早健全辦稅服務廳和稅收管理員的工作規(guī)范，以此提高工作質(zhì)量，優(yōu)化服務水平，不斷推進國稅政風行風建設工作。

七、抓好貫徹落實，加強督導，確保政令暢通

作為基層縣局的“一把手”，我深深的體會到只有把上級部署的各項工作任務落實好，工作才能開展好。而抓好各項工作的落實我認為應做好以下兩點：一是應定期組織召開工作落實匯報會議。通過匯報會議，看到各項工作落實到了什么程度，還有什么差距，在此基礎上拿出一整套的辦法措施來，一項一項切實落到實處。二是要加強督導檢查。上一級稅務機關要經(jīng)常下鄉(xiāng)督導檢查，看各項工作落實情況，并將此項工作列入考核，把它作為衡量工作實績的重要檢驗標準，保證各項工作不折不扣的執(zhí)行。