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幾千年的稅收發展史，賦予了稅收本身更加豐富和廣泛的內涵。作為當代一名稅務工作者，在以聚財為國為己任的同時，時代也賦予了我們更多的責任和使命。作為一名基層縣局的“一把手”，結合多年基層工作經驗，從當前基層工作實際出發，談一談做好當前基層稅務部門工作：

一、抓好稅源管理，強化監控，扎實開展組織收入工作

一是做好稅收分析工作。為牢牢把握組織收入工作的主動權，由計統部門組織定期召開一次收入分析會，聽取下一級單位收入情況匯報，詳細分析組織收入工作中有利不利因素，及時掌握稅源增減變化情況，據此有針對性的完善征管措施。

二是要結合本地實際開展典型行業、典型企業調查，探索征收管理模式。通過調查，形成適合本地有效的征收管理模式。如我縣主體稅源鐵礦業，幾年來通過探索實踐，對鐵礦業實行了abcd四級分類管理模式，完善的管理模式有效防止了稅款流失，確保了稅款足額入庫。“十五”期間寬城縣國稅收入總量達到63807萬元，年平均增長180.5%，特別是近幾年來跨越程度較大，200年稅收突破億元大關，200年突破3億元，200年稅收可突破4億元，收入的高增長正是與完善的征收管理模式是分不開的。

三是加大重點稅源監控力度。寬城縣局將年納稅50萬元以上重點稅源企業全部納入縣局監控管理，年納稅5萬元以上企業全部納入分局和稅務所將監控管理，并要求各級負責人和每一名稅收管理員要經常深入企業，隨時掌握稅源變化情況，及時制定堵漏增收措施。

四是要深入落實好稅收管理員制度。就寬城縣局而言，全局在職干部70人，稅收管理員人員僅為21人。年齡結構偏大，業務素質參差不齊。因此應重點加強稅收管理員隊伍建設，充實稅收管理員力量，選拔熟悉稅收業務、具備一定的企業生產經營和財務管理知識、責任心強的稅務人員擔任稅收管理員。并應實行能級管理模式，實行按級取酬，提高稅收管理員工作積極性，促進稅收管理員制度得到全面落實到位。

二、信息技術應用，探索創新，提高信息化建設水平

一是全面實施信息技能培訓，建立健全考評機制。對于不同層次的干部進行不同層次的培訓，各地稅務機關可結合本地實際，隨時對某些操作對象進行重點培訓。如就基層縣局征管操作人員來說，當前信息技能培訓工作重點應是針對當前稅收征管信息系統工作中出現的低級錯誤率高、實際工作與系統銜接不暢等突出問題，對基層操作人員進行培訓，最終達到在基層讓每個單位都能充分利用系統的查詢功能對所轄納稅人的申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率進行監控。讓每個稅務管理員在稅源分析、納稅評估、稅源調查等稅源管理活動時，都能夠充分利用系統提供的共享信息。同時，相應建立起查詢、考核機制，并定期進行通報。靠制度約束和管理人，切實達到提高工作效率和工作質量的目的。

二是進一步優化部門間的協作與配合。從目前基層工作實際來看，各部門之間不能很好的搞好配合，進而出現職責不清、工作反饋不及時等問題，造成工作效率較低，因此稅務機關應建立起系統各部門之間的工作職責和銜接流程圖，重點是搞好征收、管理、稽查之間的業務銜接。

三是加強網站建設。如今多數市局以上機關建立起了對外網站，內部網站省、市、縣局都已健全，而就內部網站來看還存在上服務功能較弱、應用水平不均衡、網站建設不夠規范等問題。應鼓勵提倡建立“外網”的同時，重點規范“內網”使用，切實成為全系統政務處理的得力助手，各級國稅部門溝通信息、了解情況的主渠道。

三、加大稽查力度，規范執法，穩步推進依法治稅

近幾年，我省先后發生了葆祥案件、“7.26”案件、“利劍二號”（棗強案件）這三個較大的涉稅違法案件。9月13日,省局專門發出通知，決定在全系統開展以“汲取案件教訓、推進科學化精細化管理”為主題的大討論活動。應該說這樣案件的發生不能不令人反思，我們不能不說是與我們的執法檢查力度和責任追究力度是有關聯的。因此我認為應該以此教訓，重點做好以下幾項工作：

一是有針對性的開展稅務檢查工作。縣局稅務機關要對省市局部署制定的稅收檢查實施方案，細化分解，并立足本局實際開展有針對的稅務檢查工作。如我局在完成好上級部署的各項檢查工作外，每年都有針對性的開展重點行業和重點企業稅收專項檢查工作，且成效顯著。

二是加大重大稅收違法案件查處和曝光力度。對于稅務違法案件要發現一起，查處一起，查深查透；同時加大曝光力度，在認真落實欠稅公告制度的同時，充分利用報紙、電視臺等新聞媒體對稅收違法案件適時予以曝光，提高公民的納稅意識，震懾不法分子，增強稅法威懾力。

三是繼續深入抓好“兩制”落實。繼續把落實稅收執法責任制和執法責任追究制作為工作重點,努力解決執法不嚴、執法不到位的問題，做到發現一起處理一起，絕不姑息遷就任何單位和任何人，把違法苗頭消滅在萌芽狀態，上一級稅務部門應定期深入基層調研檢查，了解情況，對于隱瞞不報的情況要嚴格追究有關領導和相關人員責任。

四、抓好能力建設，人才興稅，提高干部隊伍素質

就寬城縣而言，從干部隊伍現狀來看，全局在職干部職工僅為70人，平均年齡42周歲，存在著人員較少、年齡結構不合理、知識結構不合理、專門人才較缺等突出問題，而要承擔全縣近1721戶納稅人（其中一般納稅人224戶）稅收征管工作，同時還要完成上級部署的其他工作和地方政府交辦的工作。如果說人員少反映的是一個點的話，而其他問題在全省系統來說卻普遍存在。因此在這種現狀下，我認為應做好以下幾點工作：

一是多引進一些復合型人才，充實到稅務干部隊伍中來。重點應引進一些熟悉計算機、外語、文秘和懂財稅業務的復合型人才，促進整體干部隊伍素質提高。

二是切實采取措施，提高現有干部隊伍素質。提高現有干部隊伍素質的關鍵是加強人員培訓，加大學習型機關建設力度。要建立起輪訓制度，讓每一個干部都要參加培訓，并要做到輪訓工作規范化、制度化、經常化。培訓工作的重點應以計算機、稽查、法規等內容，做到人人懂業務，人人熟悉業務。

三是積極實施人才興稅戰略，完善選人用人機制。在選拔任用干部時，嚴格按照規定執行，嚴格按程序辦事，充分發揚民主，走群眾路線。切實把一些政治堅定、作風優良、實踐能力強、工作實績突出的干部選拔到領導崗位，促進年齡結構、知識結構、專業結構實現明顯優化。加強人才庫建設，根據專業特點分門別類的建立起符合實際的人才庫。如寬城縣局幾年來通過探索實踐建立起了征管人才庫、稽查人才庫、執法檢查人才庫、文秘人才庫、藝術人才庫、復合型人才庫，有效完善人才管理，促進人才使用。

五、抓好基層規范化管理，樹立形象，加強稅務文化建設。

200年，省局重點加強了基層規范化建設，并在下半年組織了觀摩檢查。寬城縣國稅局被命名為基層規范化建設先進單位，所屬峪耳崖分局被確立為標桿單位。實踐證明這種做法是正確的，成效也是明顯的。地方其他單位紛紛組織到寬城縣局峪耳崖分局參觀學習。今后還應繼續抓好以下幾點：

一是鞏固和提高現有基層規范化建設成果。200年省局提出了“重在建設、貴在堅持”、“抓提高、促平衡、創一流”的要求，在硬件相對完善的同時，我們應著重在內部管理、隊伍素質軟件上下功夫，以點帶面，把基層規范化建設再提高一個層次，力爭更多的單位達到基層規范化要求標準。

二是豐富形式，加強稅務文化建設。稅務文化建設的加強才能體現我們國稅部門豐富的內涵。200年省局組織閱讀了《學哲學用哲學》和《細節決定成敗》兩本書活動。寬城縣國稅局也采取了通過建設了榮譽室、完善圖書室和籌建文化活動室等形式豐富干部職工精神生活，增添了濃厚的文化氛圍。在此基礎上，還應多組織一些健康向上的活動，進而體現出我們國稅機關的朝氣和活力，在我們國稅部門真正散發出“書香門第”之氣，全力打造出優質國稅品牌。

六、抓好預防教育，健全制度，加強黨風廉政建設和行風建設

應該說我們國稅隊伍的主流是好的，但不能不說在干部隊伍中還有一些不和諧的音符，為此我認為應該做好以下幾點：一是抓好預防教育，做到警鐘長鳴。堅持定期開展思想作風紀律整頓活動，深刻剖析干部在思想、作風、紀律、廉政等方面問題，對個別人群長期堅持開展誡免談話，同時還要繼續以聘請社會監督員、開展“廉內助”等活動，構筑起單位、社會和家庭三位一體的立體監督網絡，保證干部隊伍純潔。二是完善制度，建立起各項工作規范。對各個部門、各個崗位建立起完善的工作規范，做到有章可循，重點應及早健全辦稅服務廳和稅收管理員的工作規范，以此提高工作質量，優化服務水平，不斷推進國稅政風行風建設工作。

七、抓好貫徹落實，加強督導，確保政令暢通

作為基層縣局的“一把手”，我深深的體會到只有把上級部署的各項工作任務落實好，工作才能開展好。而抓好各項工作的落實我認為應做好以下兩點：一是應定期組織召開工作落實匯報會議。通過匯報會議，看到各項工作落實到了什么程度，還有什么差距，在此基礎上拿出一整套的辦法措施來，一項一項切實落到實處。二是要加強督導檢查。上一級稅務機關要經常下鄉督導檢查，看各項工作落實情況，并將此項工作列入考核，把它作為衡量工作實績的重要檢驗標準，保證各項工作不折不扣的執行。