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和諧與發(fā)展是當今社會的兩大主題。構(gòu)建和諧央行不僅是基層人民銀行全面落實科學發(fā)展觀，努力推進社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，也是進一步促進單位內(nèi)部改革發(fā)展、增強活力、不斷創(chuàng)新的必然要求。支行工會作為基層群眾組織，其職能定位、工作屬性、履職特點決定了在構(gòu)建和諧央行中必將發(fā)揮不可或缺的獨特作用。

一、樹立群眾觀念，強化民主意識，為構(gòu)建和諧央行奠定廣泛的群眾基礎

民主是和諧的基礎，講和諧首先要講民主。組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督不僅是工會的法定職責，而且是構(gòu)建和諧基層央行的動力之源。工會必須牢固樹立群眾觀念，把干部職工的認識統(tǒng)一到和諧發(fā)展的大局。一是要加大宣傳力度，營造和諧氛圍，使廣大會員職工深刻認識到自己是和諧構(gòu)建的主體和受益者。要利用網(wǎng)絡宣傳、工會活動等方式把和諧構(gòu)建作為一種社會新潮和文明品牌進行精心構(gòu)思、廣泛宣傳和大力推動，動員干部職工積極參與，努力形成構(gòu)建和諧從我做起，人人有責、廣泛受益的共識。二是積極升華民主管理，把群眾意愿貫穿、落實到全行的每一項決策之中。在傳承職代會、行務公開、建言獻策、合理化建議等民主形式的基礎上，致力于民主方式、民主內(nèi)容、民主渠道的不斷創(chuàng)新和拓寬，通過進一步完善職代會、辦好網(wǎng)絡電子行務等形式，落實民主制度，升華民主管理的內(nèi)涵和層次，切實把以人為本的理念落實到具體工作中。三是注重民主管理成果的總結(jié)、推廣和運用，讓職工通過分享民主管理成果，感悟和諧構(gòu)建的價值和真諦，實現(xiàn)民主管理和和諧構(gòu)建的相互促進和交融。

二、發(fā)揮陣地作用，優(yōu)化素質(zhì)工程，為構(gòu)建和諧央行提供良好的智力保障

和諧是人與人、人與社會、人與自然的協(xié)調(diào)與發(fā)展。人作為核心要素，其素質(zhì)高低，決定著相互之間的依存度和共融性。工會作為群眾組織，有為社會培養(yǎng)勞動者的法定責任和義務，其獨特的組織功能，完備的活動設施和多元化的載體運用為人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。一方面，工會可以發(fā)揮教育職能，通過卓有成效的思想政治工作，對干部職工進行理想信念、愛國愛行愛家、職業(yè)道德等各種思想教育，把干部職工的思想認識統(tǒng)一到和諧發(fā)展的大局，提高思想政治素質(zhì)，為和諧構(gòu)建奠定堅實的思想道德基礎。另一方面，工會可以發(fā)揮優(yōu)勢，大張旗鼓地開展各種勞動競賽，通過這些活動不僅可以提高干部職工的業(yè)務能力和創(chuàng)新精神，而且能夠增強員工的團隊意識，培養(yǎng)奮發(fā)有為的進取精神。同時，工會還可以優(yōu)化激勵機制，通過總結(jié)推廣先進典型、開展評先樹優(yōu)、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”等文明創(chuàng)建活動，激發(fā)員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，以此樹立正風，激揚正氣。

三、堅持以人為本，關(guān)注職工利益，為構(gòu)建和諧央行營造寬松的人文環(huán)境

良好的人際和工作關(guān)系是一個單位團結(jié)和諧的集中體現(xiàn)，反映了管理者以人為本的管理理念和管理智慧。而這種理念和良好協(xié)作關(guān)系的形成，不僅取決于領(lǐng)導者的行為藝術(shù)，也取決于部門職能作用的發(fā)揮和相互之間的協(xié)調(diào)配合。工會在這方面大有可為。一是發(fā)揮維權(quán)職能，通過維護職工合法權(quán)益，把我們黨長期以來形成的全心全意為人民服務的思想和各種惠民政策落到實處，密切單位黨組織和職工群眾的聯(lián)系。既要維護好職工的政治利益，包括決策參與、民主評議、培訓教育等各種權(quán)益，也要維護職工的物質(zhì)利益，包括職工福利、獎勵考核等實際需求；不僅要維護職工的當前利益，也要維護職工的長遠利益和發(fā)展權(quán)益，包括學歷教育、資格考試、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、競聘競崗、下崗再就業(yè)等。二是發(fā)揮建設職能，通過職工之家建設，增強全行凝聚力和向心力。建設職工之家是工會的重要任務，也是工會發(fā)動職工、活躍職工、凝聚職工的有效載體，通過建立職工讀書俱樂部、學習興趣小組、職工論壇等引領(lǐng)員工在學中干在干中學，豐富職工的業(yè)余和精神文化生活；完善走訪慰問機制，堅持走訪困難職工和離退休老干部，進行心連心幫扶救助，在單位和弱勢群體之間駕起相互理解和溝通的橋梁，不斷增強建家的凝聚力和吸引力。三是用好活動載體，通過豐富多彩的文化體育活動，益志養(yǎng)趨，陶冶情操；積極組織參與社會公益活動，增強員工的職業(yè)道德觀念和社會責任感。

四、深化參與職能，促進規(guī)范管理，為構(gòu)建和諧央行提供有力的監(jiān)督和保障

參與本單位重大決策、管理并搞好監(jiān)督是《工會法》賦予工會的一項重要職責。在基層人民銀行內(nèi)部改革和職能定位不斷調(diào)整、深化的新形勢下，工會借助自身手段，促進和規(guī)范本單位內(nèi)部管理，保持員工隊伍思想工作穩(wěn)定不僅是建設和諧央行的需要，也是促進履職的必然要求。一方面，要參與本單位的重大管理決策，增強決策透明度。尤其對涉及職工切身利益，諸如崗位競爭管理辦法、中層干部競聘管理辦法、績效考核管理辦法、績效工資分配管理辦法、調(diào)研信息獎勵等管理辦法的制定，工會要利用建言獻策、代表提案等多種途徑，搜集職工意見并組織會員職工進行廣泛討論。對那些意見比較集中的方面，工會要以組織的形式鄭重進行平等協(xié)商對話，充分表達職工的意愿。通過平等協(xié)商，化解職工與單位之間的矛盾，尋找利益平衡點。另一方面，要參與重大活動過程、重點工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防止問題發(fā)生。工會雖然沒有本單位內(nèi)部監(jiān)察審計等部門的直接監(jiān)督職能，但可以通過建立“職工熱線”、“意見箱”等形式廣泛征求職工的意見和建議，聽取干部職工的不同聲音，從中發(fā)現(xiàn)問題線索，將問題解決在萌芽之中。同時，工會還可以定期不定期的通過開展民主評議活動，對干部職工、黨員領(lǐng)導干部等進行評議，通過向黨組織和本人反饋評議結(jié)果，提出整改建議，達到有效的監(jiān)督目的。■