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開展“民企幫村”是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要載體和有效途徑，也是新時期工商聯(lián)工作的深化和拓展。近年來，連云區(qū)工商聯(lián)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“國際性海濱城市”這一中心任務(wù)，結(jié)合城區(qū)特點，富有特色地開展民企幫村工作，作為階段性工作重點，努力打造工作“品牌”，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

一、基本情況

連云區(qū)現(xiàn)有2個鄉(xiāng)5個街道辦事處，26個行政村（包括村企合一的集團(tuán)公司），121個村民小組，鄉(xiāng)村總戶數(shù)7207戶，人口25688人，農(nóng)村實有從事農(nóng)林牧漁、工業(yè)、建筑、交通運輸、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等勞動力人口13262人，全區(qū)農(nóng)民人均收入達(dá)7256元。**年底，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值14.5億元，私營企業(yè)和個體工商戶新注冊資本總量1.26億元，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中民營企業(yè)占60％。連云區(qū)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實狀況需要民營企業(yè)幫村推動，而民營企業(yè)的快速發(fā)展又為幫村工作提供了條件和可能。

去年以來，連云區(qū)工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委關(guān)于“加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展率先達(dá)小康動員大會”精神，按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)和市光彩事業(yè)促進(jìn)會關(guān)于“民企幫村”的工作部署，以本轄區(qū)為主，并拓展到周邊縣區(qū)，深入開展民企幫村工作。**年我們共落實4家企業(yè)4個幫扶項目，總投資1260萬元，農(nóng)民年實際增加收入總數(shù)達(dá)100萬元。2007年落實幫村企業(yè)9家，項目10個。幫村內(nèi)容涉及企業(yè)擴(kuò)建用工、農(nóng)戶養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。上半年，民企幫村項目完成投資2935萬元，培訓(xùn)和安置就業(yè)農(nóng)民2980人，從工商聯(lián)民企幫村這個渠道說，預(yù)計全年課帶動農(nóng)民人均增加收入5000元。

二、主要做法和體會

一是用“雙贏”理念引導(dǎo)激勵，增強自覺性，調(diào)動積極性，樹立責(zé)任感。民企幫村是以扶貧開發(fā)委主要內(nèi)容的光彩事業(yè)的拓展和延伸，隨著我市城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的不斷加快，民企幫村將成為農(nóng)村發(fā)展的重要動力，企業(yè)做大做強的重要資源要素和充滿活力的新經(jīng)營領(lǐng)域和空間。因此，民企幫村并不就是要企業(yè)單純的作“犧牲”，而是企業(yè)和農(nóng)民都受益的“雙贏”、兩全其美的智善行為。既是企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任和義務(wù)，也是企業(yè)義利兼顧、可以取得長足發(fā)展的經(jīng)營謀略經(jīng)濟(jì)手段。

我們通過召開執(zhí)委會、座談會、動員會和配合市聯(lián)來區(qū)調(diào)研等形式，做好民企幫村工作的思想教育引導(dǎo)，其特點和巧妙之處是：從實際出發(fā)，運用“雙贏”理念，摒棄空泛煩瑣的政治說教，從企業(yè)自身發(fā)展的實際需要加以鼓勵引導(dǎo)，并且將民企幫村與“優(yōu)秀建設(shè)者”等先進(jìn)典型的培養(yǎng)創(chuàng)建、評比表彰結(jié)合起來，激勵他們爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。這樣企業(yè)對民企幫村感興趣，樂意干，增強自覺性，調(diào)動積極性，樹立責(zé)任感。家得福商貿(mào)公司去年以來先后在東海、贛榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了5家農(nóng)村超市，帶動150余名農(nóng)民就業(yè)，人均年增收5000元，企業(yè)也收到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。力達(dá)公司將民企幫村工作寫進(jìn)了企業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃，作為一項長效工程緊抓不放。

二是深入調(diào)研落實項目，將幫村落到實處。民企幫村項目是載體，有了載體才有操作性，才能使幫村計劃變成具體行動。因此，區(qū)工商聯(lián)經(jīng)過調(diào)研選定了一批項目，落實具體責(zé)任。在選擇項目中，我們一是要適合企業(yè)經(jīng)營特點，二是要適應(yīng)村（農(nóng)民）特點，便于對接、產(chǎn)生互動效應(yīng)。我們排定的2007年9個幫村企業(yè)多是涉農(nóng)企業(yè)，10個項目多是短平快、收效高的。如福順食品是我市蔬菜食品出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)，該企業(yè)的經(jīng)營特點是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈，用工量大，今年，該企業(yè)將培訓(xùn)和新增就業(yè)農(nóng)民2000多人，農(nóng)民增加收入600多萬元，經(jīng)區(qū)工商聯(lián)推薦，此項目被區(qū)政府列入年度新農(nóng)村建設(shè)十大工程之一。

三是聯(lián)系服務(wù)，跟蹤推進(jìn)，注重效果。項目選定后，就要跟蹤服務(wù)，排出時間節(jié)點，有序推進(jìn)。區(qū)工商聯(lián)在9個企業(yè)建立了項目推進(jìn)責(zé)任人和月報制度，建立了“商會、企業(yè)、村項目推進(jìn)聯(lián)席會議”制度，定期召開座談會、情況分析會，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的各種問題。如威特實業(yè)公司的農(nóng)村勞動力插花、電腦、服裝培訓(xùn)項目，在推進(jìn)過程中我們協(xié)調(diào)了區(qū)勞動人事局、大港職業(yè)高級中學(xué)等單位，及時解決了場地、設(shè)備、師資等困難，使全年培訓(xùn)農(nóng)民1000人次計劃得以有效推進(jìn)，并受到市、區(qū)勞動部門的表彰。力達(dá)公司的折疊貨柜項目，總投資1.2億元，目前已完成投資5千萬元，可新增農(nóng)民就業(yè)300多人。在項目推進(jìn)中，遇到土地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)上問題，區(qū)工商聯(lián)與企業(yè)通過協(xié)調(diào)區(qū)“重點項目開工指揮部”，使困難得以順利解決。

連云區(qū)“民企幫村”工作的扎實有效推進(jìn)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從一個側(cè)面為國際性海濱城市的建設(shè)發(fā)揮了獨特的作用。