國企重組紀檢監察交流
時間:2022-10-05 02:55:00
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中國**集團宣化有限公司(以下簡稱宣化**)是按照張家口市“工業立市”方針和中國**總部的戰略構想,于**年6月26日登記注冊的大型法人實體,7月23日掛牌運營。企業重組整合過程中,緊密聯系實際加強紀檢監察工作,紀檢監察人員作為重組工作小組成員,參與重組整合各項有關工作,配合黨委和行政重點抓了四個環節。
一、加強學習,提高認識統一思想。隨著社會主義市場經濟建設的步伐不斷加快,國有企業主輔分離、改制分流被提到了空前重要的議事日程。而一些企業在轉軌變形期間的做法,可以說是五花八門,其間既有探索與創新者;也有刻意違規操作,侵吞國有資產者,這給我們如何強化監督制約機制,提出了新的課題。為高質量、高效率地完成這次戰略重組任務,我們組織了較為廣泛的學習、討論。首先是特邀張家口市政府有關專家和**總部有關領導,抽出專門時間,為我們進行專題宣講,幫我們理清政策界限。其次是對重組工作所涉及的事項進行梳理排隊,有針對性地組織深入學習,并同上級各級領導進行具體研究,理解和吃透有關政策。再是在廣大職工中,分口、分層學習和貫徹中央八部委文件、**總部關于本次重組的有關指示精神等,澄清模糊觀念,引導大家統—思想認識,集中精力把企業做大做強。在廣泛深入地進行學習、宣傳的基礎上,制定出正確而可行的重組方案,從源頭上防止國有資產流失。
二、認真調研,嚴明紀律消除漏洞。三家企業重組整合工作啟動伊始,即借鑒業界有關經驗、教訓,主持制定了嚴格的政治紀律、經濟紀律和人事紀律。明確規定在企業重組期間,各企業不得借開辦新攤點等名義轉移或隱匿資產;不得自行對外進行貸款擔保;不得自行調動和新提中層干部等,并由紀檢監察部門進行監督檢查,在此基礎上,從清產核資入手,盤明家底,堵塞漏洞,努力清理債權債務。特別是在對外擔保和對內對外投資方面,逐項核查,一筆不漏。如,在查賬過程中,發現原企業在興辦三產期間,有單位扶持個人下海,為個人擔保貸款后,迄今未還甚至公私概念不清的現象。對此,公司在重新甄別認定的基礎上,運用法律等手段進行追溯償還。又如,公司發現有些和我們相互擔保的單位,已經失去繼續經營的能力。對此,及時采取有效措施,通過多邊協調,盡可能解脫擔保關系。
三、創新機制,實行財務委派制度。適應新形勢下的運營需要,重組后的宣化**實行人、財、物、產、供、銷、責、權、利九統一,為根除原企業在一定程度上的財務管理松弛現象,將公司后核算為主,轉變為事前預算與全過程核算并重;由以產品成本管理為主,轉變為對企業各項經濟活動都要進行成本管理;由對生產經營過程的資金運營管理為主,轉變為對籌資、投資乃至生產經營的全方位資金運營管理。四個轉變的提出與落實,較好地解決了推行財務委派制后的職能劃分定位問題,為財務委派制的順利推行奠定了基礎。
四、重點突破,開展效能監察活動。認真貫徹落實**集團總部關于要在新征途上邁出三大步,第一步就是徹底擺脫困境的要求,公司重組揭牌后,我們迅速把主要精力集中到提高企業競爭力上,通過召開系列會議進行專題研究,采取多種措施狠抓落實。公司紀委迅速派員參加有關工作領導小組的工作,隨同公司有關領導和專業人員,分赴基層進行深度調研,從尋找盈虧平衡點入手,對物流管理、現場管理、設備管理、活勞動管理、內部分配管理、機關管理等進行全面解剖和診斷,擬定方案,全面推進重組整合各項工作。公司紀委書記、副書記親自參加有關工作,并從中選出多項效能監察課題,進一步深入開展活動,重點突破,狠抓落實。公司紀委領導還多次率隊,集體到基層進行調研,結合務實體單位的具體情況,根據實際需要選題立項,指導開展效能監察活動,收到良好成效。