導語：老干部建設探討一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的***指出：“黨的基層組織是黨全部工作戰斗力的基礎，首先應該成為貫徹‘***’重要思想的組織者、推動者和實踐者”，而老年黨支部是新時期黨的基層組織的重要組成部分，是組織聯系老同志的橋梁，是老黨員履行黨員權利和義務，實現人生價值的主陣地，是實現離退休黨員自我教育、自我提高、自我管理、自我服務的有效載體。因此，強化老年黨支部工作的認識，用發展的要求建立完善老年黨支部工作機制，這對喀什老年黨支部建設工作來說，具有十分重要的意義。

一、老年黨支部建設工作的開展情況

目前，喀什地區共有老年黨支部164個，離退休職工黨員9984人，其中離休黨員488人，退休黨員9496人，60歲以上的黨員21000人，已納入社區管理的615人，農村“三老”人員18000人。近年來，地縣組織部門、老干部工作部門認狠抓老年黨支部建設，在老年黨支部建設的總體思路、方式方法、工作措施、制度建設和自身建設等方面不斷探索，使老年黨支部工作緊跟時代步伐，貼近實際，貼進老干部。主要做法是：一是抓好組織建設這個關鍵，做到“六有”，即：有組織領導、有培訓、有陣地、有活動經費、有活動器材、有組織學習，確保老年黨支部組織健全、組織生活正常開展。二是抓好思想建設這個重點，發揮“六大員”作用，即：宣傳黨的方針政策的“宣傳員”、掌握人民群眾情況的“信息員”、聯系人民群眾的“聯絡員”、黨委、政府工作決策的“參謀員”、調節人民群眾糾紛的“調解員”、行業糾風工作的“監督員”，為老黨員發揮余熱提供動力源泉。三是抓好制度建設這個基礎，建立健全了政治學習制度、組織生活制度、“”制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓教育制度、民主生活會制度、聯系走訪慰問制度，推進老年黨支部建設規范化運行。四是抓好文娛活動這個載體，把“老有所為、老有所樂”的目標落實到基層，做到“年年有計劃、季度有安排、經常有活動、每節有比賽”，增強老年黨支部的號召力、凝聚力。

二、老年黨支部建設和離退休黨員干部管理存在的主要問題

1、離退休黨員管理差異大。概括說目前主要有以下四種類型：第一種類型是機關離退休黨員的管理；第二種類型是企業離退休黨員的管理；第三種類型是社區離退休黨員的管理；第四種類型是鄉鎮離退休黨員和“三老”人員的管理。

2、老年黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于支部書記大多由在職干部兼任，而在職干部本身就承擔就著單位的許多工作，這就制約了老年黨支部工作的開展，造成老黨員的學習和組織生活不能得到較好地落實。基層黨委對抓老年黨支部工作的積極性、主動性不高。

3、組織領導問題。作為老干部工作部門，對基層抓老年黨支部建設工作只局限于指導，不存在直接領導關系，以免產生包辦黨委工作，而其它的組織工作方式難以運用，因此制約了老年黨支部持續保持先進性和較強戰斗力。

4、基層黨委對抓好老年黨支部工作的認識尚需提高。從調研的情況看，我們認為老年黨支部工作發展還不平衡，基層黨委尤其是鄉鎮、街道黨委書記對老干部工作認識較好的地方，老年黨支部工作開展的就好，反之，就形成了有黨員、無組織、有組織、無活動的局面。

5、個別老干部對黨員先進性要求不明確。大多數老黨員都能按時參加政治學習活動，但個別老黨員對先進要求不明確，表現出對“是非”問題分不清；有的老黨員甚至長期不參加政治學習，認為學習、工作都是在職干部的事，與己無關。誠然如此，他們從工作崗位上退下來之后，就應該享受生活，不問政事，表現出對政治的不關心。

四、建議和措施

1、提高認識，加強領導。各級黨委要按照地委副書記李柏林同志在巴楚縣召開的老干部“雙先”暨老年黨支部工作現場會對老年黨支部工作提出的要求，進一步統一思想，提高認識，切實加強對老年黨支部建設工作的領導，把老年黨支部工作擺上議事日程，納入到強本固基工程之中，做到與基層黨建工作同安排、同部署、同檢查、同落實，切實形成必要的制度，定期研究老干部工作，給老年黨支部下任務、提要求、定目標，并在日常工作中給予必要的指導和協調，真正把老年黨支部工作做好。

2、堅持老年支部書記培訓制度。繼續加大對老年黨支部書記的培訓學習，提高骨干隊伍的政治業務素質，以抓支部書記為帶動，堅持定期組織理論培訓，聽取支部工作情況匯報，交流經驗；組織骨干參加縣、鄉黨校培訓學習，采取以會代學的形式進行，從而增強支部書記的事業心和責任感，激發老同志繼續開拓進取，奮發向上的積極性。

3、黨員管理應趨于多元化。從目前的實際情況分析，對離退休黨員的管理宜采取逐漸過渡、分步剝離的方法予以實現。當前應重點解決的問題是，在做好思想工作、消除老同志思想顧慮的前提下，首先把與在職黨員混編在一起的離退休黨員從支部中剝離出來，轉入社區黨組織，這樣，既有利于老同志按期、就近參加組織生活，又有利于提高單位黨組織活動質量。

4、創新載體，豐富形式，以改革的精神大膽嘗試新的組織生活方式。地直單位要根據老黨員的特點，在開展組織活動時要堅持原則性與靈活性相統一，增強針對性和實效性；各縣市要根據老黨員及農村“三老”人員分布的特點，及時成立老年黨支部，進一步擴大黨工作的覆蓋面。一是要緊密結合實際，創新老年黨支部的內容和形式。在思想教育上，可以采取集中教育與分散教育相結合，黨支部教育與發揮老黨員思想互助、黨員群眾結對互幫等形式進行，在思想砥礪中共同進步；在擴大老年黨支部的影響力感召力上，利用重要節日，組織老黨員開展喜聞樂見、寓教于樂的系列活動，使老年黨支部組織生活更加貼近老黨員。二是要突出解決老黨員關心的熱點、難點和焦點問題。老年黨支部只有從老黨員最關心、最企盼解決的具體問題入手，真心實意為老黨員送溫暖、獻愛心，才能最大限度地發揮好作用。三是完善機制，加強考評，激發老年黨支部的內在動力。定期對老年黨支部進行量化考核，激發支部成員和全體老黨員爭先創優的積極性。通過樹典型，找差距，獎勵先進，督促后進，增強黨支部建設的生機與活力，以形成上下、內外齊抓共管老年黨支部建設的良好氛圍。

5、深化教育，發揮作用，提高老年黨員教育管理工作的水平。首先，在老年黨員教育管理工作中做到“三個結合”，即：結合國內外政治和改革形勢的重大變化和發展，結合黨和國家出臺的重大政策和改革舉措，結合對社會熱點難點問題的解難釋疑，堅持用“***”重要思想教育黨員，提高思想認識，不斷強化黨性意識、奉獻意識、進取意識，確立先進性標準，發揮先進性作用，解決老黨員的政治堅定、思想常新、理想永存的問題。其次，要健全黨的組織生活制度，對一些流動性大的黨員，經常缺課的黨員，黨支部要采取各種辦法，加強對其的教育和管理。再次，要切實加強對老黨員的監督和管理工作。

6、形成合力，做好老年黨支部和離退休黨員干部的管理工作。要切實解決好基層黨委對離退休黨支部的認識問題，對離退休黨支部的領導要真正起到“主角”作用，對老年黨支部的工作要“實抓”而不能“虛抓”，要把老年黨支部的建設、離退休老黨員的管理問題納入議事日程、納入工作視野，作為黨建工作的重要組成部分加以認真研究和解決；各級老干部工作部門要積極配合黨委和組織部門，指導、推動好老年黨支部工作的開展。組織部門、老干部工作部門、基層黨委三家要真正形成合力，以不同的角度和方式推動老年黨支部開展好工作。