財政局稅收專項治理交流材料
時間:2022-05-14 05:26:00
導語:財政局稅收專項治理交流材料一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
20*年,*縣財政監督檢查局在省局和市局的指導下,在地方政府和財政局的領導下,結合我縣的實際,緊緊圍繞財政中心工作,發揮財政監督職能,加大執法力度,深入開展財政監督工作。在完成年度監督檢查計劃的同時,我們深化財政監督職能,在縣委、縣政府的領導下,牽頭組織開展了稅收專項治理整頓工作,并取得了顯著效果,也為更進一步地開展財政監督檢查工作積累了經驗。現將我局20*年工作匯報如下:
一、發揮財政監督職能,有計劃地開展財政監督檢查工作。
年初,我們按照省局20*年度監督檢查計劃和工作要點,結合我縣實際,制定了我局的20*年度監督檢查計劃,并報縣法制局和整治經濟發展軟環境辦公室批復。我們采用省局工作帶動地方局工作的做法,取得了很好的效果。具體做了如下工作:
1、開展財政專項資金檢查,認真糾正違法違規問題。從4月初起,我們會同糧貿、經建、科教文、政府采購等科室對國家級、省級專項資金和國債資金、退耕還林資金、縣內有關單位的政府采購情況進行了檢查,突出對財政資金的規范性、安全性、有效性進行監督,對檢查出的問題進行了指導和規范,同時對資金使用和賬務處理不符合規定的單位提出整改意見。
2、對縣內礦產業的完稅情況進行抽查。檢查發現,多數新成立的礦產企業賬目不建全,財務管理混亂,會計信息不真實,因而稅款繳納也不到位,甚至有的企業各方面手續都未辦全。通過檢查,對少繳稅款的企業查補了稅款,同時也掌握了全縣礦產企業的分布、開工和稅源情況,為今后開展稅收征管質量情況的檢查奠定基礎。
3、把檢查征收防洪資金工作作為全年突破性工作,取得了較好的成果。針對我縣防洪資金未進行系統征收,多數單位都沒有按規定上繳的現狀,從20*年3月份開始,借助省局檢查防洪資金的契機,我們在全縣開展了防洪資金的專項檢查工作。截止十月末,我們先后對縣信用聯社系統、城市信用社系統、縣內兩個公路收費站、部分企業等四十多個單位進行了檢查,共收繳防洪資金33.7萬元。這為今后在全縣順利征收防資金打下了良好的基礎。
20*年我們共檢查了60余戶,累計查出違紀金額600多萬元,收繳入庫85萬元。其中:國稅19萬元,地稅29萬元,罰款3萬元,防洪資金34萬元。
二、勇擔重任,組織開展稅收專項治理整頓工作
為深入整頓我縣稅收秩序,堵塞稅收漏洞,確保今年稅款應收盡收,20*年10月8日,*縣政府召開了稅收專項治理整頓工作會議,制定了《*縣稅收專項制理整頓工作方案》,對整個稅收專項治理整頓工作的工作目標、整頓范圍、時間安排、具體工作措施和要求進行了全面部署,并把稅收專項治理整頓辦公室設在財政監督檢查局,以財政監督檢查局為骨干力量,綜合、協調、指導這項工作。領導的重視,周密的策劃,使這項工作得以順利地進行。這次開展的稅收專項治理整頓工作的特點是:
1、集中業務骨干,組成強有力的治理整頓人員隊伍。稅收專項治理整頓辦公室抽調了縣財政局、國地稅、審計局、紀檢委、檢察院、公安局、工商局、運管所等部門的業務骨干組成聯合檢查組,在財政監督局的牽頭下,各部門全力配合,全面開展稅收專項治理整頓工作,從而加大了財政監督的執法力度,也加快了稅收專項治理整頓工作的進度,同時對偷稅和抗稅等違法行為給予了嚴厲的打擊,這為今后稅務部門的征收工作奠定了堅實的基礎。
2、加大宣傳力度,營造稅收專項治理整頓工作氛圍。我們在電視臺的《新聞》、《百姓話題》、《今日十分》和《稅收專項治理整頓專欄》積極宣傳開展稅收專項治理整頓工作的必要性和相關稅收知識,領導和各部門的負責人都先后上電視講話。清理整頓工作中,記者現場跟蹤報道,對偷稅、抗稅行為進行曝光,并用宣傳車、板報、宣傳單、短信、稅收知識咨詢臺等形式面向社會進行宣傳。經過這種立體宣傳,在社會上形成了一種公民依法納稅的氛圍。
3、領導帶頭,克服困難,工作穩步推進。由于我縣存在少數納稅人納稅意識不強的現狀,稅收專項治理整頓開展起來難度非常大。這次稅收專項治理整頓工作領導小組組長由縣長擔任,副組長縣委常委、財政局局長夏喜友擔任具體領導工作,他經常親臨現場對個體業戶進行耐心解釋,公開接待個體業戶的上訪,隨時解決各種突發問題。財政監督局和國地稅的領導也一直親自帶領大家工作在稅收專項治理整頓工作的第一線。工作人員犧牲休息時間,不辭辛苦,有時早六點就到工作現場,中午吃完盒飯不休息繼續工作,通過大家的共同努力,使這次稅收專項治理整頓有計劃、按步驟有序地進行。
4、嚴格依法行政,維護財政監督的嚴肅性。稅收專項治理整頓工作以《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法規為依據,嚴格執法程序。每一項工作、每一個步驟都有法可依。對納稅人下達《限期繳納稅款通知書》和進行強制執行,都依照相關法律規定進行,同時對所有納稅人一視同仁,不徇私情。在清理整頓過程中,我們按照法定程序對12戶納稅人強制執行,扣押物品28件,價值8.6萬元,并對36戶納稅人處罰款8萬元,公安局對一抗稅人員行政拘留15天,并處罰款500元。嚴格的執法,樹立了執法者的威信,也贏得了納稅人的尊重。
5、完善檢查手段,打消了不法者的僥幸心里。在稅收治理整頓工作中,我們邊干邊總結,針對不同的情況,研究不同的檢查方案,采取不同的對策。由于事先政策學習到位、對策研究到位、檢查手段到位,那些耍小聰明的、抱著僥幸心里的納稅人在嚴格的執法者面前只好依法繳納稅款。例如:在檢查商用房稅收工作中,我們事先對不同地段、不同時間購買的商用房作法進行點調,然后根據點調結果,結合實際情況制定切實可行的清理整頓方案。總體上分為指導價格法(適用自有營業用房)和核定單位面積租金法(適用出租營業用房)。指導價格法是對自有營業用房采取的征收方式。稅法規定:自有房屋用于營業的,按房屋的原價為計稅依據。由于大部分的納稅人無法提供購房的原始發票,結合房產提供的近年來房屋單位面積價格,確定了不同地段,不同年限的指導價格,以此來確認房屋的指導價格,按70%的折余價值乘以1.2%的稅率確定該納稅戶的年應納稅額。核定單位面積租金法是結合稅收征收難度大的實際情況,制定的方便、快捷、容易被納稅戶接受的征收方法。稅法規定:出租房屋的納稅人,應按納稅人實際取得的租金收入為計稅依據,按18.4的綜合稅率征收稅款。由于很難查實真實、準確的房屋租賃合同,容易造成稅款征收的不公平。經研究決定,利用前期的調查結果,逐樓確定單位租金標準,計算征收營業用房稅金。通過以上兩種方式,從根本上確保了稅收的公平、公正。對個體商戶、個體運輸戶和飲食娛樂業、制藥業等,我們也都針對不同情況,分別采取了切實可行的檢查手段,從而取得了可喜的效果,這在*歷史上也是一個新的突破。
6、加強舉報案件查處,嚴厲打擊偷稅及舞弊行為。在稅收專項治理整頓工作中,我們設立了二部舉報電話,并對舉報人實行保密和獎勵。我們共查處舉報案件4起,收繳稅款18萬元。這對那些偷稅及有舞弊行為的違法者起到了強有力的震懾作用。
這次稅收專項治理整頓工作范圍之廣、力度之大在我縣是前所未有的,通過治理整頓,理順了稅收秩序,堵塞了稅收征管薄弱環節存在的漏洞,治理了稅收環境,公平了稅賦,提高了納稅人的納稅意識,也強化了我們財政監督職能。這次專項治理整頓工作治理整頓了商廈和市場580戶商業個體戶、飲食服務業和娛樂業68戶、個體運輸業793戶、礦產業和制藥業12戶、門市房出租1828戶等,共計查出少交稅款636萬元,欠稅230萬元,已收繳入庫640萬元,其中:國稅43萬元,地稅589萬元,罰款8萬元。這次清理整頓僅商用房稅收一項就收了226萬元,而且這項稅收是地方稅種,成為地方每年的固定收入。
從清理整頓結果和一些受理的舉報大案要案來看,一方面說明目前的稅收征收工作還存在一定的漏洞,而稅務部門內部的監控機制還不能完全解決這些問題,另一方面也說明我們財政監督檢查工作的領域還很寬,職能還有等于進一步拓展,我們任重而道遠。
目前我們縣的稅收專項治理整頓工作還在繼續進行,今年主要是對全縣制灑業、礦產業、建筑安裝業、福利企業等進行稅收專項治理整頓工作。
三、開展財政監督檢查工作的幾點體會
1、領導重視是做好財政監督檢查工作的關鍵。實踐證明,領導對財政監督檢查工作的重視程度、支持力度,是開展財政監督檢查工作和發揮財政監督作用的關鍵所在,離開領導的關心支持,財政監督檢查工作舉步維艱。我們縣的稅收專項治理整頓工作就是在縣領導親自部署,財政監督局牽頭,國地稅、審計、工商、公安、廣電等部門協助配合進行的。如果上級領導不重視、不支持,只靠財政監督局或國地稅單一部門去做這項工作,很難順利開展,也無法取得這么顯著的效果。
2、提高財政監督干部綜合素質是做好財政監督檢查工作的基礎。財政監督檢查工作自身的特點決定了監督檢查工作人員必須具備思想過硬、業務全面的綜合素質,我們每年都在年初抽出一定的時間學習業務知識,20*年更是著重細致再一次學習了《財政違法行為處罰處分條例》和稅收方面的法規。全體工作人員一起對照法規,逐條討論消化,不斷更新自己的業務知識,以適應形勢發展和實踐工作的需要,同時積極參加政治學習和信息網絡知識學習,武裝頭腦,來抗拒新形勢下各種誘惑和適應時代的發展。我們現在高級職稱2人,中級職稱1人。通過經常性的學習,大家都提高了綜合素質,滿足了工作的需要。
3、協調好各方面關系是做好財政監督檢查工作必不可少的手段。財政監督檢查工作涉及面廣,只有理順、協調好各方面的關系,才能保證財政監督檢查工作順利開展。我們重點理順協調了以下各種關系。
一是處理好與上級部門的關系,取得上級領導的關心和支持。
二是協調好與平行部門、稅務部門、審計部門關系,為日常的配合工作打下良好的基礎。
三是處理好對被查單位服務、檢查、指導和處罰的關系,重規范,輕處罰,寓服務于監督之中,牢固樹立大局意識,才能真心實意地為基層做好服務。
四是協調好與公檢法和紀檢監察部門的關系,有他們的配合能加大財政監督的執法力度,又可以樹立財政監督檢查的威信。
五是協調好同財政內部各職能科室的關系,取得他們的支持和配合,這樣既可以順利開展監督檢查工作,又能提高工作效率,共同為財政管理服務,為財政中心工作服務。
4、嚴格依法行政,遵守廉政制度是開展財政監督檢查工作的重要保證。在財政監督檢查工作中,我們始終以相關的法律法規為依據,做到依法行政,確保了財政監督檢查工作的公正、公平。同時,我們也注重檢查隊伍建設,嚴格要求自己,不徇私情,經得住各種考驗,提高辦事效率,講求服務質量,充分發揮部門職能作用,樹立了良好的財政干部形象和財政監督檢查工作的權威性。
以上是我們在過去的一年里取得的一點點成績和體會,與兄弟市縣相比還有一定差距。新的一年,我們將繼續加強財政監督檢查隊伍建設,提高監督檢查工作質量,創建一支和諧的財政監督檢查隊伍,工作精益求精,不斷強化財政監督職能,努力拓寬財政監督檢查業務,探索創新工作方式和方法,開創財政監督檢查工作新局面。