稅務(wù)局文明工程建設(shè)交流材料

時(shí)間:2022-05-15 10:15:00

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稅務(wù)局文明工程建設(shè)交流材料

以“三整頓一樹立”活動(dòng)為載體,精心打造文明行業(yè)精品工程,使創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)在實(shí)踐中深入、在發(fā)展中創(chuàng)新、在鞏固中提升,走出了一條兩個(gè)文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

一、結(jié)合實(shí)際,選好載體

幾年來,為深入貫徹江總書記提出的“三個(gè)代表”重要思想,我們對(duì)全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),特別是對(duì)如何深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),打造精品工程,進(jìn)行了認(rèn)真研究。我們感到,全系統(tǒng)的兩個(gè)文明建設(shè)雖然取得了一定成效,但是,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求還有差距。主要是干部隊(duì)伍在思想觀念、行業(yè)作風(fēng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面,還不能完全適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)、新任務(wù)。根據(jù)這種客觀形勢(shì)和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的部署,局黨組決定,從2000年5月開始,在全系統(tǒng)組織開展以“整頓思想、整頓紀(jì)律、整頓作風(fēng),樹立文明執(zhí)法形象”為內(nèi)容的“三整頓一樹立”活動(dòng)。在總體要求上,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從嚴(yán)治隊(duì),正視矛盾,著重解決干部隊(duì)伍中理想信念淡薄,敬業(yè)精神不強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)散漫,執(zhí)法水平不高,存在特權(quán)思想等問題,提高廣大干部的整體素質(zhì),樹立依法治稅、文明服務(wù)的新形象;在實(shí)施步驟上,用兩年時(shí)間,按照“教育動(dòng)員、查擺問題、組織整改、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰、回頭查看”六個(gè)階段進(jìn)行;在組織領(lǐng)導(dǎo)上,州局和縣市局都成立了“一把手”掛帥的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,納入了重要日程。這一活動(dòng)得到了省委、省政府以及州委、州政府的充分肯定。

二、嚴(yán)密組織,分步實(shí)施

“三整頓一樹立”活動(dòng)是新形勢(shì)下群眾性創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的新發(fā)展,要求之高,影響之大,范圍之廣,是以前全系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)所沒有過的。為此,我們精心制定了工作方案,并嚴(yán)密組織,分步實(shí)施。

(一)廣泛發(fā)動(dòng),普遍教育

為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),我們通過辦班培訓(xùn)等方式,組織全體干部集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,開展了理想信念、職業(yè)道德、稅風(fēng)稅紀(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法專題教育,舉辦了“雙先”事跡報(bào)告會(huì),組織了換位思考、換位訪查、換位體驗(yàn)、換位警示教育。通過這些活動(dòng),全體干部思想覺悟明顯提高,增強(qiáng)了參與活動(dòng)的自覺性。

(二)面向社會(huì),開門整風(fēng)

我們把“群眾認(rèn)可不認(rèn)可,納稅人滿意不滿意”作為檢驗(yàn)“整樹”活動(dòng)的主要標(biāo)準(zhǔn),通過采取“三會(huì)”、“兩訪”、“一表”等方式,廣泛征求群眾意見,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)局邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、曾經(jīng)受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的納稅人,分別召開評(píng)議會(huì)、查擺會(huì)和征求意見會(huì);走訪了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和行風(fēng)管理部門;向社會(huì)發(fā)放《征求意見表》14000份,收回11000份,征求到社會(huì)各界意見534條。形成了社會(huì)監(jiān)督渠道暢通、群眾評(píng)議直接見面的開門整風(fēng)局面。

(三)突出重點(diǎn),深入查擺

我們把基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及科(所)長作為整頓的重點(diǎn)對(duì)象,通過“三查”和“三公開”的方法,即通過組織督查、群眾幫查、自我檢查,深入查擺了思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的共性問題。通過實(shí)行群眾意見公開、自我剖析公開、評(píng)議結(jié)果公開,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部看清了自身存在的問題,明確了今后的努力方向。

(四)掌握政策,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明

在教育整頓中,把樹立先進(jìn)與查處問題結(jié)合起來,實(shí)事求是,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰。對(duì)評(píng)議好的干部按有關(guān)規(guī)定予以提拔重用。對(duì)違法違紀(jì)的干部不護(hù)短,動(dòng)真的,該撤職的撤職,該開除的開除,活動(dòng)期間,全系統(tǒng)共對(duì)56名干部實(shí)行誡勉,對(duì)17名違紀(jì)人員給予了行政處分。不僅教育了違法違紀(jì)者,而且警示了全體干部。

(五)健全制度,完善機(jī)制

為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行,鞏固好工作成果,我們?cè)诮⒔∪?guī)章制度的基礎(chǔ)上,形成了一套完整的工作機(jī)制。一是建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各方面分工負(fù)責(zé)的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是建立了以考促學(xué),自學(xué)為主,學(xué)用結(jié)合的干部培訓(xùn)機(jī)制。三是建立了以辦稅“八公開”為主要內(nèi)容的廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。四是建立以目標(biāo)管理為主線,權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制。

三、精心打造,成效明顯

經(jīng)過兩年的不懈努力,使廣大干部普遍受到了“三個(gè)代表”重要思想的深刻教育,思想道德素質(zhì)和文明執(zhí)法水平明顯提高,在社會(huì)上樹立了地稅機(jī)關(guān)良好的整體形象。

一是干部隊(duì)伍精神面貌有了新變化。廣大干部學(xué)習(xí)熱情空前高漲,敬業(yè)意識(shí)普遍增強(qiáng),積極進(jìn)取形成風(fēng)氣,一個(gè)昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍已經(jīng)形成。在活動(dòng)期間,共有138名干部遞交了入黨申請(qǐng)書,有300多名干部自修外語、法律和WTO規(guī)則,在全體干部中普及了微機(jī)操作技能培訓(xùn)。

二是行業(yè)精神文明建設(shè)有了新發(fā)展。“微笑在窗口,滿意在地稅”已經(jīng)成為廣大干部的自覺行動(dòng),規(guī)范化辦稅服務(wù)水平明顯提高。全系統(tǒng)連續(xù)5年在全州行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列第一,州局被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,州局及所轄縣市局全部跨入省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位行列。

三是稅收服務(wù)整體水平有了新提高。全系統(tǒng)連續(xù)8年超額完成稅收收入任務(wù)。積極參與地方招商引資工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),先后引進(jìn)項(xiàng)目123個(gè),引進(jìn)資金1.2億元。按照中央西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略,我們提出了比照西部開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策、加快延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議,得到州委、州政府的采納,后報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦〉搅肆己玫恼攮h(huán)境。自覺落實(shí)民族政策,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,州局被省委、省政府評(píng)為民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位。實(shí)施扶貧工程,促進(jìn)共同富裕,全系統(tǒng)近3年共投入扶貧資金140萬元,幫助12個(gè)村和106戶朝鮮族農(nóng)民脫困。

四、與時(shí)俱進(jìn),不斷深化

總結(jié)兩年來的工作,我們體會(huì),在新形勢(shì)下,不斷推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),需要把握以下幾個(gè)方面:

(一)更新觀念,創(chuàng)新載體。創(chuàng)建文明行業(yè)是一項(xiàng)長期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須著眼發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),不斷研究新情況,探索新方法,解決新問題。當(dāng)前,就是要按照“三個(gè)代表”的要求,把創(chuàng)建文明行業(yè)的著力點(diǎn)放在為先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù),為先進(jìn)文化發(fā)展方向服務(wù),為廣大人民群眾根本利益服務(wù),選好載體,創(chuàng)新工作,促進(jìn)發(fā)展。

(二)實(shí)事求是,破立結(jié)合。實(shí)事求是,是我們黨的最基本的思想方法和工作方法,是一切工作取得成效的重要保證。實(shí)踐證明,樹立典型和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題都是創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的有效途徑。只有從群眾反映強(qiáng)烈的具體問題入手,狠狠地抓,一天不放松地抓,在整頓中提高,在提高中發(fā)展,才能確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

(三)突出特點(diǎn),培育品牌。加強(qiáng)精神文明建設(shè),必須堅(jiān)持普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則,必須把貫徹執(zhí)行上級(jí)部署要求同本單位、本行業(yè)具體實(shí)際結(jié)合起來。對(duì)那些實(shí)踐證明很管用、有新意、具有行業(yè)特色的方法、載體,要精心培育、精心設(shè)計(jì)、精心打造,抓出成效,形成品牌,不斷把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)引向深入。這既是對(duì)精神文明建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),也是實(shí)踐中行之有效的方法。

(四)依靠群眾,夯實(shí)基礎(chǔ)。服務(wù)人民是創(chuàng)建文明行業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要我們的活動(dòng)充分體現(xiàn)人民群眾的主體意識(shí),發(fā)揮人民群眾的主體作用,把群眾滿意不滿意,贊成不贊成,高興不高興,作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)。只有把轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)與群眾盼望解決的問題結(jié)合起來,把創(chuàng)建文明行業(yè)與造福群眾結(jié)合起來,把為群眾辦實(shí)事與吸引群眾參與結(jié)合起來,創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)才能始終保持生機(jī)和活力。

在創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)中,我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性的成果,初步積累了一點(diǎn)粗淺的工作經(jīng)驗(yàn),許多方面還有待進(jìn)一步完善和提高。我們將借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)提高到一個(gè)新水平。