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如何落實好*報告提出的“全面做好離退休干部工作”的要求，結合20多年的老干部工作實踐,我認為,關鍵是要解決如何進一步解放思想問題。

一、提高認識，把離退休干部工作放在大局下思考

從1982年干部退休制度建立的近三十年來，我們的離退休干部工作發生了許多變化：當前廣大離退休干部已經成為社會人口的一個重要組成部分；離退休干部隊伍的整體結構發生了重大變化，現在的退休干部成為離退休干部的主體；離退休干部工作格局呈現出多元化的態勢，從當初的落實政治待遇、落實生活待遇、發揮作用三項基本任務不斷向廣度和深度擴展；工作的方式方法趨向多樣化，從過去單一靠文件、行政指令發展到綜合運用經濟、法律、機制制度乃至思想政治工作、宣傳等多種方式和手段；離退休干部工作在穩步發展中，由于主客觀原因，還存在著離休干部工作與退休干部工作的不平衡、機關事業單位與企業單位離退休干部工作的不平衡、離退休干部的政治待遇與生活待遇存在著不平衡等問題。

全面做好離退休干部工作，首先是不斷深化干部人事制度改革，對離退休干部實施有效的服務管理，從政治上、生活上照顧他們，通過必要的手段組織他們開展活動、引導他們發揮作用，使他們在有生之年繼續實現自己的人生價值。其次是積極應對未富先老的人口老齡化。由于廣大離退休干部比以前更加接近社會，他們的思想情緒、生活秩序、生存狀態會更加直接地影響到社會的和諧穩定。第三是加強黨的執政能力建設和先進性建設的有機組成部分。離退休干部仍然是黨重要的執政基礎和執政資源，黨管干部的原則和要求應該是全面的,因此也要管好退下來的老黨員和老干部，使他們理想永存、發揮作用。

二、統籌兼顧，科學謀劃離退休干部工作

根據中組部*號文件精神,當前,要進一步明確離退休干部工作的三大任務,即落實好離退休干部的政治待遇，堅持好離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和活動、參觀工農業生產等政治待遇的各項基本制度；落實好離退休干部生活待遇，確保離退休干部的離退休費、生活補貼、醫藥費等各項待遇的落實，繼續建立健全離休費保障機制、醫藥費保障機制、財政支持機制；發揮好離退休干部作用，尤其要重視發揮好離退休專業技術人員的作用，把支持在職干部工作作為發揮作用的一項重要任務和重要標準。同時,要著力抓好“三個重點”：一是做好企業離休干部的管理服務工作，特別是保證改制和破產企業離休干部安置和日常服務管理到位，各項待遇落實。二是不斷加強和改進各級離退休干部黨支部建設工作,充分發揮好離退休干部黨支部組織在做好老有所教工作中的作用。三是營造氛圍，進一步深化離退休干部的思想政治及宣傳教育工作。

三、解放思想，努力開創離退休干部工作的新局面

我們黨的干部退休制度的建立，是解放思想和改革開放的產物。全面做好離退休干部工作，必須在“全面做好”四字上下功夫，這就要求我們應當處理好離退休干部工作中的“三個關系”、實現“三大突破”。“三大關系”即處理好離休干部工作與退休干部工作的關系；處理好機關、事業單位與企業單位離退休干部工作的關系；處理好離退休干部的政治待遇與生活待遇的關系，在確保他們生活待遇落實的基礎上，更加注重落實他們的政治待遇，以滿足他們日益增長的精神文化生活需求。“三大突破”即一是在繼續加大財政對企業老干部財政支持力度，完善幫助困難單位老干部和困難老干部的幫扶機制，制定老干部享受經濟社會發展成果的有效措施，不斷提高廣大老干部的生活質量、生活水平，努力使他們在有生之年過一種幸福、安寧、有尊嚴的晚年。二是明確將退休干部與離休干部統一管理和服務的辦法，落實老干工作的分級管理、指導協調、安排部署、督促檢查和離退休干部所在單位盡職盡責的管理服務工作體制，使退休干部的管理服務工作進入正常軌道。三是把老干部活動中心、老年大學工作作為民心工程、敬老工程、德政工程.要舍得花錢、舍得投入，力爭使各級老年大學、老干部活動中心建筑面積達到一定規模，并配備相應的設備設施，加強管理，千方百計提高教學和活動質量.不斷滿足新時期離退休干部工作的需要。