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*市召開市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，按照“明確總體思路，統(tǒng)籌安排部署”的原則，設(shè)想20*年老干部工作要點，要求根據(jù)黨的*關(guān)于“全面做好離退休干部工作”的精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，立足構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實把黨的*關(guān)于“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點”，“著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”的精神，貫穿到老干部工作的具體任務(wù)中，進一步構(gòu)建老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的和諧環(huán)境。

（一）突破難點，進一步完善“三個機制”，按規(guī)定全面兌現(xiàn)離休干部生活待遇，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要按照黨的*提出的“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系”的要求，建立完善的離休費、醫(yī)藥費“三個機制”，進一步確保離休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。一是推行全員覆蓋的社會養(yǎng)老保險，進一步完善離休干部離休費保障機制，確保離休費按時足額發(fā)放。要根據(jù)黨的*關(guān)于“促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革”的精神，通過對各類性質(zhì)單位推行全員覆蓋的社會養(yǎng)老保險，進一步完善離休費保障機制，切實將老干部的離休費及國家、省統(tǒng)一規(guī)定的生活補貼、護理費、交通費和老干部死亡后的喪葬費、撫恤金、遺屬生活困難補助費等待遇，全部納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，以消除單位因經(jīng)濟條件或短期行為帶來的少發(fā)、不發(fā)等現(xiàn)象。二是實行單獨統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險，進一步完善離休干部醫(yī)藥費保障機制，確保醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。在組織全市離休干部進行一次健康檢查的同時，要按照黨的*關(guān)于“全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險”的要求，根據(jù)上年度老干部醫(yī)療費人均支出數(shù)額，充分考慮當?shù)亟?jīng)濟狀況、財政承受能力和老干部的實際需要，合理確定統(tǒng)籌標準，確保處于“雙高期”離休干部的醫(yī)療需求。三是施行超支兜底的資金傾斜政策，進一步完善離休干部“兩費”財政支持機制，確保“兩費”不再發(fā)生新的拖欠。要對醫(yī)保統(tǒng)籌費屬全撥單位由同級財政足額劃撥，差撥單位按差撥比例分別由財政和單位足額繳納，自收自支單位足額繳納，改制和破產(chǎn)企業(yè)按照一次性投保的辦法從資產(chǎn)變現(xiàn)中如數(shù)繳納；凡特困單位沒有能力足額交納醫(yī)保統(tǒng)籌費的由地方財政解決，對醫(yī)保統(tǒng)籌費合理超支的由地方財政兜底。

（二）把握重點，進一步運用相關(guān)載體，按要求認真落實離休干部政治待遇，確保老有所教、老有所學。要按照黨的*提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)”的要求，積極搭建平臺，進一步確保老干部老有所教、老有所學。一方面以建設(shè)休干支部為載體，認真落實政治待遇。要按照黨的*提出的“優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促凡有3名以上老干部黨員的單位都要單獨建立黨支部，選好配強黨支部書記，并通過舉辦離退休干部黨支部書記學習黨的*精神培訓班，力求把離退休干部黨支部建設(shè)成為老干部“實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的重要平臺。另一方面以辦好老年大學為載體，認真落實政治待遇。要圍繞黨的*提出的“終身教育體系基本形成”的目標，按照“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、教師隊伍“三到位”，教學場所、辦學經(jīng)費、教學設(shè)備“三落實”的辦法，進一步辦好老年大學。

（三）抓住熱點，進一步依托涉老組織，按需要引導(dǎo)老干部開展多種活動，確保老有所為、老有所樂。要按照黨的*關(guān)于“創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。”“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的要求，根據(jù)老干部的求為欲望、求樂意愿，積極引導(dǎo)他們適時開展各種活動，進一步確保老干部老有所為、老有所樂。一是依托老有所為團隊，引導(dǎo)老干部發(fā)揮各自作用。要根據(jù)黨的*關(guān)于“貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才建設(shè)”的精神，根據(jù)老干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，將他們分類組成調(diào)研咨詢、科技攻關(guān)、著書立志、關(guān)工委等各種團隊，有組織地引導(dǎo)他們圍繞“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標”，充分發(fā)揮他們在落實科學發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的推動作用，在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用，在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性中的促進作用。另一方面是依托老年文體組織，引導(dǎo)老干部開展文體活動。要根據(jù)黨的*關(guān)于“廣泛開展全民健身運動”的精神，按照“堅持把發(fā)展社會公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)”的要求，以實施“星光計劃”為契機和充分利用體育彩票公益金，不斷完善活動場所建設(shè)，確保老干部娛樂有設(shè)備、運動有器械；要根據(jù)活動需要，建立健全體協(xié)、門協(xié)、書協(xié)等老年文體組織，引導(dǎo)老干部適時開展體育健身、琴棋書畫、載歌載舞等五彩繽紛的文體活動。