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一、充分發揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風廉政建設責任制的組織領導

1、統一黨組一班人的思想。該院黨組班子對黨風廉政建設工作的認識，經歷了一個從不理解到理解，不自覺到自覺的過程。一個時期以來，由于各種因素的影響，個別領導對黨風廉政建設工作在思想認識上存在一些誤區。有的認為當前社會風氣不好，檢察隊伍出點問題難免，不重視抓；有的怕得罪人，怕影響自己的評議票和推薦票，不敢抓；有的認為黨風廉政建設就是紀檢監察部門的事，不愿抓。這些認識誤區成了推進黨風廉政建設責任制的一大思想障礙。針對這種情況，該院黨組首先在班子內部反復學習討論，使班子成員深刻認識到，不加強黨風廉政建設，隊伍難以純潔，檢察事業難以發展，檢察機關的形象難以保證，并在抓黨風廉政建設責任制上，班子成員的思想達到了三個共識：一是黨組對黨風廉政建設工作的重要性達到了共識，即只有黨組高度重視，切實從組織領導抓起，黨風廉政建設責任制才有保障；二是在突出責任制的龍頭地位上達到了共識，即要把建立一個完善的黨風廉政建設責任制體系作為首要環節來抓；三是對責任制的明確達到了共識，即明確“一把手”為黨風廉政建設責任制的第一責任人，對本院的黨風廉政建設負總責；其他班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，做到黨風廉政建設與業務工作一起部署，一起檢查，一起總結。

2、周密部署黨風廉政建設工作。近年來，該院黨組堅持把黨風廉政建設作為一項事關檢察機關的形象工程來抓，擺上了黨組的重要議事日程。院黨組及時研究提出了《關于加強我院黨風廉政建設的意見》，對黨風廉政建設進行了全面部署，規定每年初要研究制定黨風廉政建設工作計劃，并層層簽訂黨風廉政建設責任狀；黨組班子每季度要聽取一次黨風廉政建設工作的匯報，分析一次黨風廉政狀況；每年要召開兩次領導班子民主生活會，對照黨風廉政建設各項規定，開展自查自糾及批評與自我批評，不斷完善廉潔自律措施。

3、建立黨風廉政建設責任體系。該院根據高檢院《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，出臺了《**縣檢察院黨風廉政建設責任制實施細則》，該《實施細則》體現了“四個嚴格”：一是嚴格責任分解。就是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作，明確分管領導、牽頭部門，并層層進行延伸細化，確保責任分解不留死角；二是嚴格責任落實。就是要求各分管領導、部門負責人對照責任分解的內容，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服“好人主義”思想，切實負起責，負好責。三是嚴格責任考核。就是加大對黨風廉政建設工作的考核力度，努力增強各級責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性；四是嚴格責任追究。就是對未按規定履行責任制，對下屬失教失管，造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究。

4、抓好班子的自身建設。俗話說：“龍尾怎么甩，全靠龍頭擺”。該院始終把班子自身建設作為成就檢察事業的頭等大事來抓。為充分發揮班子的表率作用，該院制訂了《**縣人民檢察院關于加強黨組班子自身建設的五項規定》，明確要求班子成員要帶頭遵守政治紀律，組織人事紀律和檢察紀律，不準利用職權徇私舞弊，索賄受賄，不準收受與本人行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券、支付憑證和貴重物品，不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著領導的旗號以權謀私。班子成員堅持做到工作在先、守紀在先、吃苦在先，凡要求干警做到的，自己先做到；凡要求干警不做的，自己堅決不做，始終以良好的工作作風教育影響干警。

二、充分發揮業務部門的主體作用，切實強化自我監督意識

業務部門是檢察機關執法活動的主體，也是產生違法違紀的多發部位。該院在實踐中探索到，充分發揮業務部門的主體作用，切實提高業務部門干警的自我監督意識，是落實黨風廉政建設責任制的一個十分重要的方面。

1、實行辦案責任制，強化干警的自我監督意識。規定辦案人員為案件的直接責任人，不管其工作崗位和職務如何變動，其本人要對自己所承辦案件過程中的調查取證、強制措施和偵查手段的實施、辦案中的執法和廉政情況、收繳贓款贓物的合法性以及案件的定罪定性、批捕起訴、追捕追訴和抗訴等案件質量問題終身負責。無論何時發現辦案中的問題，都要嚴格按有關規定追究直接責任者的責任。

2、落實“一崗雙責”，充分調動部門負責人的積極性。每年初，該院按照“一崗雙責，分級管理”的原則，檢察長和分管檢察長、分管檢察長和部門負責人、部門負責人和干警都要層層簽訂黨風廉政建設責任狀和干警廉潔承諾書，明確規定了部門負責人在黨風廉政建設工作中的職責：各業務部門負責人對部門內部的黨風廉政工作負總責，監督本部門干警嚴格依照法律、檢察紀律的規定履行職責，干警一旦發生違法違紀問題，除追究本人責任外，還要依照黨風廉政建設責任制的規定追究部門負責人的領導責任。這一規定，使部門負責人時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，想方設法加強對干警的教育管理。安排任務時不忘交代辦案紀律，檢查工作時注意檢查辦案紀律，匯報案件時要求匯報遵守辦案紀律情況，使部門負責人自覺承擔起黨風廉政建設的責任。

一、充分發揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風廉政建設責任制的組織領導

1、統一黨組一班人的思想。該院黨組班子對黨風廉政建設工作的認識，經歷了一個從不理解到理解，不自覺到自覺的過程。一個時期以來，由于各種因素的影響，個別領導對黨風廉政建設工作在思想認識上存在一些誤區。有的認為當前社會風氣不好，檢察隊伍出點問題難免，不重視抓；有的怕得罪人，怕影響自己的評議票和推薦票，不敢抓；有的認為黨風廉政建設就是紀檢監察部門的事，不愿抓。這些認識誤區成了推進黨風廉政建設責任制的一大思想障礙。針對這種情況，該院黨組首先在班子內部反復學習討論，使班子成員深刻認識到，不加強黨風廉政建設，隊伍難以純潔，檢察事業難以發展，檢察機關的形象難以保證，并在抓黨風廉政建設責任制上，班子成員的思想達到了三個共識：一是黨組對黨風廉政建設工作的重要性達到了共識，即只有黨組高度重視，切實從組織領導抓起，黨風廉政建設責任制才有保障；二是在突出責任制的龍頭地位上達到了共識，即要把建立一個完善的黨風廉政建設責任制體系作為首要環節來抓；三是對責任制的明確達到了共識，即明確“一把手”為黨風廉政建設責任制的第一責任人，對本院的黨風廉政建設負總責；其他班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，做到黨風廉政建設與業務工作一起部署，一起檢查，一起總結。

2、周密部署黨風廉政建設工作。近年來，該院黨組堅持把黨風廉政建設作為一項事關檢察機關的形象工程來抓，擺上了黨組的重要議事日程。院黨組及時研究提出了《關于加強我院黨風廉政建設的意見》，對黨風廉政建設進行了全面部署，規定每年初要研究制定黨風廉政建設工作計劃，并層層簽訂黨風廉政建設責任狀；黨組班子每季度要聽取一次黨風廉政建設工作的匯報，分析一次黨風廉政狀況；每年要召開兩次領導班子民主生活會，對照黨風廉政建設各項規定，開展自查自糾及批評與自我批評，不斷完善廉潔自律措施。

3、建立黨風廉政建設責任體系。該院根據高檢院《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，出臺了《**縣檢察院黨風廉政建設責任制實施細則》，該《實施細則》體現了“四個嚴格”：一是嚴格責任分解。就是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作，明確分管領導、牽頭部門，并層層進行延伸細化，確保責任分解不留死角；二是嚴格責任落實。就是要求各分管領導、部門負責人對照責任分解的內容，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服“好人主義”思想，切實負起責，負好責。三是嚴格責任考核。就是加大對黨風廉政建設工作的考核力度，努力增強各級責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性；四是嚴格責任追究。就是對未按規定履行責任制，對下屬失教失管，造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究。

4、抓好班子的自身建設。俗話說：“龍尾怎么甩，全靠龍頭擺”。該院始終把班子自身建設作為成就檢察事業的頭等大事來抓。為充分發揮班子的表率作用，該院制訂了《**縣人民檢察院關于加強黨組班子自身建設的五項規定》，明確要求班子成員要帶頭遵守政治紀律，組織人事紀律和檢察紀律，不準利用職權徇私舞弊，索賄受賄，不準收受與本人行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券、支付憑證和貴重物品，不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著領導的旗號以權謀私。班子成員堅持做到工作在先、守紀在先、吃苦在先，凡要求干警做到的，自己先做到；凡要求干警不做的，自己堅決不做，始終以良好的工作作風教育影響干警。

二、充分發揮業務部門的主體作用，切實強化自我監督意識

業務部門是檢察機關執法活動的主體，也是產生違法違紀的多發部位。該院在實踐中探索到，充分發揮業務部門的主體作用，切實提高業務部門干警的自我監督意識，是落實黨風廉政建設責任制的一個十分重要的方面。

1、實行辦案責任制，強化干警的自我監督意識。規定辦案人員為案件的直接責任人，不管其工作崗位和職務如何變動，其本人要對自己所承辦案件過程中的調查取證、強制措施和偵查手段的實施、辦案中的執法和廉政情況、收繳贓款贓物的合法性以及案件的定罪定性、批捕起訴、追捕追訴和抗訴等案件質量問題終身負責。無論何時發現辦案中的問題，都要嚴格按有關規定追究直接責任者的責任。

2、落實“一崗雙責”，充分調動部門負責人的積極性。每年初，該院按照“一崗雙責，分級管理”的原則，檢察長和分管檢察長、分管檢察長和部門負責人、部門負責人和干警都要層層簽訂黨風廉政建設責任狀和干警廉潔承諾書，明確規定了部門負責人在黨風廉政建設工作中的職責：各業務部門負責人對部門內部的黨風廉政工作負總責，監督本部門干警嚴格依照法律、檢察紀律的規定履行職責，干警一旦發生違法違紀問題，除追究本人責任外，還要依照黨風廉政建設責任制的規定追究部門負責人的領導責任。這一規定，使部門負責人時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，想方設法加強對干警的教育管理。安排任務時不忘交代辦案紀律，檢查工作時注意檢查辦案紀律，匯報案件時要求匯報遵守辦案紀律情況，使部門負責人自覺承擔起黨風廉政建設的責任。